Разделяй и властвуй: насколько в Оренбуржье удался опыт с внедрением системы по раздельному сбору мусора

Власти страны нацелились приучить жителей к сортировке мусора, как это делают во многих государствах мира. Для этого из средств федерального и регионального бюджетов были выделены деньги для реализации внедрения системы в рамках национально проекта «Экология».

Регионы должны были закупить цветные контейнеры и провести среди населения просветительскую работу. В 2021 и 2022 годах Оренбуржье, по данным регионального Минприроды, из бюджетов разных уровней получило на эти цели более 122 миллионов рублей.

Цветные контейнеры в каждый двор

По итогам освоения субсидии в 2021 году закуплено 3336 контейнеров для раздельного накопления ТКО для 8 городов региона:

• Оренбург (1788 единиц),
• Бузулук (228 единиц),
• Медногорск (198 единиц),
• Орск (165 единиц),
• Абдулинский ГО (222 единицы),
•  Кувандыкский ГО (162 единицы),
• Сорочинский ГО (498 единиц),
• Ясненский ГО (75 единиц).

В 2022 году Оренбургская область также вошла в число 43-х субсидируемых субъектов страны. Было закуплено 4 883 штук цветных баков для муниципалитетов области:

• Новотроицк (252 единицы),
• Орск (648 единиц),
• Бугуруслан (345 единиц),
• Оренбург (1241 единица),
• Гайский ГО (90 единиц),
• Соль-Илецкий ГО (90 единиц),
•   Грачевский район (60 единиц),
• Переволоцкий район (147 единиц),
• Курманаевский район (39 единиц),
• Новосергиевский район (120 единиц),
• Тоцкий район (60 единиц),
• Северный район (30 единиц),
• Асекеевский район (30 единиц),
• Тюльганский район (30 единиц),
• Саракташский район (120 единиц),
• Сакмрский район (150 единиц),
• Октябрьский район (30 единиц),
• Беляевский район (12 единиц),
• Оренбургский район (1389 единиц).

Территории 19-ти муниципалитетов укомплектованы специальными контейнерами.

Но после 2022 года федеральный центр отказал Оренбуржью в выделении средств.

«В Минприроды России от Оренбургской области направлялись заявки для предоставления субсидии из федерального бюджета на осуществление закупки в 2023, 2024, 2025 годах контейнеров для раздельного накопления твёрдых коммунальных отходов, однако федеральные средства на данные цели в 2023-2025 г. не предусмотрены», – сообщили Orenday в региональном ведомстве.

Мнение жителей

Как жители региона восприняли идею раздельного сбора мусора? И что сделали власти для того, чтобы популяризировать метод, привить соответствующую культуру?

По сообщению администрации Оренбурга на начальном этапе внедрения раздельного сбора отходов, управляющие организации жилищным фондом и жители индивидуальной жилой застройки обращались с просьбами об установке контейнеров для раздельного накопления отходов. После установки контейнеров власти столкнулись с рядом проблем:

1. Историческая застройка города не позволяет оборудовать все площадки ТКО контейнерами для раздельного накопления отходов в соответствии с СанПиН.

2. Население не желает тратить время на промывку и сортировку отходов с последующим их распределением по контейнерам, предназначенным для каждого вида отходов, установленных на площадках ТКО.

«Вот появились эти контейнеры, прекрасно. Стали сортировать мусор. Но у нас, судя по всему, не до этого совсем - хоть бы вообще в мусоре не утонуть! Наверно, надо сначала навести порядок с вывозом отходов, содержанием площадок, а потом переходить на новый уровень – сортировку?» – выражает мнение одна из горожанок.

Расхожее мнение о складировании мусора из цветных контейнеров вперемешку с содержимым других баков опровергает региональный оператор ООО «Природа»:

«Сотрудники регионального оператора следят за наполняемостью контейнеров. Спецмашины работают по принципу: один день - один вид отходов. То есть отдельно вывозится картон, стекло или пластик. После смены вида отходов кузов очищается. Отметим, что отходы из контейнеров для раздельного сбора вывозятся отдельно. Однако, если в эти контейнеры, попали смешанные отходы, в таком случае они вывозятся именно как смешанные. Отходы из контейнеров для раздельного сбора отходов (далее РСО) направляются на мусоросортировочные комплексы, расположенные в Оренбурге, Орске и Бузулуке. На данных комплексах происходит брикетирование пластика и бумаги, а также размельчение на мелкие фракции стекла».

Какова же дальнейшая судьба мусора из цветных контейнеров?

В региональном министерстве природных ресурсов заявили, что  в регионе функционирует 5 объектов обработки ТКО (в Оренбурге, Гае, Бузулуке, Курманаевке и Новосергиевском районе). Объекты утилизации ТКО на территории Оренбургской области отсутствуют. На указанных объектах обработки (сортировки) ТКО осуществляется отбор полезных фракций ТКО, которые передаются для утилизации в другие субъекты Российской Федерации.

Пропаганда экологического мышления

Контейнеры стареют, приходят в негодность. Периодически они страдают от рук вандалов-поджигателей, а некоторые индивидуумы даже умудряются их украсть.

«По полученной от муниципалитетов информации, за время эксплуатации пришли в негодность 105 контейнеров для раздельного сбор ТКО, 22 из которых - на территории Оренбургского района (из них: 16 списано, 3 похищено, 3 испорчено поджогом), - сообщает Orenday Минприроды Оренбуржья.

