Разъяснение прокурором законодательства

Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о праве льготной категории граждан на получение бесплатного лекарства.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация охраны здоровья граждан в Российской Федерации осуществляется, в том числе, путем обеспечения определенных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Не подлежат оплате за счет личных средств граждан лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406.

Назначение и применение лекарственных препаратов под конкретными торговыми наименованиям допускается при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии в соответствии с порядком назначения лекарственных препаратов, утвержденным приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1094 н.

Согласно Федеральному закону от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на льготное обеспечение лекарственными препаратами имеют:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в п.п. 1 - 4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»;

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды;

10) граждане, страдающие определенными заболеваниями, и другие категории граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».

2. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы информирует о расширении категории получателей мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах»

В соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона «О ветеранах», независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы, меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившим в повторный брак.

Федеральным законом от 17.02.2023 № 27-ФЗ из числа условий для предоставления мер социальной поддержки супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившим в повторный брак, исключено условие о проживании указанных лиц одиноко или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшими возраста 23 лет и обучающимися в образовательных организациях по очной форме обучения.

Таким образом, ранее право на получение мер социальной поддержки у супруги (супруга) погибшего (умершего) ветерана боевых действий возникало только при условии их одинокого проживания или совместного проживания с детьми, находящимися на иждивении

3. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы информирует о расширении перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг.

Федеральным законом от 28.12.2022 № 570-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах, расширен.

В указанный перечень включены участники и инвалиды Великой

Отечественной войны, инвалиды боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя», а также лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

Ранее на эти льготы имели право только несовершеннолетние дети и лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

4. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет об ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

- запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Имеются особенности по привлечению отдельных категорий должностных лиц к ответственности. В связи с вступлением в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 08.06.2020 № 174-ФЗ в КоАП РФ, привлечение сотрудников таможенных органов, ОВД, Росгвардии, ФСИН, ФССП, МЧС, Следственного комитета России к административной ответственности за несоблюдение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан стало невозможным. Определяя особенности привлечения этих сотрудников к ответственности, ст. 2.5 КоАП РФ закрепляет общее правило, согласно которому за административные правонарушения указанные лица несут дисциплинарную ответственность (часть 1), кроме случаев наступления административной ответственности на общих основаниях (часть 2).

Поскольку в перечень предусмотренных ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ правовых норм не включена ст. 5.59 КоАП РФ об ответственности за нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, то сотрудники таможенных органов, ОВД, Росгвардии, ФСИН, ФССП, МЧС, Следственного комитета России за такое нарушение могут быть привлечены только к дисциплинарной ответственности.

5. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о дополнительных мерах социальной поддержки медицинских работников.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную систему здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата для медицинских работников.

Выплата предусмотрена для врачей, в том числе отделений скорой медицинской помощи, специалистов со средним медицинским образованием, фельдшеров и медицинских сестер станций (отделений) скорой медицинской помощи, младшего медицинского персонала центральных районных, районных и участковых больниц, в том числе отделений скорой медицинской помощи; младшего медицинского персонала медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориальноучастковому принципу; медицинских сестер (фельдшеров) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Приведенным нормативным правовым актом установлен размер специальной социальной выплаты, который составляет:

- для врачей районных и участковых больниц составляет – 18.500,00 руб.;

- для врачей, к которым обращаются граждане по поводу заболеваний или с профилактической целью, осуществляющих деятельность в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению –

14.500,00 руб.;

- для врачей и медицинских работников с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющих прижизненные гистологические и цитологические исследования, и врачей станций скорой медицинской помощи – 11.500,00 руб.;

- для специалистов со средним медицинским образованием районных и участковых больниц – 8.000,00 руб.;

- для специалистов со средним медицинским образованием, работающих с врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, фельдшерам

и медицинским сестрам скорой медицинской помощи –

7.000,00 руб.;

- для младшего медицинского персонала центральных районных, районных и участковых больниц и медицинских сестер (фельдшеров) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным

бригадам скорой медицинской помощи – 4.500,00 руб.

Указанным нормативным актом установлено, что заработная плата медицинских работников с 1 января 2023 г. не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учетом ее индексации и специальной социальной выплаты.

