Дайджест газеты "Известия" от 16 февраля 2015 года (часть IV)
Дайджест газеты "Известия" от 16 февраля 2015 года (часть IV)
НА РАЗВИТИЕ ДРЕВНИХ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ВЫДЕЛЯТ $200 МЛН
Минкультуры России и Международный банк реконструкции и развития (МБРР) выделят около $200 млн на поддержку исторических малых городов России. В проект "Сохранение и развитие малых исторических городов и поселений" включены Торжок, Выборг, Гороховец, Чистополь (большие инвестиции), а также Суздаль, Ростов, Старая Русса, Арзамас и Тутаев (малые инвестиции).
В городах-участниках будет создана современная туристическая инфраструктура, проведен брендинг (разработка логотипа и фирменного стиля), поддержаны учреждения культуры и народные промыслы.
- Претендентов было достаточно много, однако эксперты Международного банка вместе с исполнительными органами власти выбрали девять городов, - рассказал "Известиям" замминистра культуры Григорий Пирумов. - В течение 2015 года эксперты будут выезжать в регионы и смотреть предметно, какие исторические части городов будут включены в программу развития и благоустройства.
По словам Григория Пирумова, половина суммы будет выделена из федерального бюджета, а другую выдаст МБРР в виде займа под низкие ставки (около 2% годовых). Средства будут возвращены из бюджета России в течение 13-15 лет.
- Банк дает заем исключительно в долларах, но нашей программе это пойдет скорее на пользу. Если курс доллара будет расти, то мы сможем включить в программу большее количество объектов или даже еще один город, - сказал Григорий Пирумов. - Сохранять культурное наследие без привлечения туристов нельзя. Допустим, мы отреставрировали красивое здание в Выборге - и что дальше? Нам нужно его насытить жизнью, иначе вся работа проделана зря.
Помощник главы администрации Выборгского района Ленинградской области Инна Климова заявила "Известиям", что, несмотря на историческую значимость Выборга, "в новейшей истории России значимых средств на его сохранение не выделялось".
- Когда мы узнали о конкурсе, сразу же подали заявку на большие инвестиции. Реставрация и благоустройство территории исторической части города будут локомотивом развития туризма в Выборге, - сказала Инна Климова. - Сейчас нам очень не хватает современных гостиниц, хостелов, выставочных пространств и лавок с сувенирной продукцией.
По словам чиновницы, в рамках проекта планируется благоустроить квартал военного ведомства в центре города. Там планируется сделать туристический центр с музеем, торговыми рядами, кафе и зоной wi-fi.
Заместитель главы администрации Старорусского муниципального района Игорь Ананьев сообщил, что Старая Русса заказывает новые указатели достопримечательностей на нескольких языках.
- Мы также хотим наладить производство сувенирной продукции, потому что сейчас игрушки из глины и резьба по дереву делаются в Китае. Мы сделаем отдельный Центр художественных промыслов и ремесел. Кроме того, в рамках проекта запланировано оснащение нашего дома культуры современным оборудованием для показа сложных спектаклей и кинотеатра для показа кинофильмов в формате 3D, - рассказал Игорь Ананьев.
По словам чиновника, в Новгородской области за последние годы отмечается увеличение туристического потока. Для удобства ориентирования гостей Старой Руссы будет также создан туристский информационный центр.
Вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Илья Уманский отметил, что в 2014 году российские туристы стали чаще ездить по своей стране.
- Все достаточно очевидно: когда курс национальной валюты падает, естественным образом растет потребление внутреннего продукта. Сейчас мы наблюдаем повышенный спрос на зимний отдых в Сочи. Перспективы развития внутреннего туризма на сегодняшний день самые радужные, - считает Илья Уманский.
Проект "Сохранение и развитие малых исторических городов и поселений" рассчитан до 2020 года.
Ранее Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) совместно с Российским военно-историческим обществом (РВИО) запустило федеральную туристическую программу под брендом "Путешествуйте по России". Она состоит из 105 новых туристических маршрутов по всем регионам РФ.
