В послевоенные годы в СССР остро стоял выпуск легковых автомобилей. Задачу предстояло решить в 1965 году - предполагалось строительство завода мощностью выпуска до 500 000 штук автотранспорта ежегодно. Острым вопросом было не строительство корпусов завода, а подбор серийной модели по ряду критериев.