Специальная социальная выплата начисляется медицинским работникам ежемесячно. При расчете социальной выплаты учитывается трудовая функция работника, закрепленная в трудовом договоре, а также отработанное рабочее время, зафиксированное в табеле учета рабочего времени, в суммарном выражении за дни работы в соответствующем календарном месяце.

6. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о новом направлении для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

С 1 января 2023 года Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнен статьей 11.2, предусматривающей направление средств материнского (семейного) капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.

Средства или часть средств материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении могут направляться на получение ежемесячной выплаты при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения.

Если в семье нескольких детей в возрасте до трех лет, то по заявлению лица, получившего сертификат, ежемесячная выплата назначается на каждого ребенка.

Ежемесячная выплата назначается в размере величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за ее назначением, и подлежит перерасчету в случае изменения его величины. Обращаться с заявлением о ее перерасчете не нужно, перерасчет будет произведен автоматически.

7. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет, что в 2023 году продлен срок действия моратория на проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий и проверок.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2022 № 2516 продлен срок действия моратория на проведение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий и проверок.

В 2023 году по общему правилу плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки, проводимые в соответствие с Федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», могут проводиться только в отношении: 1) объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска; 2) опасным производственным объектам II класса опасности; 3) гидротехническим сооружениям II класса.

Контролируемое лицо также вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. В случае если такое обращение поступило не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, контрольный (надзорный) орган обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год. Такой профилактический визит проводится не позднее чем за один месяц до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, при этом дата его проведения предварительно согласовывается с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования. Если профилактический визит проведен в течение 3 месяцев до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, орган вправе принять решение об исключении планового контрольного (надзорного) мероприятия из плана.

Установлен перечень видов контроля (надзора), проверок, к которым особенности проведения госконтроля (надзора), муниципального контроля не применяются. Это проверки, проводимые в рамках госконтроля за исполнением региональными властями полномочий в сферах естественных монополий и госрегулирования тарифов.

Внеплановые проверки (мероприятия) в текущем году проводятся только по определенному перечню оснований. Проверки проводятся по согласованию с прокуратурой при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований или, например, при угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; обороне страны и безопасности государства; возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

Допускается проведение профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия. В этом случае согласования с органами прокуратуры не требуется.

8. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет об изменении правил обжалования судебных решений по уголовным делам.

Изменились правила обжалования судебных решений по уголовным делам в связи с вступлением в силу норм Федерального закона от 28.06.2022 № 216-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

В настоящее время посредством обращения через суд первой инстанции и без предварительного решения судьи о передачи кассационной жалобы для рассмотрения могут быть обжалованы только судебные решения, которые являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

При этом для судебных решений, не рассматривавшихся в апелляционном порядке, сохранилась возможность обжалования непосредственно в суд кассационной инстанции. В таких случаях суд оценивает наличие оснований для передачи жалобы на рассмотрение в судебном заседании.

9. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о новых процессуальных полномочиях прокурора в гражданском и арбитражном процессе.

Федеральным законом от 07.09.2022 № 387-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ.

В соответствии с ними прокурор наделяется правом на обращение в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершённых в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных платежей и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также с иском о признании недействительными сделок, совершённых с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.

Прокурор теперь может по своей инициативе либо по инициативе суда вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии процесса в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных указанным законодательством, либо возник из мнимой или притворной сделки, совершённой с той же целью.

Аналогичные положения, касающиеся права прокурора на вступление в дело, рассматриваемое судом, на любой стадии процесса для дачи заключения, вносятся в статью 45 ГПК РФ, которая дополнена следующим образом:

«В целях обеспечения законности прокурор по своей инициативе или инициативе суда вступает в дело, рассматриваемое судом, на любой стадии процесса для дачи заключения:

1) о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств;

2) при рассмотрении судом заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, ходатайства о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения;

3) в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательством, устанавливающим специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и (или) возник из мнимой или притворной сделки, совершенной в указанных целях».

10. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о правовом обосновании отличия находки от кражи.

