«Вывели из тени для развития».Туристический налог в России предложили считать по-новому

В 2025 году туристический налог начал применяться в 61 регионе России, а уже в 2026 к ним присоединились еще девять.

Размер налога, который выплачивают владельцы гостиниц, глемпингов и хостелов, устанавливается каждым регионом самостоятельно. В среднем он составляет 1–2 процента от выручки.

Таким образом, новый налог пришел на смену курортному сбору, который раньше взимался с отдыхающих и составлял около 100 рублей в сутки до его отмены в 2024 году.

Эксперты отмечают, что в 2025 году стоимость проживания в гостиницах в среднем выросла на 5 процентов.

Кроме того, дальнейшее повышение туристического налога, вместе с увеличением расходов на содержание объектов, может повлиять как на конечную стоимость отпуска для туристов, так и на сокращение числа доступных мест размещения.

До 2024 года курортный сбор взимался в отдельных регионах с отдыхающих по ставке около 100 рублей с человека за сутки, а поступившие средства направлялись на развитие туристической инфраструктуры.

Начиная с 2025 года, его заменил туристический налог, который представители отрасли теперь перечисляют в доход региона на основе своей прибыли.

Каждый субъект вправе самостоятельно решать, вводить ли такой налог и устанавливать его размер. С 1 января 2025 года к новой системе присоединился 61 регион, а спустя год программу поддержали еще девять регионов.

В семи регионах туристический налог не был введён. Это обусловлено различными причинами: в Белгородской и Брянской областях, а также в Севастополе и Крыму отказ от налога связан с близостью территорий, где проводятся специальные военные действия, и установлением режима чрезвычайной ситуации.

В Ярославской и Курганской областях налог не применяют из-за использования других механизмов для развития туризма, включая привлечение инвесторов и меры государственной поддержки.

В Москве же решили отказаться от налога, чтобы избежать удорожания туристических услуг и дополнительной нагрузки на бизнес. Эти данные были озвучены во время круглого стола, организованного Комитетом Госдумы по вопросам туризма и развитию туристической инфраструктуры 28 января, где обсуждали промежуточные итоги, эффективность и практику применения туристического налога.

Председатель комитета Сангаджи Тарбаев отметил, что в сравнении с курортным сбором туристический налог показал себя эффективно в Санкт-Петербурге и Алтайском крае.

Так, за три квартала 2025 года доходы в этих регионах выросли на 14% и 323% соответственно по сравнению с 2024 годом. Однако в Краснодарском и Ставропольском краях ситуация сложилась иначе — после введения налога доходы от туризма здесь существенно снизились, на 54% в Ставропольском крае и на 65% в Краснодарском.

Бизнес-сообщество отметило, что в прошлом году стоимость туристических услуг увеличилась на 5%.

Однако вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России по гостиничному бизнесу Вадим Прасов выразил опасения насчёт перспектив отрасли в 2026 году.

Спрос, судя по ощущениям, достиг своего предела. При этом наблюдается рост стоимости ведения бизнеса: увеличились расходы на оплату труда и основные закупки. Он подчеркнул важность дифференцированного подхода, особенно для регионов с длительным пребыванием туристов и высокой стоимостью путевок.

На круглом столе участники напомнили о категориях граждан с налоговыми льготами. Сюда входят члены семей участников СВО, сопровождающие организованные группы детей и подростков с доверенностями от законных представителей для участия в спортивных, военно-патриотических, культурных и других мероприятий, многодетные семьи, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также граждане, направляемые на лечение в рамках ОМС или социального страхования, и лица, участвовавшие в испытаниях или ликвидации аварий на ядерных объектах.

Однако далеко не все отдыхающие готовы при заселении указывать свою льготную категорию и предоставлять соответствующие документы для освобождения гостиницы от налога.

При этом отсутствует четко установленный перечень документов, подтверждающих льготный статус, что усложняет процесс оформления налогового освобождения. Для решения этой проблемы было предложено несколько подходов.

Первый вариант предполагает введение минимального туристического налога в диапазоне 100-200 рублей для создания сбалансированной системы налогообложения.

Второй вариант подразумевает установление региональной годовой ставки налога с одного номера на основе его категории, независимо от уровня загрузки. Это позволит отельерам и чиновникам планировать расходы и доходы более эффективно.

Кроме того, до 1 сентября 2025 года все объекты туриндустрии обязаны пройти обязательную регистрацию и классификацию. Это обеспечит качество предоставляемых услуг для посетителей, а государству даст возможность объективно оценить состояние отрасли и сформировать планы её дальнейшего развития.

В России официально зарегистрировано 14,8 тысячи объектов туристической инфраструктуры с общим номерным фондом в 577 тысяч. Средства от туристического налога нужно направлять на софинансирование региональных проектов, развитие туризма, благоустройство территорий, поддержание инфраструктуры и проведение мероприятий для привлечения путешественников.