Гордуме Челябинска грозит раскол
Ради продвижения своего кандидата Станислав Мошаров объединился со своим бывшим замом Борисом Видгофом
В июне 2015 года на суд депутатской фракции «Единой России», а затем на сессию городской думы Челябинска будет вынесен вопрос о смене председателя муниципальной Контрольно-счетной палаты (КСП) - ключевого органа, который следит за расходами и другими финансовыми операциями бюджета. Неожиданно пост председателя КСП, который сейчас занимает Михаил Чигинцев, стал поводом для подковерной борьбы в думе. Так, часть депутатов во главе со спикером Станиславом Мошаровым лоббируют на должность главного ревизора бывшего заместителя сити-менеджера Челябинска Олега Слинькова. Но у другой группы парламентариев эти планы вызывают негодование. Подробности - в материале Znak.com.
Вокруг поста председателя Контрольно-счетной палаты Челябинска неожиданно развернулась интрига. Источники Znak.com в городской думе утверждают: в последние недели спикер думы, глава Челябинска Станислав Мошаров инициировал подготовку конкурса на замещение «вакантной» (!) должности председателя КСП (и это несмотря на то, что нынешний глава Михаил Чигинцев пост не покидал и не собирается). По данным из гордумы, у Станислава Мошарова появился свой кандидат на должность - бывший замглавы администрации по экономике Олег Слиньков.
Как рассказывают наши источники, для лоббирования кандидатуры Слинькова Мошаров даже объединился с бывшим депутатом, экс-вице-спикером думы Борисом Видгофом, с которым ранее соперничал. В качестве еще одного высокопоставленного лоббиста Слинькова называют первого вице-губернатора Сергея Комякова. Не возражают против возвращения во власть Слинькова и ряд депутатов, среди которых Александр Вышегородцев, Владимир Бодров и несколько других парламентариев.
Слиньков и Чигинцев - на сегодня основные кандидаты на пост главы КСП. Отметим, что 55-летний Михаил Чигинцев, занимающий пост руководителя городской КСП с 1999 года, - человек абсолютно не публичный, его называют одним из ветеранов городской администрации. В 1991-1999 годах он занимал должности начальника экономического отдела комитета по управлению имуществом администрации Челябинска, а затем - первого заместителя начальника управления экономики администрации Челябинска. В 1999 году занял пост председателя КСП, «пережил» многих градоначальников и председателей думы, при этом ни разу не получив ни одного нарекания за свою деятельность.
Олег Слиньков - фигура более подвижная. Поработав в разных секторах рынка в 1990-е, в 2000 году он избрался в городскую думу, где возглавлял комиссию по бюджету. В 2005 году недолгое время руководил МУП «ПОВВ», затем трудился вице-мэром Челябинска по финансам, позже перешел на должность заместителя главы города по экономике, а в марте 2013 года неожиданно для многих подал в отставку с муниципальной службы, заявив, что собирается заняться бизнесом.
Пост председателя КСП в кулуарах называют «лакомым куском». Согласно решениям Челябинской гордумы, палата осуществляет контроль за исполнением бюджета, экспертизу бюджетных муниципальных проектов и, главное, - контроль за законностью, результативностью и эффективностью использования средств из городской казны и проверки всех без исключения муниципальных предприятий и аффилированных с городом ООО. Так, только в 2014 году городская КСП провела порядка 20 качественных проверок МУПов. Влияние главного ревизора, таким образом, огромное - как на городских чиновников, так и на любое МУП или МАУ в пределах Челябинска.
Между тем речь идет не о банальной интриге. Как сообщил Znak.com депутат Марк Болдов, при очередной проверке правовой отдел гордумы выявил, что Михаил Чигинцев занимает свой пост не совсем правомочно: он по действующим нормам фактически является бессрочным и бессменным руководителем КСП. «Сейчас этот правовой недочет приводят в соответствие с законом, - уточнил Марк Болдов. - Решение будет принято на очередном заседании гордумы. Лично я придерживаюсь нейтралитета: Чигинцев, проработавший столько лет, наверняка профессионал с большой буквы. Но и Олег Слиньков - большой специалист в сфере экономики. Кроме того, своих кандидатов могут ввести депутаты, глава города, комитет по бюджету».