В Постановлении от 12.01.2023 № 2-П «По делу о проверке конституционности статьи 227 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 и пункта 1 примечаний к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 75, 87 и 88 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи с жалобами граждан А.В. Галимьяновой и В.С. Пузрякова» Конституционный Суд РФ закрепил, в каких случаях найденную вещь следует считать украденной.

По конституционно-правовому смыслу находка перерастет в кражу, если:

- заведомо известно о принадлежности вещи другому лицу;

- нет оснований полагать, что вещь брошена;

- лицо скрыло вещь, источник ее получения, факт принадлежности другому лицу или идентифицирующие признаки вещи;

- цель - обратить вещь в свою пользу или в пользу иных, неуправомоченных, лиц;

- собственнику или законному владельцу вещи причинен ущерб.

Противоправным деянием могут признать и действия того, кто наблюдает потерю вещи владельцу, может сразу сообщить о потере владельцу и вернуть ему вещь, но тайно завладевает ею.

Неисполнение гражданско-правовых обязанностей по возврату имущества само по себе еще не является кражей.

11. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет об основаниях и порядке объявления режима ЧС.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее по тексту – Закон № 68-ФЗ) под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Поводами для введения режима чрезвычайной ситуации могут стать: 1) стихийные (природные) бедствия; 2) антропогенные катастрофы; 3) техногенные катастрофы; 4) эпидемии; 5) чрезвычайные ситуации военного времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайные ситуации классифицированы на ситуации локального, муниципального, межмуниципального, регионального, межрегионального и федерального характера в зависимости от количества пострадавших людей, территории ее распространения, размера материального ущерба.

При введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости

от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования: объектовый уровень реагирования вводится решением руководителя организации при возникновении чрезвычайной ситуации локального характера и ее ликвидации силами и средствами организации; местный уровень реагирования - решением главы местной администрации муниципального образования при возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций и органов местного самоуправления; региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации; федеральный уровень реагирования - решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при возникновении чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций и (или) сил и средств органов исполнительной власти двух и более субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации.

Полномочиями по принятию решений о введении режима чрезвычайной ситуации наделены главы органов местного самоуправления, главы субъектов Российской Федерации, Правительство Российской Федерации или Президент Российской Федерации, а также руководитель организации, на территории которой может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация (ст.ст. 8, 10, 11, 14 Закона № 68-ФЗ). В обязанности уполномоченных органов входят: осуществление непрерывного контроля за устранением причин возникновения чрезвычайной ситуации; оповещение населения, органов власти, местного самоуправления; ограничение доступа к месту, где произошла чрезвычайная ситуация; проведение эвакуации населения; осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации.

В правовом акте о введении режима чрезвычайной ситуации указывается срок действия специального режима функционирования сил и средств подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, срок, на который такой режим вводится, причины и основания его введения, границы территории, в пределах которой он будет действовать, силы и средства, необходимые для его обеспечения, перечень запланированных мероприятий для ликвидации последствий, должностных лиц и служб, ответственных за исполнение таких мероприятий.

12. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы информирует об особенностях предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 316-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2023, в Земельный кодекс РФ введена статья 10.1, определяющая особенности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянскому (фермерскому) хозяйству его деятельности.

Закреплено право гражданина и крестьянского (фермерского) хозяйства на получение в аренду без проведения торгов на срок до 5 лет земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности рассматриваются в порядке их поступления.

Определены основания для отказа в предоставлении земельного участка: площадь земельного участка, указанного в заявлении, или площадь земельных участков, предоставленных гражданину или крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, с учетом земельного участка, указанного в заявлении, не соответствует установленным законом субъекта Российской Федерации предельным размерам земельных участков, предоставляемых для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; земельный участок, указанный в заявлении, был предоставлен по заявлению, поступившему ранее.

13. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о порядке ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.

Порядок ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Согласно Правилам исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги, при этом он обязан предупредить об этом потребителядолжника.

В этом случае исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение с указанием срока, в течение которого потребитель обязан погасить задолженность. В случае непогашения задолженности в установленный срок исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги.

Уведомление потребителя может осуществляться путем вручения предупреждения под расписку, направления предупреждения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, включения текста предупреждения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги, а также иным способом, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе посредством передачи сообщения на мобильный телефон, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение двух календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги потребителем или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов.

14. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о правилах регистрации и снятия с регистрационного учета детейсирот.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2022 № 2069 внесены дополнения в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713.

Согласно внесенным дополнениям дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 18 лет либо приобретшие полную дееспособность до достижения совершеннолетия, а также лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не обеспеченные жилыми помещениями, до фактического предоставления им таких помещений или до исключения их из списка, регистрируются по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают, в субъекте Российской Федерации, где они включены в список.

Регистрация граждан осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства с представлением документа, удостоверяющего личность.

Заявление в форме электронного документа может быть представлено через «Единый портал».

15. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет об уголовной ответственности за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица.

Истинная цель создания «фирм-однодневок» - нарушение законодательства. Их регистрируют на короткий срок без намерения осуществлять реальную финансово-хозяйственную деятельность.

Такие юридические лица создаются для хищения и обналичивания денежных средств; уклонения от уплаты налогов; легализации преступных доходов и совершения других преступлений, угрожающих экономической безопасности и обороне государства. Для создания юридического лица используются документы, удостоверяющие личность гражданина, который не собирается реально осуществлять предпринимательскую деятельность.

Лицам, решившим таким образом подзаработать, следует знать, что предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.

Действия лиц, предлагающих стать руководителем «фирм-однодневок», квалифицируются по ч. 2 ст. 173.2 УК РФ (приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путём, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице). Максимальное наказание – до 3 лет лишения свободы.

16. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о смягчении уголовной ответственности за ряд преступлений в сфере экономической деятельности.

Федеральным законом от 18.03.2023 № 78-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Поправками изменены санкции частей вторых статей 199 (уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией - плательщиком страховых взносов, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в особо крупном размере), 199.1 (неисполнение обязанностей налогового агента в особо крупном размере) и 199.2 (сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов в особо крупном размере), а именно уменьшен максимальный срок наказания в виде лишения свободы до 5 лет, что снизило сроки давности привлечения к уголовной ответственности за такие преступления, так как последние в соответствии с действующим

законодательством переместились из категории тяжких в категорию преступлений средней тяжести.

Также смягчена максимальная санкция ч. 2 ст. 199.4 УК РФ (уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, совершенное группой лиц по предварительному сговору либо в особо крупном размере) с 4 до 3 лет лишения свободы.

Кроме того, в целях совершенствования порядка возбуждения уголовных дел о ряде налоговых преступлений, внесены изменения в ст.ст. 24, 144 и 148 УПК РФ. В частности, теперь следователь обязан отказать в возбуждении уголовного дела по преступлениям, связанным с уклонением от уплаты налогов и иных обязательных платежей, в случае уплаты в полном объеме недоимки, пеней и штрафов (изм. вступили в силу с 29.03.2023).

17. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет об изменениях, внесенных в Правила дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ от 06.10.2022 № 1769 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации, которые касаются, в том числе, регламентации езды на электросамокатах и гироскутерах, а также действия новых дорожных знаков и парковок.

Электросамокаты, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и другие аналогичные устройства получили особый статус – средства индивидуальной мобильности. Перемещаться на них можно со скоростью не более 25 км/ч, масса транспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение таких средств будет регулироваться специальными дорожными знаками. Принятие решения об установке знаков возложено на органы местного самоуправления.

При совместном передвижении пешеходы получают приоритет, для пересечения дороги по пешеходному переходу пользователям указанных устройств необходимо переходить к движению пешком.

На электросамокатах любой массы разрешено двигаться по правому краю проезжей части дорог лицам старше 14 лет и там, где максимальная скорость ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Устройства должны иметь тормозную систему и фары белого и красного цвета.

Введен полный запрет движения, остановки и стоянки на направляющих островках и островках безопасности.

Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки, использующие их люди по-прежнему приравниваются к пешеходам.

Кроме того, утверждены два новых знака. Один обозначает зарядку для автомобилей, а второй информирует о запрете движения автобусов. При этом данный знак не запрещает движение автобусов, следующих по маршрутам общественного транспорта, и школьных автобусов.

У знаков платной парковки и парковки для инвалидов появится новый облик. В первом знаке к букве «Р» добавится изображение монет. Во втором – рядом с этой буквой появится изображение инвалида – колясочника.

