ФАС подняла стоимость электроэнергии в Челябинской области. «Эталонный сбыт» оплатят промпредприятия региона
Новая методика привела к росту сбытовой надбавкиЧелябинскую область ожидает ощутимый скачок стоимости электроэнергии с 1 июля 2019 года. Согласно решению Министерства тарифного регулирования региона, со второго полугодия будет значительно увеличена сбытовая надбавка в конечном тарифе. Для населения рост будет несущественным, он сохранится в пределах ежегодного индекса, основная нагрузка ляжет на «прочих» потребителей – юридических лиц. По некоторым категориям сбытовая надбавка будет увеличена втрое, а цена на электричество возрастет сразу на 11%. Как отмечают представители регулятора, изменения никак не связаны со сменой гарантирующего поставщика, а продиктованы применением методики «эталонных сбытов», установленной ФАС РФ. Причем, согласно графику перехода на «эталон», динамика сохранится и в 2020 году. Участники рынка указывают, что это связано с рассчитанными антимонопольщиками затратами гарантирующего поставщика, которые оказались значительно выше фактически. Это, в свою очередь, приведет к колоссальному увеличению необходимой валовой выручки энергосбыта. С 1 июля 2019 года в Челябинской области произойдет существенный рост сбытовой надбавки в тарифах на электроэнергию для бизнеса. Особенно болезненно он скажется на потребителях низкого напряжения. Фото: open4business.com.ua Уточним, сбытовая надбавка является частью тарифа для конечного потребителя за услуги энергосбытовой компании – гарантирующего поставщика и составляет примерно 5% итоговой стоимости киловатт-часа. Согласно решению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, со второго полугодия сбытовая надбавка для населения вырастет с 0,3 до 0,45 копейки. Для крупных юрлиц с потребляемой мощностью до 670 кВт рост составит с 17 до 58 копеек, для абонентов с мощностью до 10 МВт – с 13 до 31 копейки, а для крупных промышленников (свыше 10 МВт) с 9 до 18 копеек. Как пояснил «Правде УрФО» источник на энергорынке УрФО, если для жителей Челябинской области тариф на электроэнергию во втором полугодии увеличится несущественно (порядка 2,36%), то для остальных в тарифе предусмотрен заметный рост сбытовой надбавки. В некоторых случаях счет за электроэнергию для этой категории потребителей может вырасти на 11%. В Министерстве тарифного регулирования сообщили, что рост обусловлен применением методики «эталонных сбытов», разработанной ФАС РФ. Именно на ее основании и было принято соответствующее тарифное решение. Напомним, «эталонная методика» считается антимонопольной службой наиболее прозрачной системой расчета. Действовавшей ранее моделью – «затраты плюс», по мнению ведомства, могли манипулировать как власти, так и энергетики. «Эталон» – это набор формул и коэффициентов, которые утверждаются на федеральном уровне приказом ФАС и могут быть изменены только постановлением правительства РФ. Все коэффициенты прописаны по регионам, объединенным в группы. Отметим, изменение модели коснется уже нового гарантирующего поставщика. Работавшее на территории региона ПАО «Челябэнергосбыт» с 1 июля 2018 года было лишено статуса за долги перед генерацией и электросетями. Сейчас компания находится в стадии банкротства, а функции ГП временно подхватило ОАО «МРСК Урала». Позже Минэнерго РФ утвердило нового гарантирующего поставщика по результатам конкурса. Им стало совместное предприятие ПАО «Фортум» и АО «ЭК «Восток» – ООО «Уральская энергосбытовая компания» («Уралэнергосбыт»; прежнее название ООО «Фортум – Новая генерация»). Компания приступит к функциям ГП с 1 июля 2019 года. Между тем в Минтарифе уточнили, что смена гарантирующего поставщика никоим образом не связана с ростом сбытовой надбавки. «Замена ГП в 2019 году не окажет влияния на тарифы для потребителей Челябинской области, так как в соответствии с действующим законодательством в текущем периоде (2019 год) до начала следующего периода регулирования (2020 год) для нового гарантирующего поставщика применяются тарифы, установленные для прежнего», – говорится в сообщении ведомства. Врио замгубернатора Челябинской области Сергей Шаль пояснил, что рост сбытовой надбавки обусловлен тем, что объем затрат гарантирующего поставщика по «эталону» оказался выше той величины, которая была установлена в тарифе ранее. Соответственно, компания, фактически сохранив расходы на прежнем уровне, существенно увеличила выручку. «Мы ожидали, что с введением методики эталонных сбытов произойдет рост сбытовой надбавки, поэтому выступали против нее. Ничего в работе сбытов не произойдет, что могло бы повлиять на их затратную часть. Она осталась та же, а доходная – выросла, так как в соответствии с методикой затраты оказались выше фактических. По населению никаких изменений не будет, основная нагрузка ляжет на потребителей на низком напряжении», – заявил Сергей Шаль. Фото: забрабочий.рф Отметим, по прогнозным данным ФАС, применение эталонных сбытов приведет к суммарному увеличению необходимой валовой выручки (НВВ) ряда компаний до эталонной на 1,7 млрд рублей. При этом для большинства участников рынка произойдет снижение НВВ на 14,3 млрд рублей. Как пояснил «Правде УрФО» собеседник издания в одной из энергосбытовых компаний, эталонные сбыты были установлены ФАС в конце 2017 года, при этом был определен переходный период для каждого региона. В Челябинской области, например, губернатором было определено, что с 2018 года в сбытовой надбавке учитывается только 16% от эталона, в 2019 эта доля возрастет до 45%, а в 2020 – уже все 100%. «Сейчас зачастую получается, что сбытовая надбавка оказывается в два раза меньше метода экономически обоснованных затрат. При этом в Челябинской области НВВ основного гарантирующего поставщика в течение 2018-2020 годов вырастет на 7,8%, 24,6% и 46% соответственно», – объяснил инсайдер. «Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий. Фото превью: fedin.org