РЭН-2024. В. Путин назвал 4 элемента трансформации российского ТЭК

Президент заверил, что российский ТЭК работает стабильно, но правительству следует ускориться по ряду направлений. скрин с видео Kremlin.ru Москва, 11 окт - ИА Neftegaz.RU. Президент РФ В. Путин и премьер-министр Ирака М. Судани приняли участие в пленарном заседании международного форума Российская энергетическая неделя (РЭН-2023).
РЭН проходит уже в 6^й раз, темой РЭН-2023 заявлено Новая реальность мировой энергетики: создавая будущее
Пленарное заседание РЭН состоялось 11 октября 2023 г., модератором выступил телеведущий межарабского канала Al Ghad А. Эль-Хамид.
И если в прошлый раз В. Путин ограничился лишь выступлением на панельном заседании РЭН, то сейчас российский президент принял участие и в панельной дискуссии.

4 элемента трансформации российского ТЭК

В. Путин отметил происходящую структурную трансформацию российского ТЭК и назвал его 4 элемента.
К обозначенным ранее 3 направлениям - развитию внутреннего рынка, диверсификации экспорта, увеличению глубины переработки - добавился еще 1 пункт, предполагающий, что это это развитие должно идти на базе собственных технологий и оборудования.
Тезисы от В. Путина:

• мировая экономика переходит к многополярной модели, в которой действуют несколько центров роста, а место каждой страны определяется тем, насколько эффективно она умеет отстаивать свой экономический, промышленный, технологический и энергетический суверенитет, перестраивать инвестиционные, торговые и кооперационные связи,
• такой этап структурной трансформации сейчас проходит экономика России - меняется география внешней торговли, параметры занятости, отраслевая картина,
• российский ТЭК также переживает глубинные изменения, они затрагивают все направления работы: добычу и переработку энергоресурсов, сервис и логистику, взаимодействие с зарубежными партнерами,
• 4 ключевые элементы этой трансформации, которые учитывают внешние факторы, но при этом носят фундаментальный характер, являются частью суверенной, долгосрочной стратегии нашей страны:
• обеспечение национального рынка,
• развитие глубокой переработки нефти и газа,
• полный суверенитет российского ТЭК,
• новые перспективы и география экспорта.
• несмотря на вызовы и трудности российский ТЭК, российские компании развиваются успешно, уверенно обеспечивают национальную энергетическую безопасность, создают основу для наших долгосрочных планов в экономике, промышленности, в сельском хозяйстве, в территориальном, транспортном, инфраструктурном развитии страны,
• Россия, как и прежде, будет вносить весомый вклад в балансировку глобального энергетического рынка, развивать партнерские, кооперационные связи с теми странами, которые хотят этого и заинтересованы в этом,
• такая работа принесет выгоды всем её участникам, гарантирует благополучие наших народов на долгие годы вперед.

Элемент первый: внутренний рынок

Развитие внутреннего рынка и обеспечение его стабильного снабжения энергоресурсами В. Путин назвал в числе приоритетов развития российского ТЭК еще в апреле 2022 г. на одном из первых совещаний по ситуации в российском нефтяном секторе после начала специальной военной операции (СВО).
В качестве примера успешной работы в этом направлении В. Путин назвал социальную газификацию, которую на РЭН-2022 В. Путин поручил сделать бессрочной и распространить на медучреждения и школы.
Сейчас В. Путин предложил расширить перечень групп граждан, получающих субсидии на оборудование для газификации, включив в него в т.ч. участников СВО.