Осуществлено визуальное разделение зон платной и бесплатной парковки. Зона платной парковки будет обозначаться синими линиями, а бесплатной – белыми (изм. вступили в силу с 01 марта 2023 года).

18. Юго-Западного административного округа г. разъясняет о новом порядке провозглашения судебных постановлений по уголовным делам.

Вступили в законную силу поправки, внесенные в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и направленные на оптимизацию отдельных процессуальных процедур, осуществляемых в рамках судебного контроля и судебного разбирательства в судах первой и апелляционной инстанций.

Новая редакция ч. 7 ст. 241 УПК РФ предусматривает, что приговор суда или иное решение, вынесенное по результатам судебного разбирательства, провозглашается в открытом судебном заседании, при этом оглашаются только вводная и резолютивная их части. Прежняя редакция статьи подразумевала, что в открытом судебном разбирательстве оглашение приговора производится в полном объеме. Изменения позволят сократить указанную процедуру.

Введенный порядок не приведет к какому-либо ограничению прав и интересов участников процесса и иных лиц. Более того, законодателем внесены изменения в ч. 1 ст. 3894 УПК РФ, согласно которой срок апелляционного обжалования приговора увеличен с 10 до 15 суток, в течение которых указанные лица могут получить копию приговора или иного итогового судебного решения, ознакомиться с его полным текстом и реализовать право на апелляционное обжалование путем подачи как мотивированных, так и кратких жалобы или представления, доводы которых ими могут быть впоследствии дополнены.

19. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о внесении изменений в правила компенсации расходов на проезд к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2045 внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

В частности, теперь при проезде к месту лечения отдельных категорий детейинвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом.

Авиаперелет за счет средств государства возможен при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1.000 км.

20. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о том, что законом закреплена возможность регистрации по месту жительства детей-сирот и лиц из их числа, не имеющих своего жилья.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 293-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Изменения касаются регистрации по месту жительства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Указанные граждане, достигшие совершеннолетия или получившие полную дееспособность в результате эмансипации, до получения благоустроенного жилья от государства или до исключения их из списка нуждающихся в жилье будут по их заявлениям регистрироваться по месту жительства по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) муниципального образования, на территории которого они проживают.

21. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет, что Правительством Российской Федерации утверждены правила выполнения работодателем квоты для трудоустройства инвалидов.

Новые правила определяют порядок и случаи выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при оформлении трудовых отношений.

Указанная квота рассчитывается работодателем ежегодно (до 1 февраля) исходя из среднесписочной численности работников за последний квартал предыдущего года.

Работодатель обязан выполнить квоту в течение текущего года с учетом ее возможного перерасчета в случае уменьшения среднесписочной численности работников.

Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной в случаях наличия трудового договора, в том числе срочного, непосредственно у работодателя или наличия трудового договора в рамках соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем.

Работодатели в целях выполнения установленной квоты вправе обратиться в государственные учреждения службы занятости населения, которые оказывают содействие в подборе кадров на вакантные рабочие места, в расчете квоты и установлении численности фактически трудоустроенных инвалидов, а также реализуют иные меры, предусмотренные законодательством о занятости населения и направленные на трудоустройство данной категории граждан

22. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы информирует об установлении запрета на дробление жилья на микродоли.

Новые нормы устанавливают минимально возможные границы дробления долей в праве собственности.

По новым правилам собственник жилья не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на жилое помещение, а тем, кто уже обладает долей жилья, запрещается разделять недвижимость на части, если в результате доля каждого из сособственников будет менее 6 кв.м.

Сделки, заключенные с нарушением этих правил, являются ничтожными.

В то же время, данный порядок не применяется, если право общей долевой собственности возникает в силу закона, например, при наследовании или приватизации жилья.

23. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы информирует об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Указом Президента РФ от 09.11.2022 № 809 утверждены Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Российская Федерация рассматривает традиционные ценности как основу российского общества. Целями государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей названы: сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению; противодействие распространению деструктивной идеологии; формирование на международной арене образа Российского государства как хранителя и защитника традиционных общечеловеческих духовнонравственных ценностей.