МУЗЕЙ КИНО ПЕРЕЕДЕТ НА ВДНХ
Музей кино получит один из павильонов ВДНХ, где сможет оборудовать постоянную экспозицию и проводить кинопоказы. Об этом "Известиям" сообщил глава Департамента культурного наследия Минкультуры Михаил Брызгалов.
- Музей кино скоро получит возможность разместить постоянную экспозицию и синематеку в павильоне ВДНХа. Вопрос находится на последний стадии согласования, - подчеркнул Брызгалов.
Глава департамента отметил, что Владимиру Мединскому удалось договориться о льготной арендной ставке в 1 рубль за квадратный метр. Какой именно павильон будет передан Музею кино, пока не разглашается. Музейные фонды, как и ранее, будут храниться на территории "Мосфильма".
С 1984 года на базе Киноцентра на Пресне начал работать Музейный отдел Всесоюзного бюро пропаганды киноискусства, в марте 1984 года реорганизованный в Центральный музей кино. В 2001 году музей получил статус государственного.
В ноябре 2005 года музей остался без собственного помещения. Фонды переехали на территорию киностудии "Мосфильм", кинопоказы стали проводиться на разных площадках, чаще всего - в кинотеатре имени Моссовета.
В ноябре 2013 года Министерство культуры совместно с общественным советом музея приняло решение разместить музей на территории НИКФИ - Научно-исследовательского кинофотоинститута на Ленинградском проспекте. Однако в начале 2014 году министерство отказалось от этого проекта в связи с отсутствием в здании необходимых условий.
В июле 2014 года новым директором музея была назначена Лариса Солоницына, а основатель музея и первый директор Наум Клейман переехал на должность президента. 27 октября научный коллектив Музея кино во главе с Клейманом подал в отставку в знак протеста против "авторитаризма и нечистоплотности" нового директора. Позднее, часть сотрудников по просьбе Наума Клеймана отозвали свои заявления "ради сохранения фондов для будущего". Сам Наум Клейман с 11 ноября 2014 года официально в музее не работает.
У "ЧЕРНОГО СПИСКА" САЙТОВ ПОЯВИТСЯ ОПЕРАТОР
Главный радиочастотный центр (ГРЧЦ) - дочерняя структура Роскомнадзора - должен стать оператором "черного списка" сайтов. Минкомсвязи подготовило соответствующие поправки в постановление правительства N1101 от 26 октября 2012 года, регулирующее порядок работы с реестром. Сейчас за ведение "черного списка" отвечает сам Роскомнадзор - в постановлении отсутствует положение об операторе реестра.
- В нормативную базу вносятся некоторые изменения, которые позволяли бы передать часть технических и экспертных функций по ведению реестра нашему подведомственному предприятию, ФГУП ГРЧЦ, - собщил "Известиям" представитель Роскомнадзора Вадим Ампелонский.
Закон о "черных списках" был принят Госдумой в июле 2013 года и вступил в силу 1 ноября того же года. В законе описана процедура блокировки сайтов с противозаконным контентом. Согласно постановлению N1101, выявлением порнографических материалов в Сети должен заниматься Роскомнадзор, незаконным распространением наркотиков и их пропагандой - Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, искать материалы с пропагандой суицидов и выявлять информацию, вредную для здоровья детей, - Роспотребнадзор. Адреса ресурсов с противозаконным контентом направляются в Роскомнадзор, который сейчас отвечает за ведение реестра запрещенных сайтов.
"Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме силами государственных гражданских служащих Роскомнадзора... Дежурство в круглосуточном режиме оказывает негативное воздействие на их психоэмоциональное состояние, а также влечет нарушение их прав, гарантированных Федеральным законом", - записано в сопроводительных материалах к проекту постановления.
ГРЧЦ отвечает перед Роскомнадзором за регулирование использования радиочастот и радиоэлектронных средств. С 2014 года ФГУП также стал стал проводить экспертизу для Роскомнадзора по отнесению видео или фото к детской порнографии.