Также В. Путин назвал крупные газотранспортные проекты, в частности, соединение магистральных газопроводов (МГП) Сила Сибири-1 и Сахалин - Хабаровск - Владивосток (СХВ) с последующим включением в Единую систему газоснабжения (ЕСГ).
Примечательно, что в контексте Силы Сибири на первый план не выдвигается экспортная ориентированность этих проектов, хотя этот фактор, безусловно, учитывается, акцент делается на развитие российской газотранспортной системы (ГТС).
Инициированный НОВАТЭКом проект завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) Мурманский СПГ потребует строительства газопровода-отвода Волхов - Мурманск - Белокаменка мощностью 40 млрд м³/год (статус отвода газопровод получит, поскольку строить его будет НОВАТЭК, а МГП может владеть только Газпром).

В. Путин обратил внимание на рост потребления электроэнергии в России как на интегральный показатель развития экономики в целом и прокомментировал ситуацию на топливном рынке.
Нефтяным компаниям президент напомнил, что внутренний рынок должен быть в приоритете, а правительству РФ - что действовать надо более оперативно.

Тезисы от В. Путина:

• базовый приоритет - обеспечение национального рынка, достаточное предложение топливно-энергетических ресурсов внутри страны,
• речь идет не только о текущих потребностях бизнеса и граждан,
• будем последовательно работать над качественным развитием собственного рынка, увеличением его емкости, возможности здесь огромные,
• хороший пример такой работы - наша газовая отрасль:
• в 2021 г. в масштабах всей страны стартовала программа социальной газификации, по итогам первых лет обеспечена техническая возможность присоединить более 1 млн домохозяйств, из них 375 тыс. уже подключены,
• в 2022 г. мы договорились сделать программу бессрочной, более того, расширили ее на поликлиники, больницы и школы, где теплоснабжение может быть переведено на природный газ,
• год назад на РЭН предложил оказать адресную помощь гражданам в газификации частных домов,
• государство субсидирует расходы на покупку оборудования и проведение работ на земельном участке в сумме до 100 тыс. руб./домовладение,
• такой возможностью воспользовались около 52 тыс. граждан, имеющих льготы, в т.ч. многодетные семьи и малоимущие люди,
• предлагаю расширить перечень граждан, которые могут получать субсидию на газовое оборудование и его установку, а именно внести в этот перечень и участников специальной военной операции и членов их семей, а также инвалидов 1^й группы и семьи, которые воспитывают детей-инвалидов;
• мы запустили целый ряд стратегических проектов для развития ГТС, они призваны повысить доступность природного газа:
• запланировано объединение ГТС запада и востока России - на 1^м этапе свяжем МГП Сила Сибири-1 и СХВ, а затем включим их в ЕСГ,
• вместе со строительством системы Сила Сибири-2 это позволит провести газ во многие регионы Сибири и Дальнего Востока страны,
• выполнение этой задачи мы регулярно обсуждаем с правительством и с компаниями, в т.ч. в рамках совещаний по мастер-планам дальневосточных городов,
• определены конкретные планы-графики по развитию городов Якутии, Бурятии, Хабаровского, Приморского и Забайкальского краев, Приамурья и Еврейской автономной области, а также г. Красноярск,
• запущен проект газификации Камчатского края с помощью СПГ,
• Мурманская область и Карелия получат газ от газопровода-отвода Волхов - Мурманск - Белокаменка, магистраль будет проложена для проекта по производству СПГ на Кольском п-ве, но часть ее мощностей - до 10 млрд м³/год, пойдут на снабжение предприятий, социальных объектов, жилых домов в Карелии и Мурманской области, на развитие экологичной электрогенерации;
• в 2022 г. в России зафиксирован рекордный объем энергопотребления, есть основания полагать, что в 2023 г. он будет обновлен:
• если растет объём энергопотребления, значит экономика растет, это подтверждается и всеми другими данными,
• это качественный, интегральный показатель, который отражает позитивную динамику российской экономики и социальной сферы,
• растет количество потребителей, открываются новые производства и объекты инфраструктуры, рабочие места, а значит, увеличивается спрос на электроэнергию.
• в этой связи будем последовательно повышать надежность энергоснабжения регионов - сети, линии электропередач должны работать четко, устойчиво, иметь резерв для развития территорий,
• особое внимание будем уделять повышению энергоэффективности промышленности, коммунальной сферы, транспорта;
• ключевое условие для уверенного, долгосрочного развития энергетического рынка - стабильность и доступность цен на электроэнергию, сырье, топливо:
• в последние месяцы мы столкнулись со скачком цен на бензин и дизельное топливо, правительство приняло ряд решений, они призваны вернуть ситуацию в нормальное русло,
• вновь обращаю внимание энергокомпаний: в приоритете должны быть поставки топлива именно отечественным потребителям,
• в свою очередь правительство прошу действовать более оперативно, принимать меры превентивного характера - до того, как ситуация приобретет острый характер.

