Трасса от Казани до Екатеринбурга за три года и 10 тысяч каждому школьнику: главное в послании Путина
У олигархов отобьют охоту платить дивиденды, а враги пожалеют «так, как ни о чем не жалели»
Владимир Путин не оправдал ожиданий радикалов и милитаристов — не отказался от доллара, не присоединил Беларусь и не ввел войска на Донбасс. Зато предложил «форсировать» строительство продленной до Екатеринбурга трассы Москва – Казань, пообещал регионам инфраструктурных кредитов на 500 млрд и потребовал квотировать вредные выбросы. О том, как послание президента касается Татарстана, — в материале «БИЗНЕС Online».
Трасса Москва – Казань – Екатеринбург — уже к 2024 году!
Главной новостью послания для Татарстана стало заявление Путина по поводу автобана Москва – Казань. Продление трассы до Екатеринбурга из отдаленной мечты превратилось в жесткую директиву, причем с невероятно сжатым сроком реализации. «Выделим средства из ФНБ на опорные магистрали. Прежде всего нужно форсировать уже идущее строительство автомагистрали Москва – Казань и продлить ее до Екатеринбурга. Завершить этот проект за три года», — поручил Путин. По его словам, уже в 2024-му с учетом трассы Москва – Санкт-Петербург и Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД) будет обеспечено «безопасное скоростное движение автотранспорта через всю европейскую часть от Балтики до Урала».
Полтриллиона бюджетных кредитов на инфраструктурные проекты
Еще одна серьезная новость: до 2023 года регионам выдадут инфраструктурных кредитов на 500 млрд рублей по ставке не более 3% на 15 лет. Деньги будут предоставляться регионам под контролем федерального казначейства на проекты с федеральной экспертизой. Средства будут предоставляться под контролем федерального казначейства на проекты с федеральной экспертизой. «Надо четко и ритмично работать с инфраструктурными проектами, все делать своевременно, а не прибегать с картинками в правительство», — предупредил российский лидер.
Путин привел примеры, на что будут потрачены деньги: например на расширение метро Нижнего Новгорода и реконструкцию его исторического центра, а Челябинск и Красноярск получат возможность обновить транспортную сеть на основе проекта строительства метрополитена.
Но есть одна важная оговорка, которая может помешать Татарстану получить эти вливания: огромный объем долгов, уже взятых в рамках подготовки к Универсиаде. «Поддержим регионы, которые проводили взвешенную долговую политику — чем меньше долгов, тем больше инфраструктурных кредитов он получит», — сказал Путин. В общем, лоббистам республики в московских кабинетах будет над чем поработать.
Экология: принцип «загрязнитель платит»
Пожалуй, впервые так наступательно прозвучала тема экологии. Подходы властей РФ в области охраны окружающей среды носят «абсолютно принципиальный характер», подчеркнул Путин. Что будет, если их не соблюдать, показали недавние события в Норильске, Усть-Усольском, напомнил президент. «Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность для собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Получил прибыль за счет природы — убери за собой», — обозначил цель Путин.
Принцип «загрязнитель платит» должен действовать и в сфере обращения с отходами, заметил он. «Чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла, нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки», — заявил президент.
Еще одна «экоинициатива» президента — «окрасить» экологические платежи, которые поступают в федеральный бюджет. «Знаю, что специалисты, финансисты не очень любят все окрашивать. Но тем не менее это важнейшее направление нашей деятельности, и здесь можно сделать исключение», — добавил президент. Данные платежи он предложил направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды.
Глава государства напомнил, что объем вредных выбросов в атмосферу к 2024 году должен снизиться на 20% в 12 крупнейших индустриальных центрах страны. Однако сегодня он предложил квотирование выбросов распространить на все города, где остро стоит проблема качества воздуха. Конкретные субъекты определят путем «прозрачного мониторинга». В Татарстане, например, таким городом может оказаться Нижнекамск, где уже давно ведется дискуссия по поводу единой санитарной зоны для всего города — так, чтобы новые вредные производства можно было вводить, только если на тот же объем закрываются или модернизируются уже существующие. ТАИФ, разумеется, категорически против.
