Челябинцы заставили мэрию провести очные слушания и высказались против парковки у зоопарка
В челябинском Доме архитектора 30 сентября прошли публичные слушания по вопросу изменения разрешенного вида использования земельного участка, который сейчас находится в бессрочной аренде у зоопарка, для строительства там многоуровневой парковки. Изначально данное мероприятие власти намеревались провести в онлайн-режиме, но местные активисты объявили, что проведут в Доме архитектора свои слушания, и представители мэрии с депутатами все же пришли туда. Увидев, что собравшиеся не намерены расходиться, людей пустили в зал. Встреча проходила на повышенных тонах, многие участники не скрывали неприязненного отношения друг к другу, на сцене несколько раз разгоралась борьба за микрофон. Но главное, пока неясно, услышали инициаторы слушаний горожан или нет. О том, что публичные слушания в Челябинске второй год проводятся в режиме онлайн, большинство активистов, пришедших высказать свое мнение относительно планов по строительству парковки, были в курсе. Тем не менее, в соцсетях несколько дней горожан приглашали на мероприятие, назначенное на 13:30. Уже к 13:00 Дом архитектора начал заполняться посетителями, которым было предложено зарегистрироваться и оставить свои замечания по рассматриваемому вопросу в письменной форме. К удивлению участников, зал, где проходили слушания, оказался открыт, там устанавливали столы. Однако регистраторы сразу сказали, что идет подготовка к другому мероприятию. Тех, кто успел занять места в зале, практически сразу попросили его покинуть. В 13:30 в фойе Дома архитектора собралось уже порядка 60 человек. Среди них - общественники, депутаты разных уровней, активные жители и журналисты. Посетить слушания решил и экс-депутат Калининского райсовета, основатель сообщества Депутат здорового человека Николай Ольховский. Однако в здании не оказалось ни пандуса, ни отдельного входа для людей с ограниченными возможностями. Порядка 20 минут Ольховский провел на улице, но в конце концов ему помогли попасть в здание. Обсуждение изменений началось в коридоре. Роль модератора взяла на себя депутат Центрального райсовета Елена Вахтина. Первым она дала слово председателю челябинского отделения Союза архитекторов России Сергею Якобюку. Этой зоной занимались давно. Мы проводили градсовет и разрабатывали градостроительную документацию для этого участка, когда занимались реконструкцией стадиона Центральный , - рассказал Сергей Якобюк. - Потом неожиданно появилась ледовая арена, потом шорт-трек, затем Динамо . Мы не возражаем против этих объектов и интереса инвесторов к центру города. Но обращаем внимание, что есть определенное функциональное зонирование, есть городской бор, зоопарк, реликтовый бор, расположенный в центре города. Всегда можно найти решения для инвесторов, не обязательно для этого застраивать значимые для всего города места. К тому же, все должно быть по закону. Должна быть разработана градостроительная документация с обоснованием размещения того или иного объекта. Но не наоборот - нельзя делать под объект документацию. Первично - проект планировки и документация, которые должны обсуждаться с общественностью на градостроительном совете. Это в соответствии с федеральным законодательством. Мы подготовим обращение на главу Челябинска от союза архитекторов по этому поводу . Выступающий следом эксперт в области транспорта и логистики Яков Гуревич напомнил, что парковочное пространство является частью транспортной инфраструктуры Челябинска. По его словам, в разработанной по поручению губернатора Алексея Текслера транспортной схеме регионального центра 45 страниц посвящены парковкам. И в этом документе в указанной зоне парковки нет. Потому что парковка здесь не нужна, - считает Яков Гуревич. - Самсонов (и.