В отношении Регоператора капремонта возбудили дела за контракты с фирмой семьи Дубровского

Прокуратура Челябинской области завершила проверку Регоперератора капремонта по заключению контрактов с фирмами семьи губернатора области Бориса Дубровского ООО Жилкомсервис и ООО Синай . В первом случае в отношении членов конкурсной комиссии возбуждено пять административных дел из-за неправомерного недопуска двух других участников. Информация, в том числе, направлена в ГУ МВД и УФСБ по Челябинской области. Во втором случае явных нарушений не выявлено, но свою проверку здесь продолжит УФАС. Ремонт лифтов пошел под откос Как рассказал источник Znak.com в правоохранительных органах, куда уже поступила информация из прокуратуры, прокурорская проверка проводилась по поручению заместителя генпрокурора РФ в УрФО Юрия Пономарева. В случае с ООО Жилкомсервис , которое в июле этого года заключило с регоператором контракт на сумму в 219 млн рублей на ремонт и замену лифтов, прокуратура фактически подтвердила претензии челябинского УФАС. Так, установлено, что члены комиссии неправомерно устранили из участия в аукционе две компании - ООО РУСКО ЛИФТ и ООО СКМ . В итоге было допущено только две - от ОАО Щербинский лифтостроительный завод и ООО Жилкомсервис . При этом первая компания непосредственно в аукционном торге не участвовала. ООО Жилкомсервис зарегистрировано в Магнитогорске. Соучредителями являются Александр Борисович Дубровский и компания Новатек . Заявки были отклонены неправомерно якобы из-за отсутствия сведений о данных хозяйствующих субъектах в реестре квалифицированных подрядных организаций. Однако на самом деле указанные компании были включены в Реестр фирм, имеющих право принимать участие в подобных закупках. Соответствующая информация размещена на сайте министерства строительства и инфраструктуры области, а также представлена челябинскому УФАС России. Прокуратура подтвердила эти претензии , - рассказал источник сайта. В результате надзорное ведомство возбудило в отношении всех членов конкурсной комиссии административные производства по части 6 статьи 7.32.4 КоАП РФ (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка допуска к участию в обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгах, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса). Материалы отправлены на рассмотрение в УФАС. Членам комиссии грозит наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Кроме того, информация с результатами проверки направлена для ознакомления в ГУ МВД и УФСБ по Челябинской области. Проверили и вторые два контракта, заключенные уже с ООО Синай - на 300 и 115 млн рублей на ремонт домов. Однако здесь нарушений, выявление которых находится в компетенции прокуратуры, первоначально не выявлено. Есть, возможно, нарушения именно антимонопольного законодательства - но этим будет заниматься исключительно УФАС в рамках своей ранее инициированной проверки, которая пока находится в стадии запроса информации. В целом Регоператору капремонта внесено представление об устранении нарушений закона. Контракт с Жилкомсервисом должен быть отменен. В пресс-службе генпрокуратуры РФ в УрФО от комментариев по результатам проверки отказались. Старший помощник прокурора Челябинской области Наталья Белозерова тоже пока не комментирует информацию. Как сообщили Znak.com в аппарате регоператора на условиях анонимности, прокуратура запросила материалы закупок, в которых участвовал Синай , в прошлую пятницу. Были запрошены документы, а также взяты объяснения с сотрудников, дальшейшая судьба проверки нам не известна , - отметили в регоператоре Претензии появились к губернатору Вместе с тем, напомним, ФАС России возбудила дело о сговоре на торгах при проведении аукционов на право заключения государственных контрактов на выполнение ремонта автомобильных дорог Челябинской области в отношении губернатора Челябинской области, Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области и АО Южуралмост . Нарушения антимонопольного законодательства выявлены при проведении 29 аукционов на общую сумму свыше 8 миллиардов рублей. Во всех них победителем стало АО Южуралмост . Лоты при проведении аукционов на протяжении длительного времени укрупнялись с целью ограничения конкуренции, а заявки иных компаний отклонялись по основаниям, не предусмотренным законодательством о контрактной системе. Кроме того, ряд контрактов был заключен несмотря на имеющееся предписание антимонопольного органа. В результате начальная максимальная цена контракта снижалась не более, чем на 1,5% и победа в торгах обеспечивалась участнику антиконкурентного соглашения. Декартелизация сферы дорожного строительства - одно из поручений Президента России, закрепленных в Национальном плане развития конкуренции. Федеральная антимонопольная служба при поддержке правоохранительных органов методично и последовательно работает над реализацией этого поручения. ФАС России и ее территориальными органами возбуждено более сотни антимонопольных дел о картелях и иных антиконкурентных соглашениях в сфере дорожного строительства. Деятельность картелей охватила 64 субъекта Российской Федерации, незаконно полученные доходы дорожных картелей составляют сотни миллиардов рублей , - заявил статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский. Сфера дорожного строительства в Челябинской области в течение последних нескольких лет была объектом пристального внимания антимонопольной службы. Получив доказательства заключения антиконкурентного соглашения как причины монополизации на указанном рынке, ФАС возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства , - сообщил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. Как уточнили в пресс-службе Южуралмоста сообщили, что им ничего неизвестно о деле, возбуждённом ФАС, специалисты компании будут разбираться в данном вопросе. Пресс-секретарь губернатора Дмитрий Федечкин заявил, что в правительстве региона претензии ФАС считают необоснованными. деятельность государственных и муниципальных органов в сфере организации и проведения торгов на территории Челябинской области осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством о контрактной системе, защите конкуренции и сложившейся судебной практикой Верховного суда Российской Федерации. Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Верховного суда Российской Федерации, целью правового регулирования Законом о контрактной системе проведения конкурентных процедур является не обеспечение доступа к закупке как можно большему количеству участников, а качественное удовлетворение потребностей государственного заказчика. Законодательством предусмотрено не только право заказчика заключать контракт сроком более одного года, но и устанавливать такие требования к работам, которые отвечают потребностям и объективно необходимы для выполнения соответствующих функций. Также абсолютно законен вариант заключения контракта под ключ , предусматривающий одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства. Мы считаем это обязательным условием для обеспечения высокого качества выполняемых работ и повышения ответственности подрядчиков , прокомментировал Федечкин. Контроль за недопущением нарушений в этой сфере закреплен за Главным контрольным управлением региона, а также введены дополнительные виды: ведомственный, общественный, контроль финансового органа. Мы будем отстаивать свою правоту в предусмотренном законодательством порядке , - подчеркнули в правительстве области. По одной из версий, ситуация с делом, возбужденным в ФАС, связана с обострением конфликта между собственниками Южуралмоста и их бывшим партнером - сыном генпрокурора Артёмом Чайкой.