Дивиденды — зло
О сверхприбылях крупного бизнеса Путин высказался «без протокола». Президент упрекнул российские компании за «вывод дивидендов». «Кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает», — заверил он.
По словам Путина, прибыль корпоративного сектора в 2021 году станет рекордной. «Посмотрим, как будет использована данная прибыль, и с учетом этого по итогам года будем принимать решения о возможной донастройке налогового законодательства», — сигнализировал президент, подчеркнув, что ждет от правительства конкретных предложений.
Эти слова, конечно, не предвещают ничего хорошего капитализации крупнейших татарстанских компаний. Под вопросом и барыши главной теневой кубышки республики — СИНХа.
Что получат семьи и беременные женщины?
Как и ожидалось, президент анонсировал новые меры соцподдержки. Семьи с детьми школьного возраста в середине августа получат единовременную выплату в 10 тыс. рублей на каждого школьника.
Помогут и тем, кто воспитывает ребенка в неполной семье. С 1 июля этого года детям от 8 до 16 лет включительно, растущим в таких семьях, будет назначена выплата в 5650 рублей. Не останутся без помощи и женщины в тяжелом материальном положении, которые ждут ребёнка. Для получения ежемесячных выплат им надо встать на учёт на раннем сроке беременности. В среднем по стране размер такой выплаты составит 6350 рублей в месяц.
Будет скорректирована выплата больничного по уходу за ребёнком, которая сейчас зависит от трудового стажа. Путин поручил, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребёнком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100% от заработка.
Социальные инвестиции в школы и здравоохранение
В ближайшие три года в посёлки городского типа и малые города направят 5 тыс. новых «скорых», что позволит практически полностью обновить парк машин скорой помощи.
Около 60% выпускников российских школ этого года смогут поступить на бюджетные места в вузах, заявил глава государства. По его словам, в вузах России в ближайшие два года откроют 45 тыс. бюджетных мест, не менее 70% — для регионов. На научные фундаментальные исследования только из федерального бюджета направят свыше 1 трлн рублей.
В ближайшие два года будет направлено дополнительно 10 млрд рублей на капремонт и оснащение педвузов в стране. До 2024 года в России построят более 1,3 тыс. школ, в которых смогут учиться более 1 млн детей и для которых будет закуплено около 16 тыс. школьных автобусов.
Дистанционное взыскание алиментов через суды
Взыскание алиментов — чувствительная тема для многих российских семей, не без сожаления констатировал Путин. «Эта процедура не должна унижать человека», — объяснил он смысл своих слов. По мнению Путина, нужно сделать так, чтобы все вопросы по алиментам решались удаленно. А главное — в интересах пострадавшей стороны. «Мама с малышом на руках, а именно так чаще всего и происходит, не должна обивать пороги инстанций, собирать справки!» — возмутился он нынешним положением дел.
В Татарстане алименты — один из острых вопросов, который держит на личном контроле Рустам Минниханов. Еще в 2018 году в правительстве РТ создали рабочую группу, которая занимается вопросами взыскания «родительских просрочек». На тот момент долг алиментщиков детям держался на уровне 3 млрд рублей. Но за последние два года его удалось сдвинуть с мертвой точки.
Что предлагает Путин? По его словам, нужно выстроить систему взаимодействия между ведомствами и банками, чтобы обеспечить «безусловное исполнение судебных решений по взысканию алиментов». «Государство обязано защитить права ребёнка, именно об этом идёт речь», — подчеркнул он и предложил поддержать те семьи, где мама или папа в одиночку воспитывают ребенка, и имеют право на алименты.
Продление туристического кешбэка и поощрение студенческих выездов
Путин поручил правительству уделить особое внимание гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями и молодым людям с гепатитом C. «Чтобы как можно больше людей смогли укрепить здоровье в санаториях и на курортах, предлагаю по меньшей мере до конца года продлить программу, по которой гражданину возвращается 20% его затрат на туристические поездки по России», — сказал он.
В этом году при поездке детей в летний лагерь будут возвращать половину стоимости путевки. Поощрят студентов, предоставив им возможность проживания в университетских кампусах при путешествии по стране. Для активистов (которые проявили себя в олимпиадах, волонтерских и творческих инициативах) возврат денег за турпутевки будет действовать и в каникулы, в так называемый высокий сезон. «До этого мы таких решений не принимали», — добавил Путин.