Элемент второй: развитие глубокой переработки нефти и газа

В плане развития переработки В. Путин назвал ключевые проекты в сфере переработки и нефтегазохимии, реализация который продолжается при поддержке государства.
Среди них - реализуемые Газпромом проекты Амурского газоперерабатывающего завода (ГПЗ) и недавно активизированный проект газоперерабатывающего комплекса (ГПК) комплекса по переработке этансодержащего газа (КПЭГ) в пос. Усть-Луга Ленинградской области.
Еще 2 проекта, названных президентом, реализует СИБУР.
ЗапСибНефтеХим уже запущен, Амурский газохимический комплекс (ГХК) находится в стадии реализации.

Тезисы от В. Путина:

• 2^я стратегическая, системная задача российского ТЭК - создание максимальной добавленной стоимости, развитие глубокой переработки нефти и газа,
• мы уже серьезно продвинулись в этой сфере, сверстаны и реализуются масштабные проекты нефте- и газохимии, в т.ч. с госучастием и господдержкой:
• запущен нефтехимический комбинат в г. Тобольск,
• наращивает мощность Амурский газоперерабатывающий завод,
• строится комплекс по производству СПГ и переработке газа в Усть-Луге,
• а также Амурский газохимический комплекс;
• важно продолжить поддержку подобных проектов и продвигаться вперед в наращивании потенциала таких секторов отечественной экономики, как выпуск крупнотоннажных полимеров, другой продукции в сфере средне- и малотоннажной химии и, конечно, в области нефтепереработки, где идет масштабная модернизация НПЗ.

Элемент третий: полный суверенитет

Говоря о суверенитете российского ТЭК В. Путин обрисовал свое видение этого понятия, призвав не ограничивать это понятие технологическим суверенитетом, а смотреть шире, включая в него финансовую и кадровую составляющие.
Большая работа уже проведена, по другим направлением идет консолидация усилий государства, бизнеса и институтов развития.
В адрес правительства В. Путин во очередной раз озвучил просьбу ускориться с формированием долгосрочного пакета заказов для разработчиков и производителей оборудования, а также с переходом на отечественные системы стандартизации.
В качестве ориентиров президент назвал атомную отрасль и гидроэнергетику.

Тезисы от В. Путина:

• проекты российского ТЭК все больше основываются на отечественных технологиях, оборудовании, машинах и программном обеспечении,
• в этой связи 3^е направление структурной трансформации ТЭКа - формирование полного суверенитета отрасли - технологического, кадрового и финансового,
• предстоит:
• кардинально увеличить объем и долю выпуска российского оборудования, особенно критически важного,
• вывести на новый уровень подготовку квалифицированных кадров,
• сформировать собственные механизмы финансирования инвестпроектов,
• мы ведем планомерную работу по созданию и внедрению отечественных машин и оборудования для нефтегазового сектора и передачи электроэнергии,
• начиная с 2014 г. освоено производство более 140 видов продукции, включая технику для бурения и добычи углеводородов, теплообменное оборудование, катализаторы и реагенты, высоковольтные кабели и переключатели и др.,
• с коллегами из правительства и нефтегазовых компаний договорились сформировать крупные объединенные заказы на отечественную технику и оборудование,
• нужно консолидировать силы, ресурсы государства, частного бизнеса, институтов развития на тех инновационных направлениях, которые востребованы в ТЭК:
• например, ВЭБ совместно со Сколтехом и сервисными компаниями уже прорабатывает инвестиции в проекты по выпуску оборудования для разработки месторождений, в т.ч. трудноизвлекаемых запасов (ТрИЗ) углеводородов,
• это сложная задача,
• нужно четко понимать интересы и потребности отрасли, причем как текущие, так и на перспективу,
• прошу правительство ускориться и сформировать долгосрочный пакет заказов для разработчиков и производителей оборудования для ТЭК,
• также прошу ускорить переход от иностранных к отечественным системам стандартизации и сертификации в нефтегазовой и нефтехимической промышленности, это позволит дополнительно стимулировать импортозамещение в энергетической отрасли,
• отдельно скажу о программном обеспечении (ПО):
• организации нашего ТЭК уже предметно занимаются освоением российского софта, цифровых решений,
• при внедрении отечественного ПО очень важно обеспечить непрерывность работы предприятий, учесть все риски и перенимать наиболее успешный опыт;
• такие ориентиры у нас есть - это атомная отрасль:
• она увеличивает свою роль в энергобалансе России, на ее долю приходится около 19,7% всей электроэнергии в стране, причем в 2022 г. был установлен новый рекорд выработки на АЭС,
• российская инженерная школа по строительству и обслуживанию атомных энергетических объектов практически не имеет конкурентов на мировом уровне,
• специалисты Росатома одновременно строят за рубежом 22 энергоблока - примерно 80% мирового рынка,
• в их числе АЭС Аккую в Турции - 1^й зарубежный проект, который Росатом будут вести на всем жизненном цикле от проектирования до вывода из эксплуатации,
• на прошлой неделе была проведена загрузка топлива на АЭС Руппур в Бангладеш,
• с опережением графика возводится 4^й энергоблок АЭС Эль-Дабаа в Египте - флагманский проект на Африканском континенте,
• в таком комплексном, системном подходе заключается одно из главных конкурентных преимуществ Росатома,
• и на этапе создания, и при сопровождении АЭС Россия полностью технологически независима, но не возражает против участия компаний из третьих стран в строительстве АЭС российского дизайна,
• осваиваются новые направления атомной генерации, например, АЭС малой мощности в наземном и плавучем исполнении,
• еще одним примером успешного развития наших компетенций является гидроэнергетическая отрасль:
• накопленный опыт, собственные технологические решения, уникальный потенциал водных ресурсов России открывают большие возможности для строительства ГЭС,
• это позволит обеспечить промышленные и сельхозпредприятия, дома граждан недорогой и полностью зеленой энергией,
• развивая гидроэнергетику, мы сможем продвинуться и в решении проблем сезонных паводков,
• при участии РусГидро спроектировано и построено более 350 объектов в 54 странах,
• компания поставляет свои технологические решения в 17 государств, включая страны Африки, Ближнего Востока, Центральной и Средней Азии, Латинской Америки, увеличивает трансфер технологий и обеспечивает инжиниринг на весь период эксплуатации станций, а это 50-70 лет,
• т.е. компания заключает долгосрочные контракты, которые помогают установить прочные связи не только между предприятий, но и между странами,
• прошу профильные министерства, ведомства оказывать широкое содействие нашим компаниям, которые строят объекты энергетики за рубежом, занимаются экспортом инжиниринговых и других услуг в этой сфере, осваивают новые рынки.
  

Элемент четвертый: новые внешние рынки

В связи с развитием новых маршрутов направления экспорта российских энергоносителей, В. Путин в очередной раз призвал правительство РФ ответственно относится к срокам исполнения сформированных планов.
Речь идет о развитии инфраструктуры экспорта российской нефти на растущие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Латинской Америки.
Для угля критически важно развитие Восточного полигона железных дорог и новых маршрутов.