ФСКН ЛИКВИДИРУЮТ К 1 МАРТА 2015 ГОДА
Активно обсуждаемая в последние дни информация о возможном расформировании Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) нашла свое подтверждение.
По данным "Известий", проект указа президента об упразднении службы в феврале поступил в аппарат главы правительства России из государственно-правового управления администрации президента (АП).
- Проект указа 10 февраля направлен руководителю аппарата премьера Сергею Приходько. Им предусмотрено упразднение ФСКН с 1 марта 2015 года. Полномочия службы по борьбе с наркотиками, а также по расследованию профильных уголовных дел теперь будут переданы в Министерство внутренних дел (МВД), а сфера реабилитации и лечения наркоманов - Минздраву, - сообщил собеседник "Известий" в аппарате правительства.
Государственно-правовое управление президента просит зампреда правительства поручить подготовить заключение о предполагаемых расходах бюджета в связи с расформированием ФСКН и передачей ее функций МВД.
Источник "Известий" в правоохранительных органах рассказал о некоторых подробностях ситуации вокруг расформирования Госнаркоконтроля.
Впервые информация о реорганизации ФСКН прозвучала на совещании у главы государства Владимира Путина 22 января - тогда государственно-правовое управление администрации президента получило поручение подготовить проект указа "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров". Этим проектом предусматривается с 1 марта 2015 года упразднение ФСКН и передача МВД полномочий по борьбе с наркопреступностью. Все уголовные дела по "наркотическим" статьям теперь также будет расследовать следственный департамент МВД. Полномочия по поддержке некоммерческих организаций, которые занимаются реабилитацией и ресоциализацией наркоманов, будут переданы Минздраву.
Передача функций ФСКН проходит в рамках масштабной реорганизации силовых ведомств, которая потребовалась в условиях финансового кризиса. Масштабные сокращения штатов готовят МВД, ФСБ, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Генпрокуратура и другие силовики.
Штаты Госнарконтроля составляют более 30 тыс. человек, из которых лишь четверть перейдут на работу в МВД, а остальные будут сокращены. Напомним, что до 2002 года в структуре МВД было специализированное подразделение по борьбе с наркотиками - Главное управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ГУБНОН).
По разным оценкам, ФСКН обходилась бюджету примерно в 30 млрд рублей в год, однако эффективность работы наркополицейских оставалась низкой. Так, по статистике, оперативники МВД выявляли 64,2% всех преступлений, связанных с наркотиками, из которых 61% относился к тяжким и особо тяжким составам, а ФСКН - только 33,5%. В 2014 году только официально в России было изъято 32 т наркотиков, из которых на МВД пришлось почти 10 т. Также следует учесть, что в ФСКН вес изъятых наркотиков всегда учитывала в сыром виде, а в МВД - только в "чистом", сухом. Таким образом, разница по изъятым наркотикам во внутриведомственной статистике МВД и ФСКН отличалась в десятки раз.
Руководство ФСКН сразу после появления информации об упразднении заявили, что служба эффективна. Так, 9 февраля на специальном брифинге директор Госнаркоконтроля Виктор Иванов рассказал, что за последние 5 лет служба ликвидировала в 8,5 раза больше наркосообществ, чем все остальные вместе взятые российские силовики. По его словам, на долю ФСКН приходится 98% уголовных дел по легализации и отмыванию наркодоходов. Также Госнаркоконтроль ликвидировал 20 тыс. наркопритонов, что в 3 раза выше совокупного результата всех силовиков страны. А 90% перехваченных и изъятых оптовых партий наркотиков, поставляемых в Россию, приходится на ФСКН.