о. начальника управления по архитектурно-градостроительному проектированию администрации Челябинска Сергей Самсонов. - прим. ред.), комментируя эту тему, заявил, что это тупые жители Челябинска, участвующие в соучастном проектировании новой концепции парка Гагарина, заявили об острой нехватке парковочных мест на данном участке. Но я тоже участвовал в соучастном проектировании. Не было такого решения там. И не было никаких расчетов, о которых говорит Самсонов. Потому что любые расчеты показали бы избыточность парковочных мест . Елена Вахтина заявила, что при подготовке к слушаниям был допущен ряд нарушений. Так, инициировать процедуру должен собственник или пользователь участка - в данном случае это зоопарк, но не власти города. Известить жителей о мероприятии следовало за месяц, а не за девять дней. Кроме того, депутат напомнила, что парк Гагарина входит в границы реликтового бора, у которого до 2011 года была охранная зона. Губернатор обещал вернуть ее. Но про это полгода поговорили и забыли , - констатирует Елена Вахтина. Спустя минут 10 в разговор вмешался стоявший в стороне Сергей Самсонов, который предложил собравшимся не стоять в коридоре, а пройти в зал. Когда все расселись, он рассказал, что изначально около парка Гагарина планировалось разместить плоскостные парковки. Однако данный проект был отклонен и направлен на доработку в связи с тем, что для его реализации потребуется снос существенного количества зеленых насаждений. Поэтому заговорили о возможности строительства многоуровневой парковки. Инициатива проведения публичных слушаний идет от КУИЗО как правообладателя земельного участка. По закону при решении подобных вопросов мы можем объявлять о слушаниях в срок до 30 дней. Так что процедура не нарушена , - высказал свои доводы Сергей Самсонов. Данный участок находится в бессрочной аренде у зоопарка, который подготовил проект развития до 2030 года. Его пока не представили общественности, но там есть данный участок и планы на него. Также рядом расположен жилой дом, и его жильцы, которые высаживали деревья, тоже против строительства парковки , - вставила Елена Вахтина. Создатель паблика Изнанка Челябинска Данил Девятов заявил, что при помощи сервиса 2Гис посчитал, что рядом с зоопарком, если подъезжать со стороны улицы Труда, уже сейчас есть более 3 тыс. парковок (около спортивных объектов и торговых комплексов). Поэтому новая парковка, особенно если она будет платной, вряд ли будет пользоваться спросом. Есть ли инвестор, готовый строить парковку? Она будет платной? - спросил Данил Девятов у Сергея Самсонова. Инвестора нет. Пока обсуждается возможность размещения парковки в данном месте. Если мы придем к выводу, что такой возможности нет, значит, и искать инвестора не придется , - ответил Сергей Самсонов, как будто не слыша вопрос о плате за место. На основании чего вы сделали вывод о том, что в этом месте наблюдается острая нехватка парковочных мест? - задал еще один вопрос Данил Девятов. Летом в выходные туда не подъехать , - ответил за Самсонова один из участников слушаний, находившийся в зале. Пешком надо ходить , - закричали ему в ответ. Ну конечно, давайте вообще вырубим бор и стоянок настроим! - возмутился депутат Центрального райсовета Марсель Хазиев. Безобразие! То хирургию хотят в лесу строить, то парковку , - закричал с места еще один участник слушаний. Мероприятие все больше напоминало балаган. Давайте вернемся к нашему вопросу, - попыталась успокоить участников Елена Вахтина. - Может быть, вы сначала найдете инвестора для парка Гагарина, с зоопарком разберетесь, а уже потом будете планировать четырех- и пятиуровневые парковки? В 2015 году разрабатывался проект планировки, где был обозначен дефицит парковочных мест более 1 тыс. , - решил, наконец, ответить на вопрос Данила Девятова Сергей Самсонов. Так это было еще до Динамо , Таганая и других объектов , - справедливо заметила Елена Вахтина. Вопрос о том, что к зоопарку, медцентру Лотос невозможно подъехать, постоянно обсуждается на комиссиях. Но сейчас речь о строительстве парковки не идет. Мы собираем мнения граждан о возможности , - уточнил Сергей Самсонов. Его поддержали депутаты гордумы Челябинска Кирилл Матвеев и Виталий Родионов. Последний предложил организовать голосование жителей по вопросу строительства парковки на сайте Активный гражданин . В ответ на это из зала начались выкрики: Знаем мы, как проходят ваши голосования . О каких инвесторах вы говорите? У парка Гагарина