О парадоксах нашей бюрократии
Одну историю даже выложила в нашей группе, но кому лень ходить по ссылке (хотя я была бы благодарна лайкам и перепостам), копирую сюда:
С 2017 года Покровская обитель стала поставщиком социальных услуг наряду с государственными учреждениями. Мы начали работать на основании РФ ФЗ-442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» в соответствии с Постановление Правительства Ленинградской области «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщикам социальных услуг в Ленинградской области».
Если говорить простым языком, то это значит, что имеющие регистрацию в Ленинградской области могут обращаться за услугами в Обитель на тех же условиях, что и в государственный интернат - 75% стоимости проживания удерживается с пенсии, остальная сумма возмещается из бюджетных средств.
Это позволило большему количеству нуждающихся в уходе выбирать своим пристанищем Обитель.
Но, к сожалению, мы столкнулись с проблемой. Каждый год на наших подопечных приходится подавать справки о размере пенсии, ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), ЕДК (ежемесячная денежная компенсация), а также свежую форму 9. Теоретически все эти документы получить несложно, а вот практически….
Заказать эти справки так, как заказывают государственные учреждения, негосударственное не может. Можно поехать за этой справкой – в Пенсионный фонд, центр «Мои документы», ОВиРУГ (отдел вселения и регистрационного учета граждан) и т.п., но для этого нужно или личное присутствие подопечного или доверенность.
Первое в большинстве случаев невозможно – большинство наших подопечных лежачие бабушки и дедушки, даже на специальном транспорте подобная поездка будет для них огромным стрессом. Да и обеспечить таким транспортом проблематично – одна такая поездка обойдется не меньше, чем в пять-семь тысяч рублей, а подопечных у нас не один-два человека, а двадцать семь!
С доверенностями тоже проблема. Государственные учреждения могут выписывать доверенности, а вот у НКО такого права нет. «Вызывайте нотариуса!» - говорят нам. Но не всякий нотариус согласится ехать загород, а кто согласится, тот потребует большой компенсации за свой визит (в среднем около десяти тысяч рублей за оформление одного человека, а у нас их, напомним, двадцать семь, плюс оплата дороги).
Для Обители и наших подопечных это неподъемные суммы!
На встречах с представителями Комитета по социальной защите населения Ленинградской области это проблема была поднята – ведь с ней сталкиваемся не только мы, но и все негосударственные интернаты, работающие на тех же основаниях. Получается, что мы работаем в одном правовом поле, но при этом у нас разные уровни доступа и возможности. В Комитете пообещали найти решение проблемы, но пока нам приходится выкручиваться своими силами.
Второй парадокс узнала от коллег. В случае, когда мы имеем дело с советскими паспортами, процедура восстановления паспорта включает в себя установление личности и установление факта гражданской принадлежности. Когда личность установлена, человек получает справку об этом. Однако она не является документом, удостоверяющим личность. На практике это значит, что по ней невозможно получить копию свидетельства о рождении, без которой не получить паспорт.
Тупик? А вот и нет. Один из вариантов это пойти к нотариусу сделать доверенность на любого человека. Да-да, несмотря на то, что справка не является документом, удостоверяющим личность, доверенность по ней оформить можно. А человек, на которого будет оформлена нотариальная доверенность, уже может запросить копию свидетельства о рождении.
Бред? Бред. Но работает :))