Юрист Александр Лебедев, который выдвинулся в депутаты Ленинского районного совета Челябинска, обратился с иском в областной суд, требуя от региональной избирательной комиссии перенарезать округа, чтобы уравнять их по количеству избирателей. В своем иске Лебедев отмечает, что по районам округа могут отличаться по численности жителей в 2-3 раза. При этом в федеральном законе указано, что разница между округами не может превышать 10%. По данным истца, нормы представительства в Калининском районе нарушены в 11 округах, в Курчатовском - в 13-ти, в Ленинском - в семи, в Металлургическом - в девяти, в Советском - в трех, в Тракторозаводском - в четырех, в Центральном - в 15 округах (при общей численности 20 округов). Так, в Ленинском районе, где я зарегистрирован, - минимальное число избирателей (4766) в пятом округе, а максимальное в 14-м округе - 7155 человек. Такая большая разница нарушает права кандидатов и избирателей, в том числе и меня, и заставляет меня как кандидата выбирать более маленький округ, а как избирателю мне выбор не дается. При этом фактически необоснованное увеличение округа № 14 я расцениваю как искусственное ограничение конкуренции, так как при выборах в один и тот же орган, совет депутатов, выдвигаясь по Ленинскому округу № 14, нужно будет потратить вдвое больше временных ресурсов. Кроме того, размер избирательного фонда кандидата составляет 1 млн рублей по всем округам, независимо от численности. Таким образом, кандидат в 5-м округе на одного избирателя может потратить 210 рублей, а в 14-м округе - 139 рублей. И кандидаты, и избиратели находятся в неравном положении при осуществлении местного самоуправления, - аргументирует Лебедев. - В районе, где у меня имеется недвижимость (19-й округ Центрального района), число избирателей в три раза превышает другие округа. 15-й округ Центрального района - всего 2852 избирателя, а 19-й округ - 8363 избирателя. Кандидат, избирающийся в 19-м округе, может потратить почти в три раза меньше своего времени на агитацию и меньше ресурсов в расчете на одного избирателя: в 15-м округе - 350 рублей, а в 19-м округе - 119 рублей. Равные права по участию в выборах и участию в осуществлении местного самоуправления должны быть независимо от места жительства. В данной ситуации, в случае если я зарегистрируюсь по месту жительства по принадлежащему мне имуществу, я получу агитации в три раза меньше . Александр Лебедев требует обязать областную избирательную изменить схему округов так, чтобы разница между ними не превышала 10%. Все кандидаты обладают равными правами и несут равную ответственность. Существенная разница в количестве избирателей в округах (2-3 раза) не может рассматриваться соблюдением принципов равенства, - говорит истец. - Избирательная комиссия должна обеспечить работу нижестоящих комиссий, обеспечить защиту избирательных прав жителей Челябинской области. Избирательная комиссия бездействует и не отменяет схемы округов, утвержденные ТИКами в 2014 году, которые нарушают избирательные права граждан . Отметим, что Александр Лебедев уже подавал аналогичный иск в Ленинский районный суд Челябинска, требуя изменить нарезку округов локально в одном районе. Но в удовлетворении иска ему было отказано. В областной избирательной комиссии не раз объясняли, что в законе есть две нормы относительно округов. Первая говорит о том, что они не должны отличаться по количеству жителей более чем на 10%, а другая - о том, что схема утверждается на 10 лет. После консультаций с ЦИК в Челябинской области пришли к мнению, что главенствующей нормой будет вторая, поэтому перенарезать округа не стали. Маловероятно, что это будет сделано и сейчас, учитывая, что до выборов осталось около двух месяцев. Считается, что перенарезка округов даже за полгода до выборов привела бы к конфликтам, так как многие кандидаты начали работу в поле заранее. И изменение границ округов привело бы к тому, что они частично потратили бы впустую силы, время и деньги. Напомним, выборы в Челябинске состоятся 8 сентября. Горожанам предстоит выбрать 170 депутатов в районные советы, из числа которых затем сформируют городскую думу.