Туризму помогут программой льготных кредитов на строительство и реконструкцию гостиниц и инфраструктуры. Заемные деньги выдаются на 15 лет под 3-5%. Среди пилотных проектов развитие Шерегеша, создания курорта в Балаклавской бухте в Севастополе, укрепление туриндустрии на Алтае и в Калининградской области. «А с учетом ресурсов инфраструктурных кредитов новый импульс получат целые туристические кластеры, например, регионы Центральной России смогут на качественно новом уровне обустроить и расширить маршруты Золотого кольца», — подчеркнул глава государства.
Еще одна задача — сделать так, чтобы из большинства стран иностранцы могли дистанционно и «без лишних формальностей» получить электронную визу для поездок в Россию. «Россия — радушная страна», — отметил Путин.
О борьбе с ростом цен
Пандемия нанесла сильный удар по кошелькам россиян и сильно обострила проблемы социального неравенства. Но это наблюдается не только в России, но и по всему миру, признал Путин. «Сейчас мы столкнулись с ростом цен, который съедает доходы граждан», — признал он. Да, власти приняли неотложные решения, но на точечные и «директивные» меры полагаться нельзя. «Мы помним, к чему это приводит, ещё в 90-е, в конце 80-х годов в Советском Союзе, — к пустым полкам, так было в конце 80-х годов, — проговорил глава государства. — Сейчас же, даже на пике эпидемии, мы такого не допустили!»
Он напомнил, что задача правительства — сформировать «долговременные условия», использовать рыночные механизмы регулирования, которые гарантируют предсказуемые цены и «качественное насыщение» внутреннего рынка. «Никто не говорит, что мы директивно цены будем устанавливать, не надо здесь тень на плетень наводить и всех пугать», — обратился Путин к сидящим в зале. Рыночные механизмы использовать надо с умом, в то время и в том количестве, в каком позволяет нынешняя ситуация. Кроме того, надо стимулировать инвестиционную активность — через снижение рисков для ведения бизнеса. «Одно другому совершенно не мешает», — указал президент.
Застройщикам льготные займы, жителям бесплатная подводка газа
В прошлом году строительная отрасль сработала без сбоев, считает Путин. Всего было введено 80 млн кв. м жилья. Но цели амбициозные — ежегодно нужно вводить порядка 120 млн кв. м. При этом необходимо предусмотреть специальный механизм поддержки индивидуального жилищного строительства. «За счет субсидий федерального бюджета „Дом.РФ“ сможет выдавать займы застройщикам по минимальной ставке, порядка 3-4 процента годовых», — заверил президент. Пилотными проектами для отработки такой модели станет строительство жилых кварталов в Туле, Тюмене, Сахалинской области и Кузбассе.
Рост жилищного строительства — важнейшее направление работы регионов, констатировал глава государства. По его словам, сегодня немало семей живут в населенных пунктах, к которым уже подведены газовые сети. «Но их дома доступа к газу до сих пор, по непонятным для людей причинам, не имеют. Вроде вот она труба, а газа в домохозяйстве нет». Путин обратился к правительству и региональным властям проработать план газификации таких домохозяйств. «За подводку газа непосредственно до границы земельного участка в населенном пункте — люди платить не должны», — отметил российский лидер под аплодисменты зала и пообещал взять выполнение этого поручения под личный контроль.
Правительство разработает новые меры поддержки МСБ
Путин похвалил предпринимателей за сохранение 5 млн рабочих мест в прошлом году. «Бизнес проявил ответственность и сделал все, чтобы сохранить свои коллективы. Совсем избежать сокращений было невозможно. Понимаю, как непросто тем, кто потерял работу… — заверил он. — Правительству поставлена задача к концу текущего года восстановить рынок труда. Но надо постараться решить ее раньше, чтобы люди быстрее стали получать стабильный заработок. И для поддержки, создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции. Поручаю правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства».