Тезисы от В. Путина:

• 4^е направление трансформации нашего ТЭК прямо связано с новыми перспективами и географией экспорта,
• европейские страны фактически отказались от российских энергоносителей, которые многие годы были элементом экономического и социального благополучия ЕС,
• введены ограничения на банковское обслуживание, фрахт, страховку, а также установлены т.н. потолки цен на российскую нефть и газ (потолок цен касается российской нефти и нефтепродуктов - прим. ред.),
• европейские страны сейчас переплачивают за поставки нефти, нефтепродуктов, газа, в результате:
• экономика ЕС находится около 0^вой отметки, а промпроизводство с марта 2023 г. и вовсе оказалось в отрицательной зоне,
• рост в еврозоне +0,5%, но за счет Италии и Испании, где, видимо, растет, туристический сектор, а в промышленности - минус,
• динамика промпроизводства в ЕС в июле 2023 г. - -2,4%, производство энергии - -4,7%, за 1^е полугодие 2023 г. - -5%, это отражается на доходах населения,
• вклад в мировую экономику 5 крупнейших азиатских экономик (Китай, Индия, Индонезия, Малайзия, Вьетнам) превысил совокупную долю США и всех стран ЕС вместе взятых, и в ближайшие десятилетия отрыв будет только возрастать,
• в 2028 г. доля КНР в мировой экономике вырастет до 19,7%, США - сократится до 14,5% по паритету покупательной способности;
• действия западных элит внесли беспорядок в глобальный энергетический рынок, включая рынок нефти, это приходится исправлять ответственным участникам рынка:
• для стабильности нефтяного рынка необходимо взаимодействие основных поставщиков на открытых, прозрачных условиях,
• в такой логике Россия работает с партнерами в рамках ОПЕК⁺,
• мы опираемся на объективную, рыночную динамику спроса и предложения на нефть, а также на инвестпрограммы отрасли,
• страны-участницы ОПЕК⁺ полностью выполняют обязательства и успешно справляются со всеми вызовами,
• координация действий партнеров по ОПЕК⁺ продолжится,
• это важно для предсказуемости нефтяного рынка, а в конечном итоге, для благополучия всего человечества, потому что от мировой энергетики зависят темпы экономического роста;
• российский ТЭК работает стабильно, производственные и финансовые показатели устойчивы,
  
• благодаря действиям компаний и властей увеличен танкерный флот, созданы новые механизмы платежей, страхования и перестрахования грузов,
  
• в короткие сроки удалось переключить поставки нефти на быстрорастущие и перспективные рынки других регионов мира - Юг и Восток:
• для расширения поставок в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Латинской Америки правительство подготовило план по развитию инфраструктуры экспорта российской нефти,
• прошу коллег максимально ответственно отнестись к выполнению этого плана,
• вопрос логистики критически важен и для угольной отрасли:
• наряду с расширением Восточного полигона железных дорог - БАМа и Транссиба - прорабатывается целый ряд новых транспортных проектов,
• они позволят гибко маневрировать угольными поставками как через порты Дальнего Востока, так и через Северо-Запад и Юг России;
• российские газовые и угольные компании также переключают поставки с атлантического рынка на азиатский,
• это не какие-то конъюнктурные решения, а естественный процесс, который также определяется не геополитическими интригами, а долгосрочными рыночными тенденциями:
• на горизонте до 2050 г. спрос на природный газ вырастет во всех регионах мира, кроме Северной Америки и Европы,
• доля Европы в мировом спросе снизится более чем вдвое, до 5%,
• доля Азии вырастет в 1,5 раза - с 21% до 30%;
• развивается экспорт российского газа в Китай:
• в 2025 г. МГП Сила Сибири выйдет на проектную мощность 38 млрд м³/год газа, но уже сегодня поставки по нему регулярно превышают объемы контрактных обязательств,
• подписан контракт по Дальневосточному маршруту в Китай - объем поставок составит 10 млрд м³/год газа,
• обсуждаем и другие перспективные проекты, частности транспортировку через территорию Монголии (западный маршрут - МГП Сила Сибири-2 + МГП Союз Восток в Монголии - прим. ред.);
• на прошлой неделе дали старт поставкам российского газа в Узбекистан по МГП Средняя Азия - Центр через Казахстан:
  