Кроме того, после первых слухов о возможной ликвидации ФСКН наркополицейские начали проводить фактически ежедневные операции и рейды, не забывая отчитываться о громких победах над наркобизнесом. Так, за последнее время были проведены сразу три масштабные спецоперации: "Шанхайская паутина", "Карпаты" и "Черный банкир". Были изъяты сотни килограммов различных наркотиков и курительных смесей, задержано около 100 участников группировок. Одна из группировок хранила вырученные от продажи наркотиков деньги в Приватбанке, принадлежащем украинскому олигарху Игорю Коломойскому.
Есть еще одна причина ликвидации ФСКН. За всё время существования службы ее оперативники и руководители различного ранга сами регулярно попадали в криминальные скандалы и уголовные дела, связанные с торговлей наркотиками, крышеванием наркопритонов и вымогательством. Правозащитники обвиняли ФСКН в том, что она подменяет борьбу с крупными отечественными и международными наркогруппировками различной мелочью - проводила спецоперации и возбуждала уголовные дела против ветеринаров и торговцев пищевым маком, пожилых жителей деревень, у которых в огороде находили дикорастущие мак или коноплю.
Как считает директор Института наркологического здоровья нации Олег Зыков, в составе МВД силовые функции ФСКН будут исполняться лучше.
- Целью ФСКН было выживание службы как ведомства, а в составе МВД такой направленности уже не будет, - пояснил он. По его мнению, основная задача ФСКН - уменьшение числа наркоманов в стране - так и не была выполнена.
- Можно играть цифрами, но в действительности количество наркозависимых в стране только увеличилось, - заявил Олег Зыков. - При этом палочная система отчетности ФСКН привела к тому, что заметно увеличилось число наркоманов в тюрьмах. И дело не только в том, что это поломало судьбы конкретным людям. Теперь до 100 млрд рублей в год страна платит просто за то, что наркоманы сидят за решеткой и превращаются там в профессиональных бандитов.
Миллиарды на реабилитацию
Что касается системы реабилитации наркоманов, то ее получит Минздрав. В 2013 году ФСКН вынашивала амбициозный проект по созданию единой системы реабилитационных центров в России, на что просила у правительства 20 млрд рублей - на срок с 2014 по 2016 год. В эту сумму, по замыслу наркоборцов, должны были войти 16 млрд рублей из федерального бюджета, 3,3 млрд из бюджета субъектов и еще 650 млн из внебюджетных источников.
Виктор Иванов утверждал, что с помощью этой программы сможет уменьшить количество наркозависимых в России в 30 раз. Суть программы ФСКН заключается в создании - в соответствии с международной практикой и рекомендациями ООН - единой системы сертифицированных реабилитационных центров. Эти центры, по замыслу ФСКН, должны будут работать по стандартам, рекомендованным Минтруда и Минздравом, и предоставлять полную информацию о своей деятельности.
Виктор Иванов планировал, что кроме четырех государственных центров в нее могли бы войти почти 500 неправительственных некоммерческих организаций, которые на сегодняшний день не существуют юридически ни в одном государственном документе. После появления новой программы они смогут участвовать в конкурсах на грантовую поддержку.
Однако эти планы не нашли поддержки в Минфине, который зарубил проект, пояснив, что бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, принятом Госдумой, ассигнований на реализацию проекта программы не было предусмотрено. Также финансовое ведомство отклонило вопрос о создании федерального научно-методического центра для проведения научных исследований и подготовки экспертов в области реабилитации наркоманов.
Ранее из межведомственной госпрограммы вышел Минздрав, потому что медики и наркополицейские так и не смогли решить, кто из них будет заниматься реабилитацией наркоманов в России. Теперь Минздравсоцразвития лоббирует собственную госпрограмму "Развитие здравоохранения", в рамках которой занимается лечением наркоманов.
На финансирование программы "Противодействие незаконному обороту наркотиков" ежегодно планировалось выделять из казны 23-25 млрд рублей. Значительная часть этих средств пойдет на программы реабилитации наркозависимых. Госпрограмма "Развитие здравоохранения" более масштабна - около 400 млрд рублей в год.