Президент добавил, что бизнесу будут помогать за счет новых мер налогового стимулирования, доступных кредитов, расширения сбыта продукции, а также за счет закупок со стороны крупных госкомпаний.
Попытка госпереворота в Белоруссии и покушение на Лукашенко
Вопреки ожиданиям, лишь под конец выступления президент очень скупо обратился к международной повестке. Он возмутился, что западные страны проигнорировали сообщения белорусских и российских властей о раскрытой попытке государственного переворота в Белоруссии и убийства Александра Лукашенко. «В мире, к сожалению, похоже, все привыкли к практике политически мотивированных, незаконных санкций в экономике. Грубым попыткам одних силой навязать свою волю другим. Сегодня такая практика перерождается в нечто гораздо более опасное. Имею в виду ставшую недавно известной прямую попытку организации госпереворота в Беларуси и убийства президента этой страны. Никто этого как бы не замечает. Все делают вид, что вообще ничего не происходит!» — сказал он.
«Можно иметь любую точку зрения, по поводу политики президента Беларуси Лукашенко. Но практика организации госпереворота, планы политических убийств, в том числе высших должностных лиц — это уже слишком! Все границы перешли! — воскликнул президент. — Чего стоят признания задержанных участников заговора о том, что планировалась блокада Минска, в том числе, городской инфраструктуры, полное отключение энергосистемы столицы. Видимо, недаром западные коллеги упорно отказываются от многочисленных российских предложений наладить международный диалог в области информационной и кибербезопасности. А если бы попытка переворота была предпринята? Как бы складывалась вообще судьба Беларуси при таком перевороте, никто не думает, как никто не думал о судьбе Украины, когда госпереворот осуществлялся в этой стране».
О Шерхане и Табаки
Рассуждая о внешней политике Путин неожиданно процитировал «Маугли». Десять лет назад он уже использовал творение Редьярда Киплинга, когда высказывался об участниках протестных митингов 2011 года. «Что можно им сказать в таком случае? Идите ко мне, бандерлоги» — заявил тогда Путин. На этот раз российский лидер, кажется, иносказательно изобразил дипломатический скандал с Чехией, которую поддерживали США. «Вокруг Шерхана крутятся мелкие Табаки. Подвывают, чтобы задобрить своего суверена», — сказал, не уточняя о ком речь, Путин.
Был послан краткий, но четкий сигнал и по поводу растущего напряжения в отношениях с США вокруг конфликта на Украине. «Надеюсь, что никому не придёт в голову перейти в отношении России так называемую красную черту. А где она будет проходить, это мы будем определять в каждом конкретном случае сами», заметил Путин. И пообещал: «Организаторы любых провокаций, угрожающих коренным интересам нашей безопасности, пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чём не жалели».
Что Россия предлагает «партнерам» как лидер в развитии ядерных сил?
Традиционная рубрика в послании президента — новейшее вооружение. По его словам, к 2021 году доля современного оружия и техники в войсках составит почти 76%: «Это очень хороший показатель». А в ядерной триаде этот показатель в нынешнем году превысит 88%. Путин с большой гордостью перечислил все наименования различных ракет и гиперзвуковых комплексов — «Сармат», «Кинжал», «Циркон», работа идет над «Посейдоном», «Буревестником»…
Разогрев обстановку, он обратился к странам-«партнерам». «Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил, Россия еще раз настоятельно предлагает партнерам обсудить вопросы, связанные с острым стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности», — заявил Путин. По его словам, целью встречи может стать «создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности». И это уравнение, по его мнению, должно охватывать не только стратегическое вооружение, подлодки, и так далее, но и все наступательные и оборонительные системы.
«У стран ядерной пятерки здесь особая ответственность. Надеюсь, что инициатива о личных встречах глав государств — постоянных членов Совбеза ООН, которую мы выдвинули в прошлом году, будет реализована», — сказал он, добавив, что это можно будет реализовать после пандемии.
Путин присовокупил к этому, что Россия поддерживает роль ООН в мировых делах, а также стремится оказать содействие в «урегулировании региональных конфликтов». Например, наша страна многое сделала для стабилизации ситуации в Сирии, Ливии, а также ей удалось остановить вооруженный конфликт в районе Нагорного Карабаха.