Вообще, по версии источника Znak.com в гордуме, идея назначения Слинькова вызвала недоумение у значительной части депутатского корпуса. Никто не сомневается в том, что Слиньков - человек в городских делах опытный, но именно опыт смущает депутатов. «Пустить Слинькова в КСП - все равно что пустить лису в курятник», - утрирует в беседе с корреспондентом Znak.com один из собеседников. А другой источник напоминает, что «все операции Давыдова и Юревича (бывшие сити-менеджер Челябинска Сергей Давыдов и губернатор Челябинской области Михаил Юревич - прим. ред.) так или иначе проходили через Слинькова».
Кроме того, депутатов смущает возможная близость между кандидатом в главы городской КСП Слиньковым и действующим председателем областной Контрольно-счетной палаты Эдуардом Тарасовым. Эти двое действительно знакомы давно: как минимум с 2004 года, когда Тарасов занимал должность директора кинотеатра «КиноМАКС-Урал», а депутат Слиньков помогал ему в работе над проектом приватизации здания известнейшего челябинского кинотеатра.
Против кандидатуры Олега Слинькова выступает немалая часть депутатов гордумы. «Слиньков уже поработал и в думе, и в администрации, - заявил корреспонденту Znak.com депутат Владимир Шумаков. - Я против, чтобы он возвращался во власть. Станислав Иванович (Мошаров - прим. ред.) просил поддержать эту кандидатуру на заседании фракции «Единой России» в думе, но я сказал - без меня. Объясню: я - и.о. секретаря исполкома «Единой России» в Тракторозаводском районе Челябинска, а Слиньков - член нашего политсовета. Мне совсем не нравится, что в политсовете происходит. То есть лично против Олега Геннадьевича я ничего не имею, но работать с ним - не хочу!»
Похожую позицию занимают и члены комиссии по бюджету городской думы. По словам председателя комиссии Дмитрия Довженко, некоторые члены этого органа как раз и выдвинули в главы Контрольно-счетной палаты именно Михаила Чигинцева. Довженко сообщает также, что сейчас идет проверка обоих кандидатов, в том числе и правоохранительными органами. Но вообще, по мнению депутата, процедура выдвижения кандидатов на должность главы КСП толком не прописана - так что выходит, что заявки могут подать хоть пятьдесят претендентов.
Владимир Шумаков полагает, что большинство парламентариев при решении вопроса о кандидатуре на пост председателя КСП поддержит «ветерана» Чигинцева. Но примерно треть городской думы со своим мнением еще не определилась. Так, депутат Андрей Барышев в беседе с корреспондентом Znak.com не высказал предпочтения ни Чигинцеву, ни Слинькову. «Причин попытки заменить Чигинцева я не знаю, - предупредил Андрей Барышев. - Но Чигинцев успешно выполнял свои функции. Может быть, это естественная ротация? Ведь нового кандидата в любом случае будут утверждать сначала фракция ЕР, потом сессия думы. У меня нет негатива ни к одному из кандидатов, но, действительно, странно, что Мошаров - спикер думы, и Видгоф - бывший вице-спикер - поддерживают одного человека. В свое время у них было соперничество».
Между тем в городской думе Znak.com сообщили, что противники возвращения Слинькова во власть уже успели донести свое видение ситуации до руководства регионального отделения «Единой России». Источник сообщает, что глава отделения ЕР, спикер Заксобрания Владимир Мякуш от идеи увидеть Слинькова во главе КСП не в восторге. Однако руководитель областного политсовета ЕР Александр Мотовилов заявляет, что для него эти сведения являются новостью, и заверяет, что конкурс на кресло председателя КСП в любом случае не будет безальтернативным и кроме Слинькова на него будут выдвинуты другие кандидаты.
О ситуации осведомлены и в администрации Челябинска, однако в тлеющий внутри думы конфликт подчеркнуто не вмешиваются. По данным собеседника Znak.com, близкого к главе администрации, сити-менеджер Челябинска Евгений Тефтелев занимает нейтралитет по совету губернатора Бориса Дубровского. «Тефтелев намерен выждать, кто победит, а потом сказать свое веское слово, - полагает источник. - Впрочем, для Слинькова возвращаться во власть - очень опрометчивый поступок. Весной 2013 года он ушел в отставку по настоянию сити-менеджера Сергея Давыдова, которому, по слухам, знакомые в правоохранительных органах посоветовали освободить Слинькова от должности. К нему, а через него и к самому Давыдову в то время зрел целый ряд вопросов. Не вспомнили бы о них, если Олег Геннадьевич снова окажется в рядах муниципальных служащих».