Государственная политика по сохранению и укреплению традиционных ценностей реализуется в области образования и воспитания, работы с молодежью, культуры, науки, межнациональных и межрелигиозных отношений, средств массовой информации и массовых коммуникаций, международного сотрудничества.

24. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы информирует об обновленном порядке осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства, регламентирующего деятельность судебных приставов.

В связи с вновь изданным Генеральным прокурором Российской Федерации указанием «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» претерпел изменения порядок осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства, регламентирующего деятельность судебных приставов.

В частности, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров городов, районов и других территориальных прокуроров обязали в ходе проверок исполнения законов судебными приставами особое внимание обращать на соблюдение принципов исполнительного производства, закрепленных статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

При осуществлении надзора уделять внимание, в том числе: соблюдению прав и законных интересов взыскателей и должников; соблюдению законодательства при совершении исполнительных действий, в первую очередь по исполнительным производствам, представляющим особую социальную

значимость (о взыскании заработной платы, задолженности по алиментам, пенсий, социальных выплат и пособий, об обеспечении жильем, лекарственными препаратами и техническими средствами реабилитации, о возмещении причиненного здоровью вреда) и (или) участниками которых являются социально уязвимые категории граждан (ветераны, инвалиды, несовершеннолетние, многодетные и малоимущие семьи и др.).

25. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет о новом перечне рабочих мест.

В силу ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда (далееСОУТ) на отдельных рабочих местах осуществляется с учетом особенностей, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1830 с 01 марта 2023 года по 01 марта 2029 года будет действовать новый перечень рабочих мест, в отношении которых СОУТ проводится с учетом устанавливаемых Минтрудом России особенностей.

Новый перечень содержит рабочие места в организациях – субъектах малого бизнеса (включая ИП), которые отнесены к микропредприятиям и которые занимаются определенной деятельностью, в т. ч. финансовой и страховой деятельностью, образованием, IT-деятельностью, деятельностью по операциям с недвижимостью. Перечень, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2014 № 290, утратит силу.

26. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет вопросы пользования обучающимися учебниками и пособиями.

Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебнометодическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

27. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет вопросы обязанностей обучающихся.

Обучающиеся обязаны:

-добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы;

-выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности;

-заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию;

-уважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися;

-бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность.

За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

28. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет вопросы прав несовершеннолетних родителей.

Несовершеннолетние родители имеют права на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.

Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста шестнадцати лет их ребенку назначается опекун, который осуществляет его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.

Несовершеннолетние родители имеют права признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

29. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет некоторые вопросы взыскания алиментов.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:

- на одного ребенка - одной четверти,

- на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

30. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет вопросы участия родителей в дополнительных расходах на детей.

При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты постороннего ухода за ними, отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения и другие обстоятельства) каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

31. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет права детей, находящихся под опекой (попечительством).

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на:

-воспитание в семье опекуна (попечителя),

-заботу со стороны опекуна (попечителя),

-совместное с ним проживание;

-обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;

-причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;

-сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

-защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя).

Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей.

32. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет вопросы ответственности опекунов и попечителей

Опекуны несут ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечных, а также отвечают за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством правилами об ответственности за причинение вреда.

При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.

Опекуны и попечители также несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие.

33. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы разъясняет об изменении сроков на рассмотрение заявления о разделе земельного участка в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 7 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации в целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение двадцати дней со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

В предыдущей редакции ст. 11.4 Земельного кодекса указанный выше срок составлял один календарный месяц.

При этом, к заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

34. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы информирует об изменении положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части оснований для финансирования расходов на проведение капитального ремонта.

Согласно п. 2 ст. 190 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для перечисления региональным оператором средств по договору на оказание услуг и (или) выполнение работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме является акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случая, указанного в части 3 настоящей статьи). Такой акт приемки должен быть подписан, в том числе органом местного самоуправления и лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме). Порядок и сроки подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

35. Прокурор Юго-Западного административного округа г. Москвы информирует о внесении изменении в Трудовой кодекс Российской Федерации относительно возраста, с которого гражданин вправе заключать трудовой договор.

В соответствии с новыми изменениями, внесенными в ст. 63 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.

Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, либо детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающих общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.