- То, что ФСКН расформируют, для меня прекрасная новость, - сказал Зыков. - Фактически деятельность этого ведомства сводилась к аккумулированию у себя огромных бюджетных средств и их передаче дальше в различные организации. И это была очень коррупционная схема. По моим оценкам, эти деньги получало огромное количество реабилитационных программ, которые по сути были авантюристскими. Они были организованы неграмотными людьми, желающими заработать. Минздраву сейчас следует приостановить какое-либо финансирование реабилитационных центров и наконец разобраться, какие из них реально меняют к лучшему судьбы наркоманов.
Руководитель аппарата некоммерческого фонда "Здоровая страна" Сергей Орлов напротив оценивает опыт взаимодействия с ФСКН как "очень позитивный".
- Мы плотно работаем с ФСКН - например, фонд участвовал в разработке критериев реабилитации, - сказал он. - Мы опробовали новые методики при поддержке ведомства, постоянно проводили совместные мероприятия. К примеру, в сентябре 2014 года был организован масштабный летний терапевтический лагерь, куда приехали представители девяти регионов. За время своей деятельности ФСКН сделала всё для пропаганды здорового образа жизни и борьбы с распространением и потреблением наркотиков.
Орлов отметил, что существуют определенные критерии для всех организаций , которые занимаются реабилитацией наркоманов.
- Вряд ли Минздрав будет менять эти стандарты, - считает он. - Но придется заново договариваться, налаживать контакты и взаимодействие.
Президент ассоциации некоммерческих организаций "Родина без наркотиков" Вадим Харитонов отметил, что от Минздрава общественники в первую очередь ждут взаимопонимания и тесного сотрудничества, которого не хватало во время работы с ФСКН.
- На балансе нашей организации работают реабилитационные центры в 30 городах России, где проходят лечение около 800 человек, - сказал он. - Этот показатель значительно выше, чем в любых государственных наркодиспансерах. При этом мы постоянно сталкиваемся с недопонимаем и попытками помешать нашей работе со стороны ФСКН. У нас налажено сотрудничество с Пермским и Алтайским краями, где представители госструктуры поддерживали наши инициативы и пилотные проекты - например, выдачу сертификатов на бесплатное прохождение реабилитации. При этом есть другие регионы, где сотрудники ФСКН всячески мешали нашей работе. В Новосибирске все наши попытки получить гранты заканчивались безуспешно. В Сургуте и Ханты-Мансийске нам устраивали информационную блокаду, а центры подвергались постоянным проверкам со стороны прокуратуры и других контролирующих органов. В Тюмени наши центры пытались обвинить в том, что у них "экстремистские" методы лечения.
Помощник министра здравоохранения РФ Татьяна Клименко рассказала, что, по данным Минздрава, всего в России около 800 НКО, которые занимаются реабилитацией наркоманов. Сейчас Минздрав никак не регулирует их деятельность, но государственные медучреждения "взаимодействуют с этими НКО в рамках преемственности лечебно-реабилитационного процесса в отношении каждого конкретного пациента".
- Мы просим главных наркологов по каждому региону, чтобы они хотя бы примерную "карту" этих НКО имели и взаимодействовали с ними, - сказала Татьяна Клименко. - НКО проводят мероприятия по социальной реабилитации - когда больной учится жить в нашем обществе, ему оказывается помощь при восстановлении трудовых навыков, семейных взаимоотношений, социальных связей, помощь в учебе. Медицинские организации, которые занимаются наркологическими больными, конечно, нуждаются во взаимодействии с этими НКО.
Коммерческий рынок лечения наркоманов считается одним из самых выгодных - клиенты на нем будут всегда. По самым скромных подсчетам, в России насчитывается около 1,5 млн наркозависимых людей. Чтобы вернуть их к жизни, родственники и близкие готовы заплатить любую цену, но коек для всех в России явно не хватает. При этом в государственных наркологических учреждениях имеется всего чуть более 1,2 тыс. мест.
По данным Минздрава, на всю Россию - четыре государственных наркологических центра, 81 реабилитационное отделение и 144 наркодиспансера. Зато частных центров более 800.
СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПРЕДЪЯВИЛ ОБВИНЕНИЕ АЛЕКСАНДРИНЕ МАРКВО
Следственный комитет России предъявил обвинения гражданской супруге исполнительного директора Фонда борьбы с коррупцией Владимира Ашуркова Александрине Маркво, а также второму фигуранту дела о хищении средств в рамках госконтрактов на проведение мероприятий по повышению престижа чтения в парках Москвы Андрею Мыльникову, сообщает LifeNews.
- Летом прошлого года Маркво выехала за границу. Ей предъявлено обвинение по ч. 3 и 4 ст. 159 УК РФ "Мошенничество в крупном и особо крупном размере". Второму фигуранту уголовного дела Андрею Мыльникову также предъявлено обвинение в мошенничестве, - сообщил официальный представитель СКР Владимир Маркин.
В данный момент Маркво объявлена в федеральный розыск. Ходатайство следствия о заочном аресте обвиняемой Хамовнический районный суд Москвы рассмотрит 16 февраля.
По версии следствия, в 2010-2014 годах "Бюро 17" заключило с Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям (Роспечать) 7 госконтрактов на общую сумму 13 млн рублей, а с департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы - еще 9 контрактов на 51 млн рублей. В рамках выигранных тендеров компания взялась провести мероприятия по повышению престижа чтения в парках Москвы, а также конкурсы литературных анонсов.
Александрина Маркво была собственником и фактическим руководителем компании "Бюро 17", а номинальным директором значился ее водитель Андрей Мыльников.
- При организации одного из этих мероприятий в 2012 году Маркво воспользовалась уже готовой инфраструктурой, которая была в парке, однако в официальных отчетах отразила затраты на якобы аренду помещений на более 2 млн рублей. На этом основании мэрия Москвы оплатила расходы, - отмечают в СКР. - Поскольку никаких реальных затрат на аренду помещений не было, следствие считает, что деньги были ею похищены.
По версии следствия, по аналогичной схеме Александрина Маркво заработала в 2013 году на госконтракте на проведение конкурса литературных анонсов "Новости от классиков". Следователи полагают, что в отчете, представленном в Роспечать для оплаты контракта, Маркво и Мыльников сфабриковали смету о якобы потраченных 500 тыс. рублей на аренду помещений, покупку призов для участников и проведение торжественной церемонии награждения.
Не исключено, что будут возбуждены и новые уголовные дела - следователи проверяют на предмет махинаций другие госконтракты, исполнителем которых была компания "Бюро 17" и другие фирмы Маркво. Как ранее сообщали "Известия" со ссылкой на источники в СКР, в уголовном деле могут появиться и новые фигуранты: заместитель главы Роспечати Владимир Григорьев и руководитель департамента средств массовой информации и рекламы правительства Москвы Владимир Черников.
Поводом для возбуждения уголовного дела стали публикации в СМИ о том, что родственники известных в России оппозиционеров зарабатывали на госконтрактах десятки миллионов рублей. После них лидер Национально-освободительного движения Евгений Федоров обратился в Генпрокуратуру и Следственный комитет с просьбой проверить законность финансирования оппозиции структурами мэрии Москвы и правительства. По его данным, компании гражданской жены главы Фонда борьбы с коррупцией Владимира Ашуркова Александрины Маркво, среди которых было "Бюро 17" и ООО "Слава", заработали 100 млн рублей на гостендерах по организации различных мероприятий. Сам Ашурков в это время являлся помощником оппозиционера Алексея Навального, активно участвовал в его политических акциях.
ЭКС-ГЛАВЕ УВД ПО ЗАО МОСКВЫ ПРЕДЪЯВЛЕНО ОБВИНЕНИЕ В ПОЛУЧЕНИИ ВЗЯТКИ
Бывшему начальнику Управления полиции по Западному административному округу Москвы Владимиру Рожкову сегодня было предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 290 УК РФ "Получение взятки в особо крупном размере".
