Башкирия: Зачем нужен профсоюз

30 ноября 2016.

Сегодня работает множество общественных организаций, движений, в этой массе профсоюзы просто теряются. О проблемах и путях их решения наш разговор с председателем Федерации профсоюзов РБ Маратом ХУСАИНОВЫМ.

Кто с нами

- Марат Габдулкасимович, действительно ли сегодня всё меньше людей вступают в профсоюзные ряды и численность падает?

- Да, численность падает, но по объективным причинам. Так, на 1 января 2008 г. в наших рядах состояло 1 млн 50 тыс. 780 человек, из них 735 997 работающих. Потом последовал кризис, процессы экономического  характера: банкротство, ликвидация предприятий, вывод в оффшор. На 1 января этого года осталось 600 104 человека, из них 73,3% работающих - 439,5 тыс. Снижается число «первичек», их 5337. Хотя не могу сказать, что меньше людей вступают в профсоюзы. С 2011 по 2015 год создано 575 первичных организаций. Причём не только в бюджетных организациях, но и в коммерческих. В то же время продолжается процесс (в государственных и бюджетных учреждениях) выделения новых структур, реструктуризации. Например, часть функций передается автономным коммерческим структурам. Многие профсоюзные организации ушли в Москву, Самару – например, «Башинформсвязь», Башкирский филиал Куйбышевского отделения РЖД, Международный аэропорт «Уфа», Благовещенский арматурный завод и др. У них своя вертикаль. Несмотря на это, у нас есть цель – довести численность республиканского движения до миллиона.

- Профсоюз – дело добровольное. Кто из чиновников министерств и ведомств ваши члены, а кто нет?

- Руководители и состав правительства, Госсобрания РБ, администрации главы республики, Уфы, Верховного суда РБ, прокуратуры РБ, большинство республиканских министерств и ведомств входят в наши ряды. Конкретнее, в отраслевой профсоюз работников госучреждений и общественного обслуживания. Нет первичной профорганизации в Конституционном суде РБ, в Министерстве экономического развития, МВД, Пенсионном фонде, в негосударственных фондах. Сейчас создаются «первички» в Госинспекции труда, в Фонде соцстрахования.

- Они помогают Федерации, подключают административные ресурсы, когда это необходимо?

- Для нас очень важно их членство, и дело даже не в деньгах (членский взнос зависит от размера зарплаты – Ред.). Они являются примером для всех руководителей. Но им, конечно, тяжело. Выполняют функции руководителей высокого уровня и, будучи членами профсоюза, должны защищать интересы рядовых сотрудников, простых граждан, состоящих в движении.

- А в грантах, как другие некоммерческие организации, участвуете?

- Не можем похвалиться, что живём на гранты, но потенциал стараемся использовать, особенно в социально значимых проектах. Например, в этом году объединенная первичная организация Академии наук РБ выиграла российский грант на проведение социального исследования о состоянии здоровья членов профсоюза.

Право на отдых

- Буквально за копейки можно было отдыхать в санаториях, отправлять в детские лагеря детей, заниматься в спорткомплексах. Сегодня предприятия избавились от социальных учреждений из-за их нерентабельности. Профсоюз не мог вмешаться в этот процесс?

- Согласен с тем, что легче на предприятии оздоравливать коллектив. Мы пытаемся путём переговоров убедить собственника, особенно нового, сохранить «социалку». Но руководители думают лишь о финансовой выгоде. Сокращается число детских оздоровительных лагерей, их осталось 95, последние построены 35 лет назад. Если бы государство снизило налоги, давало преференции на строительство детских лагерей, их бы строили! Но в реальности плата за электроэнергию почти «догнала» платёж для промышленных предприятий. Требования надзорных органов часто противоречат друг другу. Понятно, что работодателю легче продать здание лагеря или передать его муниципалитету, чем решать массу проблем. Но есть пример, когда лагерь сохранили вопреки банкротству его собственника. С 1966 г. при «Ишимбайжилстрое» работал детский летний лагерь. В 2000 г. общество обанкротилось, предварительно передав лагерь в собственность первичной профсоюзной организации. Вот уже 16 лет детскую оздоровительную кампанию в Ишимбайском районе проводит профсоюз, взяв в аренду ещё несколько лагерей. Причём заработанные деньги они вкладывают в их развитие.

