МОЖНО ВСЕМ
Сумма штрафа, в масштаба государства, конечно, плёвая, но дело не в сумме. Фишка тут в том, что если перевести ситуацию из сфер высокой геополитики на бытовой уровень (метод в аналитике очень эффективный), в российских реалиях это все равно как обычный дорожный полицай задержал, скажем, за превышение скорости бывшего начальника, которого раньше боялся, а теперь в грош не ставит, и зная, что тот уже никто и ничто, оторвался за былые обиды. А что получается, если теперь перевести ситуацию с бытового уровня обратно в сферы высокой политики, думайте сами.