Сегодня в городе Назарово пройдут публичные слушания по Уставу объединенного округ
Напомним, проектом главного документа определены территории и границы округа, которые могут меняться по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 33-ФЗ. То есть Устав дает право и населению решать территориальные вопросы муниципального образования, где проживают люди. Это к вопросу губернаторской реформы, когда люди возмущались новым административно-территориальным делением, предложенным изначально в редакции губернатора края Михаила Котюкова.
Кроме того, в проекте Устава прописана структура органов власти.
«Структуру органов местного самоуправления округа составляют:
1) Назаровский окружной Совет депутатов (далее по тексту настоящего Устава – Совет, Совет депутатов, Совет депутатов округа);
2) Глава Назаровского муниципального округа (далее по тексту настоящего Устава – Глава, Глава округа);
3) Администрация Назаровского муниципального округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) (далее по тексту настоящего Устава – администрация, местная администрация, администрация округа);
4) Контрольно-счетная палата Назаровского муниципального округа (далее по тексту Устава – Контрольно-счетная палата, Контрольно-счетный орган)», — говорится в проекте документа.
Согласно главному документу, Назаровский окружной Совет депутатов – представительный орган муниципального образования, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории округа.
«Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов по решению Совета могут осуществлять свои полномочия как на постоянной основе, так и на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета могут осуществлять свои полномочия не более 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов. Структура Совета включает в себя председателя, заместителя председателя, постоянные комиссии, временные комиссии, аппарат», — говорится в Уставе.
То есть в нашем случае на постоянной основе за деньги в окружном совете могут работать 3 человека. Вместе с тем, согласно структуре, у председателя предусмотрен лишь один зам, остальные оплачиваемые должности рассматриваются в структуре аппарата. В общем, эти нормы, наверное, следует еще обсудить.
В исключительной компетенции Совета депутатов округа находятся:
- принятие Устава округа и внесение в него изменений и дополнений;
- утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
- утверждение стратегии социально-экономического развития округа;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления округа;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления округа по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (вопросов местного значения);
- заслушивание ежегодных отчетов Главы округа о результатах его деятельности и принятие решения об удалении Главы округа в отставку;
- и другие.
Глава округа, согласно статье 12, является высшим должностным лицом округа и наделяется полномочиями местного значения. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава округа будет одновременно замещать государственную должность Красноярского края и муниципальную должность. Он возглавит местную администрацию. Срок его полномочий составит 5 лет.
«Глава округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов», — говорится в проекте Устава.
Напомним, главу Назаровского округа депутаты изберут из числа кандидатур, представленных губернатором края, на сессии 13 ноября. С большой долей вероятности этот пост займет Александр Гейнрих.