Сразу после предъявления обвинения экс-силовику неожиданно стало плохо с сердцем. Мужчину на скорой помощи доставили в одну из столичных больниц с подозрением на острый коронарный синдром, сообщает LifeNews. Рожкова перевели в реанимацию в кардиологическом отделении, однако, по мнению медиков, состояние больного не вызывало опасений.
В результате Рожкова перевели в палату общей терапии. При этом задержанный отказался передвигаться самостоятельно и на шестой этаж больницы его поднимали в инвалидном кресле. Сопровождали пациента и медсестру двое сотрудников полиции в штатском, приставленные к Рожкову, чтобы пресечь его возможный побег.
Рожков был задержан сотрудниками Главного управления собственной безопасности Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности во время получения части многомиллионной взятки от одной из коммерческих структур за помощь в решении проблем с конкурентами. Спецслужбы подозревают руководство Управления внутренних дел (УВД) в причастности к вымогательству и рейдерству.
Разработка полковника Рожкова и других руководителей началась после обращения в спецслужбы одного из столичных бизнесменов, который является совладельцем крупного торгового комплекса на западе Москвы. По утверждению бизнесмена, высокопоставленные полицейские из УВД Западного административного округа занимались рейдерством - они требовали у него взятку в несколько десятков миллионов рублей или долю в бизнесе, а в случае отказа якобы угрожали возбудить против него уголовные дела. Все дальнейшие переговоры предпринимателя с представителями окружного УВД проходили уже под контролем оперативников Главного управления собственной безопасности Министерства внутренних дел и Федеральной службы безопасности (ФСБ).
Подозрения спецслужб подтвердились - в переговорах принимало участие руководство окружной полиции, в том числе и начальник УВД ЗАО Москвы полковник Владимир Рожков. По версии ФСБ, он давал прямые указания в следственную часть УВД ЗАО о возбуждении или прекращении уголовных дел. Сейчас оперативники также проводят проверку против еще нескольких сотрудников из руководства УВД ЗАО, которых также подозревают в вымогательстве и попытке рейдерского захвата. Сопровождением дела занимаются оперативники ФСБ. После начала расследования Рожков был освобожден от занимаемой должности указом президента, после чего был уволен из органов внутренних дел. Его заместитель Александр Кузин был снят с должности.
СМИ РАЗЪЯСНИЛИ, КАК СЛЕДУЕТ ПИСАТЬ О "ПРАВОМ СЕКТОРЕ" И УНА-УНСО
УПОМИНАНИЕ ЭКСТРЕМИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДОПУСТИМО В МАТЕРИАЛАХ СМИ В НЕГАТИВНОМ КЛЮЧЕ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТАКИХ ХАРАКТЕРИСТИК, КАК "РАДИКАЛЬНЫЕ" ИЛИ "НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКИЕ"
Роскомнадзор пояснил, что ст. 4 закона РФ "О средствах массовой информации" запрещает распространение информации об экстремистской организации без указания на то, что эта организация ликвидирована или что ее деятельность запрещена.
Упоминание включенных в перечень Министерства юстиции организаций допустимо в материалах СМИ в негативном ключе, с использованием таких характеристик, как "радикальные", "экстремистские", "националистические". При этом текст сообщения должен содержать прямое указание на ликвидацию либо запрет деятельности таких организаций.
В соответствии со ст. 16 закона РФ "О средствах массовой информации" за неисполнение указанных норм предусмотрено вынесение предупреждения редакции и учредителю средства массовой информации. Кроме того, данное нарушение в соответствии со ст. 13.15 КоАП РФ является административным правонарушением, за которое предусмотрен административный штраф.
Решением Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2014 года на территории Российской Федерации запрещена деятельность украинских националистических организаций: "Правый сектор"; "Украинская национальная ассамблея - Украинская народная самооборона" (УНА-УНСО); "Украинская повстанческая армия" (УПА); "Тризуб им. Степана Бандеры"; "Братство".