были инвесторы, готовые вкладывать деньги, но им не дали работать? Какие у нас могут быть инвесторы? - включился в дискуссию мужчина, сидящий в первом ряду. РМК, допустим. Нормальный пример? - неожиданно заявил депутат гордумы Владимир Бодров. Эта фраза вызвала новую волну негодования. Когда гул стих, Бодров попытался убедить людей, что все замечания, которые подаются в письменной форме и высказываются устно, учитываются, обсуждаются на депутатских комиссиях. Я сам живу в Челябинске. У меня пять детей и четыре внука, с которыми я езжу в парк. И мне не всегда удается припарковать там автомобиль. Пока дети гуляют, я сижу в машине , - сказал Бодров. И в ответ ожидаемо услышал, что в парк можно приехать и на общественном транспорте. Возражения, что у него большая семья, и ездить в автобусах неудобно, собравшихся не убедили. Выступавшая позже депутат ЗСО Ольга Мухометьярова заявила, что у нее трое внуков, с которыми она по выходным ездит в парк Гагарина, и ей всегда удается найти место для парковки авто. Она попросила депутатов и чиновников Челябинска прекратить порочную практику ставить Градостроительный кодекс выше Земельного . Уничтожение зеленых насаждений, которые появились задолго до человека, преступление перед планетой , - заявила депутат. Кстати, в комплексе Nikaland парковка спустя два часа становится платной. Там всегда есть места , - намекнули Владимиру Бодрову жители. А вы знаете, сколько в Челябинске зеленых насаждений на одного жителя? - спросил собравшихся краевед Юрий Латышев. - Пять, при норме 16. Поэтому я считаю, что ни под каким, даже самым благовидным предлогом, нельзя трогать лес . Это выступление вызвало бурные аплодисменты. Экс-депутат Николай Ольховский несколько раз пытался призвать собравшихся уважать друг друга. Я против криков из зала, давайте будем говорить по очереди и давать возможность представителям администрации отвечать. И против того, чтобы депутаты выступали по пять минут. Давайте ценить время друг друга. Я очень благодарен представителям администрации за то, что пришли на слушания. Я, изучая документацию, не нашел ответа на вопрос, какие еще варианты размещения парковки рассматривались. Рядом с этим участком много парковок. Возможно, есть возможность увеличить количество мест, либо со стороны Родника сделать удобный вход в парк. Пока я не вижу доказательств тому, что были проанализированы все варианты, и этот единственный. Несмотря на эмоциональность выступлений Марселя Хазиева, я согласен с ним в том, что можно продолжать закатывать все в асфальт, но парковок все равно не будет хватать. Давайте сядем и вместе поищем комфортный вариант расширения парковочного пространства, с сохранением существующего участка за зоопарком. Для этого прошу организовать новое мероприятие, нормально всех оповестить и вместе найти решение, а не отгрызать кусочки от городского бора , - сказал Николай Ольховский. Про другие варианты представители администрации и гордумы Челябинска рассказывать не стали. Но один из вариантов предложил депутат Центрального райсовета Роман Никитин - разместить подземную парковку под улицей Коммуны. Когда от начала мероприятия прошло более часа, Сергей Самсонов попытался его завершить. Он заявил, что управление архитектуры не выступает за строительство парковки в данном месте. Однако данный вопрос поставила перед ним администрация города, поэтому были организованы слушания. Все замечания, которые высказаны сегодня, будут рассмотрены на заседании комиссии. Лично мне уже понятно все , - заключил Самсонов. Уточните, пожалуйста, что именно вам понятно? - попросила блогер Валентина Волкова. Что люди против , - ответил Самсонов. Однако сворачивать мероприятие участники не захотели. Выступавший следом общественник Василий Московец заявил, что оснований верить обещаниям чиновников у жителей нет, как нет возможности проверить, все ли голоса были учтены. Поэтому собравшимся предложили под камеру проголосовать за или против предлагаемых изменений. Ну вот, единогласно , - озвучила результаты Елена Вахтина. После этого жители еще долго высказывались по вопросу. В зале в это время велся сбор подписей.