Органы местного самоуправления Алтайского края должны утвердить градостроительную документацию в срок до 1 июля 2017 года
Об этом сегодня, 19 декабря, заявил первый заместитель Губернатора края Сергей Локтев на ежегодном совещании с участием глав и глав администраций городских округов и муниципальных районов края.
В своем выступлении Сергей Локтев подвел предварительные итоги развития в 2016 году отраслей строительства, жилищно-коммунального хозяйства, дорожно-транспортного комплекса и предпринимательства, а также определил задачи для органов местного самоуправления на 2017 год.
В сфере жилищного строительства в 2016 году планируется ввести 720 тыс. кв. метров жилья. План на 2017 год - не менее 755 тыс. кв. метров. Эти целевые показатели являются вполне достижимыми. Положительную динамику в Алтайском крае имеет ипотечное кредитование: спрос на ипотечные кредиты вырос на 28% по сравнению с 2015 годом.
В настоящее время в крае 74% жилья строится с привлечением средств граждан. В стадии строительства - более 140 многоквартирных домов. «Наибольшее количество жилья возводится в городах Барнауле, Новоалтайске и Бийске, поэтому органы местного самоуправления этих городов должны предпринять все меры по соблюдению застройщиками обязательств перед участниками долевого строительства и сроков строительства. Это поручение Губернатора и сфера постоянного контроля», - подчеркнул Сергей Локтев. Он напомнил, что с 2017 года вступают в силу изменения в законодательстве о долевом строительстве. Ужесточаются требования к застройщикам, привлекающим средства граждан, но в то же время могут использоваться незаконные схемы работы с приобретателями жилья. В связи с этим администрации муниципальных образований должны проводить разъяснительную работу с населением о рисках участия граждан в нерегулируемых законом схемах вложения денег в строительство жилья.
Алтайский край стабильно занимает лидирующие позиции среди регионов Сибири по вводу в эксплуатацию социальных объектов. В текущем году на территории региона построено и реконструировано две школы на 682 учебных места, 14 детских садов на 1470 мест, две больницы на 512 коек, 12 амбулаторий и поликлиник, семь спортивных объектов, один культурно-досуговый центр.
Сергей Локтев сделал акцент на необходимости системного ведения претензионно-исковой работы в отношении подрядчиков, допустивших нарушение условий контрактов, и их включения в реестр недобросовестных поставщиков товаров и услуг. Соответствующие поручения ранее были даны Губернатором края.
В срок до 1 июля 2017 года органам местного самоуправления необходимо завершить работу по подготовке и утверждению градостроительной документации, в частности, правил землепользования и застройки, что позволит обеспечить условия для развития инвестиционно-строительной деятельности в муниципалитетах. «Считаю, что необходимо активизировать работу в данном направлении, а в поселениях, где формирование документов не ведется (таких 17% от общего количества), принять организационные меры к началу работы. При отсутствии в муниципалитете указанных документов с 1 июля следующего года вступают в силу ограничения градостроительной деятельности, в том числе не допускается выдача разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства», - сообщил первый заместитель Губернатора края. Он отметил, что во всех муниципальных образованиях края до конца 2017 года должны быть синхронизированы с градостроительной документацией разработанные и утвержденные схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В сфере ЖКХ приоритетной для органов власти задачей является обеспечение нормального, штатного прохождения отопительного периода. В текущем году по итогам проверок органами Ростехнадзора паспорта готовности к отопительному периоду получили 77% (136) муниципальных образований, что на 10 процентных пунктов превысило показатель подготовки в прошлом году и значительно выше среднего уровня по СФО, который составляет 65%. Ряд муниципалитетов не предприняли надлежащих мер по подготовке к зиме. В их числе Баевский, Бурлинский, Ельцовский, Завьяловский, Михайловский, Панкрушихинский, Первомайский, Смоленский, Солтонский, Шипуновский районы и города Алейск, Новоалтайск, Славгород, Яровое, Рубцовск.