Судя по всему, цифра не точная, потому что администрация Оренбурга сообщила, что за время реализации внедрения раздельного сбора отходов только на территории Оренбурга на площадках ТКО пришли в негодность 116 контейнеров. Основными причинами являются: поджог и хищение комплектующих.

Уровень культуры в нашем регионе не высок, вандалы крушат остановочные павильоны, поджигают контейнерные площадки. Раздельный сбор мусора на этом фоне выглядит едва ли не утопией...

«В рамках просветительской работы проведены следующие мероприятия: 

1. Организовано информирование населения о раздельном накоплении и сборе ТКО посредством изготовления и размещения информационных материалов по раздельному накоплению и сбору ТКО на бумажном носителе в торговых комплексах, подъездах многоквартирных домов, образовательных учреждениях, общественном транспорте. На официальном Интернет-портале города Оренбурга, в пресс-релизах Администрации Оренбурга, в официальных аккаунтах Администрации Оренбурга в социальных сетях: «Вконтакте», «Одноклассники», в газете «Вечерний Оренбург», в телеграм-канале «Оренбург. Официально» также размещена подобная информация.

2. На официальном Интернет-портале Оренбурга в разделе «Отходы производства и потребления» размещена информация по исполнению полномочий  в области обращения с ТКО, о правилах пользования площадками ТКО, о деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, о перечне специализированных предприятий на территории Оренбурга, осуществляющих прием, утилизацию и обезвреживание отходов.
3. Изготовлены информационные материалы (баннеры) о раздельном накоплении и сборе ТКО и размещены на площадках ТКО
4. При осуществлении выездных обследований площадок ТКО специалистами администрации Оренбурга, администраций округов проводятся разъяснительные беседы с населением.
5. Осуществляется консультирование населения в рамках поступающих запросов в пределах установленной компетенции в области обращения с ТКО.
6. Ежегодно осуществляется создание видеофайлов для распространения в образовательных учреждениях;
7. Специалистами администрации Оренбурга в дошкольных и общеобразовательных учреждениях осуществляется проведение экологических уроков, квестов, эстафет в целях формирования экологического мышления у подрастающего поколения.

Оренбуржцы, а вы видели подобные баннеры, печатные материалы, были ли участниками подобных бесед?

Надзор есть – порядка нет?

Прокуратура Оренбургской области хоть и осуществляет надзор за осуществлением раздельного сбора твердых коммунальных отходов на территории региона, но не может предоставить статистических данных по  обращениям и проведенным проверкам в сфере раздельного сбора ТКО.

 «Органами прокуратуры области в 2024 году проведены проверки в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Выявлены нарушения как при содержании контейнерных площадок органами местного самоуправления, так и при организации вывоза твёрдых коммунальных отходов региональным оператором. В 2024 году выявлены нарушения при оборудовании контейнерных площадок с раздельным сбором мусора твёрдым покрытием для талых и дождевых вод и ограждением», - пояснили в прокуратуре и заверили, что надзорные мероприятия будут продолжены и в 2025 году.

Видимо, в 2025 году работы в этом направлении у прокуратуры будет воз и маленькая тележка. ООО «Природа» уже заявило, что готово прекратить деятельность в качестве регионального оператора уже с 1 марта. В правительстве на это пока отреагировали репликой, что регоператор не может разорвать контракт в одностороннем порядке, не выполнив ряд обязательств.

Сплошные эксперименты

Кстати, Оренбург как областной центр пробовал использовать разные модификации мусорных контейнеров - применяя железные, пластиковые, загубленные. От последних  позже стали отказываться. Сейчас в городе на некоторых площадках сбора ТКО можно встретить экомодули -контейнерные площадки со встроенным навесом, ограждением с четырех сторон, бетонным основанием со склоном, в которые помещается контейнер. Выглядят новые конструкции гораздо эстетичнее прочих. Кроме того, благодаря плотно закрывающимся дверцам к модулю нет доступа у грызунов и собак.

По данным администрации муниципалитета на территории Оренбурга установлено 123 эко-модуля. Стоимость одного экомодуля составляет 150 тысяч рублей. Однако, в 2025 году и этот вид контейнеров не будет закупаться.

Региону крайне необходима большая специализированная техника - ломовозы, оснащенные манипулятором. Она позволяет собирать крупногабаритный мусор и ликвидировать навалы на несанкционированных свалках.

«В 2024 году администрацией Оренбурга приобретено 2 ломовоза. Стоимость каждого – более 10 миллионов рублей. Данная техника задействована в ликвидации несанкционированных свалок на территории Южного и Северного округов и числится на балансе муниципальных казенных учреждений «Благоустройство и озеленение» и «Комсервис», - сообщает мэрия и добавляет, что в 2025 году ломовозы закуплены не будут.

Во втором по населению городе Оренбуржья – Орске на балансе имеется один ломовоз. В 2025 году ни для Оренбурга, ни для других населенных пунктов ломовозы закупаться не будут, как и контейнеры. Однако, деньги на содержание контейнерных площадок в регионе предусмотрены, на эти цели из областного бюджета будет выделен 21 миллион рублей. При этом про качество содержания площадок и говорить не стоит, горожане все видят своими глазами.

Уважаемые читатели, а что вы думаете о раздельном сборе ТКО - как именно вы оцениваете его реализацию?