МИНСПОРТ ПРОСИТ РАЗРЕШИТЬ ЕМУ КОРРЕКТИРОВАТЬ СТОИМОСТЬ СТАДИОНОВ
МИНИСТЕРСТВО ХОЧЕТ САМОСТОЯТЕЛЬНО КОРРЕКТИРОВАТЬ СТОИМОСТЬ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СТАДИОНОВ К ЧЕМПИОНАТУ МИРА ПО ФУТБОЛУ
Минспорт просит правительство РФ разрешить ему самостоятельно корректировать цену госконтрактов при строительстве крупных стадионов в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Соответствующий проект опубликован на сайте "Единый портал". После обсуждения документ поступит на рассмотрение кабинета министров.
В пояснительной записке к проекту постановления отмечается, что в настоящее время изменение "существенных условий государственных контрактов" стоимостью более 10 млрд рублей и длительностью свыше 3 лет возможно только на основании отдельного решения правительства РФ. Однако в настоящее время "в связи со сложившейся экономической ситуацией" приходится часто корректировать проектно-сметную документацию, чтобы "заменить оборудование и материалы иностранного производства российскими аналогами, упростить решения (возведения) кровли стадионов и их архитектурного облика", отмечают авторы инициативы. "Изменение проектной документации повлечет за собой необходимость изменения существенных условий госконтрактов, что, в свою очередь, приведет к необходимости их расторжения с возвратом неиспользованного аванса, - поясняется на сайте. - А это является проблематичным для подрядных организаций в текущих экономических условиях".
В связи с этим "в целях недопущения срыва сроков строительства стадионов проектом постановления предоставляется возможность Министерству спорта осуществлять корректировку цены государственных контрактов при внесении изменений в соответствующие акты кабмина об осуществлении бюджетных инвестиций в строительство стадионов", - подчеркивается в пояснительной записке.
В настоящее время Министерством спорта заключены государственные контракты на строительство стадионов в городах Самара, Саранск, Волгоград, Нижний Новгород и Ростов-на-Дону. Срок каждого государственного контракта превышает 3 года, а цена составляет более 10 млрд рублей.
Вопрос корректировки стоимости работ, а также изменения проектов (с целью удешевления строительства) поднимался недавно и на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Застройщики просили изменить некоторые проекты стадионов и сметы из-за удорожания материалов и некоторых работ, оплата которых зафиксирована в валюте.
Как заверяют участники рынка, опрошенные "Известиями", на сегодня зафиксирован значительный рост цен на импортные материалы и оборудование, причем по отдельным позициям стоимость выросла на 50-70%. При этом, по их словам, такая ситуация не может не сказаться на общей экономике проекта, особенно в условиях жесткого лимита средств, выделенных на их реализацию.
Решения по выходу из положения застройщики видят в возможности изменения финансовых показателей.
- Из заявлений федеральных чиновников следует, что объемы финансирования строительства стадионов, скорее всего, увеличены не будут. Но сейчас, насколько известно, об этом речи не идет, да и никто к этому не стремится. Совместно с представителями профильных министерств ищется комплекс решений, которые позволят преодолеть негативные явления и реализовать проекты в срок при сохранении прежних финансовых лимитов. Это и возможность финансовых смягчений по отношению к подрядчикам (отказ от банковских гарантий, актуализация параметров инфляционных рисков в госконтрактах), и импортозамещение с возможностью использования российских аналогов вместо зарубежных элементов без потери в качестве, - говорит собеседник "Известий" одной из компаний, участвующих в строительстве объектов к ЧМ-2018.
По словам источника издания, заменить все зарубежные элементы российскими аналогами не представляется возможным, а одним из рассматриваемых решений является внесение изменений в проекты арен.
- Перепроектирование может быть направлено на облегчение стадионов за счет использования модели с постоянными и временными местами, что соответствует требованиям ФИФА к объектам чемпионата мира, при этом сэкономит средства.