С 1 марта 2025 года на территории Российской Федерации вступят в силу изменения, касающиеся каботажных грузоперевозок для иностранных транспортных компаний из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Согласно постановлению правительства РФ от 30 ноября 2024 года №1694, запрет на такие перевозки будет снят, однако их выполнение будет сопровождаться рядом условий и ограничений. Основные условия для выполнения каботажных перевозок Для того чтобы иностранный перевозчик мог осуществлять каботажные перевозки внутри России, он должен выполнить несколько ключевых требований: 1. Перевозчик обязан сначала завершить международную перевозку, доставив груз из-за границы на территорию РФ. 2. Разрешается выполнить не более трёх последовательных каботажных перевозок, при этом последняя из них должна быть завершена в течение 7 дней после разгрузки международного рейса. 3. На каждую каботажную перевозку необходимо получить разрешение от Ространснадзора. Для оформления разрешения до 1 сентября 2025 года потребуется предоставить: - CMR с отметкой грузополучателя; - заключённую с заказчиком заявку на внутрироссийскую перевозку; - один из документов, указанных в подпункте «в» пункта 2 постановления правительства №1694 (например, иностранное или российское спецразрешение на проезд, либо многостороннее разрешение). Новые требования с сентября 2025 года Согласно приказу Минтранса от 11 ноября 2024 года, который вступит в силу с 1 сентября 2025 года, процедура подачи заявок на каботажные перевозки станет более формализованной. Для подачи заявки иностранным перевозчикам потребуется предоставить: - копию международной товарно-транспортной накладной; - копию иностранного разрешения на проезд по территории государства, не входящего в ЕАЭС, либо разового российского разрешения или многостороннего разрешения; - копии заявок на международную перевозку и каботажные перевозки; - данные о грузоотправителе и грузополучателе, информацию о транспортном средстве и виде груза. Заявки должны подаваться через ГИС ЭПД на русском языке не позднее 6 дней с момента завершения международной перевозки. Ространснадзор обязуется рассматривать их в течение двух рабочих дней. Риски и ответственность Эксперты подчёркивают, что до сентября 2025 года процедура подачи заявок остаётся недостаточно формализованной. Это может привести к рискам злоупотребления полномочиями со стороны сотрудников Ространснадзора. При этом нарушение правил каботажных перевозок грозит иностранным перевозчикам штрафами в размере от 150 до 200 тыс. рублей. Эксперты в области транспортного законодательства, отмечают, что хотя формально приказ Минтранса не ограничивает круг лиц, имеющих право подавать заявки, с сентября 2025 года появятся дополнительные критерии, несоблюдение которых может стать основанием для отказа в предоставлении разрешения. Заключение Снятие запрета на каботажные перевозки открывает новые возможности для иностранных компаний из стран ЕАЭС, однако выполнение таких перевозок потребует строгого соблюдения установленных правил и процедур. Введение новых требований направлено на упорядочение процесса и обеспечение контроля за соблюдением законодательства.