Администрация края предпринимает все необходимые меры для прохождения отопительного периода в штатном режиме, и на сегодня аварий на объектах теплоснабжения края не зафиксировано, а возникающие технологические сбои в работе систем жизнеобеспечения устраняют согласно нормативным срокам. Для проведения расчетов за услуги теплоснабжения и приобретенный уголь в текущем году из краевого бюджета муниципальным образованиям направлены субсидии на сумму 520 млн. рублей. Вместе с тем задолженность бюджетных организаций за потребленные коммунальные услуги продолжает расти.
Сегодня структурные преобразования в коммунальном комплексе края ориентированы на оптимизацию работы систем, сокращение непроизводительных расходов и привлечение инвестиций на модернизацию основных фондов. По поручению Губернатора системно ведется работа по направлению средств регионального бюджета в эту отрасль. В 2016 году в рамках краевой адресной инвестиционной программы по направлению водо-, теплоснабжение реализованы 23 мероприятия, из бюджетов всех уровней было направлено 252 млн. рублей, в том числе 212 млн. рублей - из краевого бюджета.
В частности, средства направлены на приобретение и установку семи модульных котельных. Кроме того, выделено 20 млн. рублей краевых средств на модернизацию водозаборных скважин в 21 населенном пункте. Эти меры позволили значительно улучшить качество водоснабжения 40 тысяч жителей Алтайского края.
«В перспективе данные вопросы должны, прежде всего, решаться в формате заключения концессионных соглашений на объекты ЖКХ, с одновременной разработкой и исполнением инвестиционных программ. В рамках инвестиционных программ предприятий края должна быть реализована системная модернизация коммунального комплекса», - считает Сергей Локтев.
В 2016 года в крае продолжилась системная работа по стратегически важным направлениям развития региона.
В рамках реализации государственной программы газификации объемы капитальных вложений из бюджетных и внебюджетных источников составили 753 млн. рублей. На эти средства построено 165,5 км газовых сетей, переведено на природный газ 17 котельных различной мощности и 3750 домовладений.
Значительные ресурсы были направлены на развитие и модернизацию транспортной и дорожной отрасли. Объем финансирования дорожного хозяйства за счет всех источников составил 12 млрд. 200 млн. рублей. Всего за год построено, реконструировано и отремонтировано 737 км дорог краевого и федерального значения, а также 1100 погонных метров мостовых сооружений.
В 2017 году на развитие автодорог будет направлено 9 млрд. 400 млн. рублей. В план работ включено 628 км автодорог, в том числе 500 км дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, 990 погонных метров искусственных сооружений. Первоочередное внимание будет уделено ремонту опорной сети региональных автомобильных дорог. Поддержка муниципалитетам на модернизацию уличной дорожной сети составит не менее 400 млн. рублей.
Также Сергей Локтев сформулировал задачи по развитию малого бизнеса. «Здесь мы оцениваем деятельность администраций территорий в прямой увязке с количеством рабочих мест, созданных на малых и средних предприятиях, новыми предпринимательскими проектами, реализованными в том числе при государственной поддержке и содействии органов местного самоуправления. Это принципиальная позиция.
Ежегодные вложения в предпринимательский сектор края из регионального и федерального бюджетов в рамках различных отраслевых программ совокупно оцениваются в несколько миллиардов. В этом году объем средств на эти цели составит около 4 млрд. рублей», - проинформировал Сергей Локтев.
Он напомнил, что по инициативе Губернатора края налажено взаимодействие с федеральными структурами поддержки бизнеса, которые значительно расширяют возможности Алтайского края. Подписаны Соглашения о сотрудничестве с Федеральной Корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства и Российским экспортным центром. В результате предприниматели края, нуждающиеся в заемных ресурсах, смогли привлечь доступные кредиты по Программе стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства (Программа 6,5) на льготных условиях по фиксированной ставке ниже среднерыночной: для средних предприятий ‑ 9,6% годовых, для малых - 10,6% годовых. Экспортно ориентированные компании получили возможность полноценного сопровождения своих проектов в режиме «одного окна».