- Так, может, все брошенные детские лагеря, другие соцучреждения профсоюз возьмёт под своё крыло?

- К сожалению, у нас нет средств, чтобы вкладывать и содержать эти здания. Единственная статья дохода – 1% от зарплаты каждого члена, наши взносы. В федерациях профсоюзов многих регионов ПФО есть собственность, позволяющая им зарабатывать. Например, в Перми у профсоюзной организации есть санаторий «Ключи», она строит в нём современные корпуса, приглашает на работу специалистов из-за рубежа. К сожалению, мы в своё время потеряли собственность, сейчас это ГУПы. И пытаемся сохранить то, что осталось. Прежде всего, здание Дома профсоюзов – архитектурно-культурное наследие. Поверьте, это очень сложно и дорого. Ведь в 14 раз возросла кадастровая стоимость здания! И государство уже заложило в бюджет деньги, которые хочет собрать с собственников. Всё, что получаем с аренды помещений, вкладываем в содержание и реконструкцию здания.

Больной вопрос

- Вроде бы все структуры борются за достойную и своевременную оплату труда, и профсоюзы в первых рядах, а вопросы эти до сих пор остаются самыми острыми. Почему?

- По нашим данным, на 1 ноября задолженность по зарплате – 171 млн руб., из них большая часть на предприятиях, проходящих процедуру банкротства. На многих «вдруг» оказывается, что здание и оборудование находились в аренде, и на балансе «нуль». А значит, не с чего платить налоги, зарплату. По «Автоприбору» мы провели большую работу, но реального снижения долга по зарплате так и не добились. Поэтому задача профкома на предприятии – зорко следить за экономической ситуацией. Для этого разработаны рекомендации действий в предбанкротном состоянии. Они должны через комиссию по трудовым спорам, Госинспекцию труда РБ успеть эту задолженность ликвидировать прежде, чем начнётся процедура банкротства. Ведь конкурсный управляющий – такой же предприниматель, перед которым стоит задача рассчитаться с кредиторами. Усиливаем правозащитную работу. Так, в прошлом году 279 млн 492 тыс. 618 руб. зарплаты выплачено работникам по решениям комиссий по трудовым спорам организаций и предприятий. За шесть месяцев этого года  работники получили  11 млн 800 тыс. 264 руб. Практически все требования при обращении  в суд с участием профсоюзных юристов удовлетворяются. В частности, по делам о взыскании зарплаты,  назначении досрочной трудовой пенсии,  присвоении звания «Ветеран труда» и др.

20 апреля этого года перед заключением соглашения о минимальной заработной плате в республике в размере 8900 руб. столкнулись с попытками отказа многих работодателей от присоединения к данному соглашению. Но после проведения консультаций большую часть их убедили. По подписанию республиканского соглашения на 2017-2019 гг. лишь одно предприятие - «Салаватстекло» - представило отказ от присоединения.

- Вы защищаете права только членов профсоюза?

- Бывают разные ситуации. К примеру, человек был раньше членом профсоюза, но предприятие ликвидировали, вместе с ним исчезла и профсоюзная организация. Конечно, поможем. А если он ушёл по другим причинам, не платил взносы, будем выяснять причины и решать вопрос оказания помощи.

ДОСЬЕ

Марат Хусаинов.

Родился 12 апреля 1964 г. в Белорецке. С 1984 г. работал в энергослужбе железнодорожного цеха Белорецкого металлургического комбината, затем ведущим экономистом материально-технического снабжения. Окончил Магнитогорский горно-металлургический институт (инженер-механик). В 1997 г. избран председателем проф-
кома железнодорожного цеха БМК, в 2000 — зампредседателя республиканского комитета профсоюза, в 2001-м – председателем республиканской организации горно-металлургического профсоюза России. В 2002 г. окончил Академию труда и социальных отношений (Москва) по специальности «юриспруденция». В 2011 г. стал зампредседателя Федерации профсоюзов РБ. В 2012 г. - членом Исполкома Центрального Совета горно-металлургического профсоюза. Женат, двое детей.

Айгуль НУРГАЛЕЕВА