• благодаря этому проекту евразийского масштаба потребители Узбекистана получат надежное снабжение газом, Казахстан сможет решить вопрос газификации северных и восточных регионов, а Россия расширит свое присутствие на динамичных рынках Центральной Азии,
• мы с коллегами из Казахстана и Узбекистана договорились проработать дальнейшие проекты поставок энергоресурсов в эти страны,
• важное место на мировом энергетическом рынке занимает СПГ:
• в 2024 г. терминалы по приему СПГ будут действовать в 55 странах, а к концу 10-летия спрос на СПГ в мире может вырасти примерно в 1,5 раза - до 600 млн т/год,
• в то же время конкуренция в этом сегменте будет возрастать - заявлены проекты, которые позволят в ближайшие годы удвоить общую мощность производств,
• у России также масштабные планы в области СПГ - в ближайшее 10-летие его выпуск должен вырасти втрое, до 100 млн т/год,
• планируемый объем инвестиций превышает 6 трлн руб,
• важно, чтобы российские проекты реализовали свои конкурентные преимущества на рынке, включая эффективную логистику, в т.ч. потенциал Северного морского пути (СМП),
• сегодня мы столкнулись с ограничениями на поставку технологий и оборудования, а также судов для перевозки СПГ - чтобы снизить такие риски, нужно не только кооперироваться с дружественными странами, но и ускоренно готовить собственные решения, вводить в строй новые производственные мощности,
• мы это делаем - в Мурманске запущен Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений (ЦСКМС, проект НОВАТЭКа - прим. ред.), 1^я плавучая платформа для сжижения газа проекта Арктик СПГ-2 уже находится в районе добычи, идет ее пуско-наладка.

Когда конкуренция вредит

Описывая ситуацию на мировых энергетических рынках М. Судани призвал к усилению кооперации в рамках ОПЕК+:
Тезисы от М. Судани:

• мы нуждаемся в совместной координации, поскольку конкуренция имеет негативное влияние,
• принятые механизмы координации в рамках ОПЕК+ должны продолжать свою работу в целях сохранения равновесия, баланса между спросом и предложением, способствовать купированию политических вызовов, которые исходят из ситуации на энергетических рынках,
• этот механизм способствует стабилизации стабилизации не только цен на рынках, но и всего мирового рынка в интересах потребителей, инвесторов и производителей,

Говоря о развитии ТЭК Ирака, М. Судани отметил, что правительство страны реализует план энергетического перехода, повышения энергоэффективности и перехода к низкоуглеродной экономике.
Также Ирак стремится улучшить технологии добычи ископаемого топлива, одновременно инвестируя в нефтяной и нефтегазовый секторы, чтобы сохранить свое место на мировом рынке.

М. Судани признал, что с момента обнаружения нефти Ирак не инвестировал в сектор газа, что привело к росту выбросов парниковых газов и упущенным возможностям для развития этого сектора.
Сейчас Ирак вынужден импортировать газ, что негативно сказывается на экономике.
М. Судани отметил важность инвестиций в сектор газа и сообщил о планах по выдаче лицензий на развитие газовых месторождений.

В целом правительство Ирака установило и приняло планы, которые включают в себя развитие 11 месторождений.
М. Судани призвал международные компании инвестировать в эти проекты, пообещав, что правительство предоставит все необходимые условия для работы частного сектора.
Также Ирак заинтересован в росте инвестиций в современные технологии, в развитие инфраструктуры, в инфраструктуру переработки нефти.