Приватизация была государственной политикой…
Продолжение. Начало здесь
Суд о так называемой незаконной национализации ЧЭМК 2024 года неизбежно должен назвать громкие имена должностных лиц, причастных к этой грандиозной афере века…
Российская Федерация в лице уполномоченных федеральных органов знала о приватизации 90-х и санкционировала ее. Это следует из материалов защиты бывших собственников национализированного Челябинского электрометаллургического комбината (ЧЭМК), подготовленных к заседанию суда, которое должно состояться уже в январе.
Ну а мы продолжаем откровенный разговор с бывшим начальником экономического отдела прокуратуры Челябинской области того времени Сергеем Банных.
— Сергей Алексеевич, как же так получилось, что незаконную приватизацию ЧЭМК вы 30 лет назад проморгали?
— Напомню вам, что на всю Челябинскую область был тогда всего один сотрудник прокуратуры, который непосредственно занимался надзором за законностью в сфере приватизации, — Евгений Еремеев и именно он надзирал за действиями всего достаточно многочисленного комитета по управлению госимуществом региона. Сил и средств у нас в самый разгар приватизации было явно недостаточно, какие нагрузки легли на его плечи, мало кто сегодня может даже представить…
В 1997 году подвели итоги работы и на ведомственном совещании обозначили, что только с 1993 года прокуратурой Челябинской области был принесен 131 протест на нарушения закона, внесено 154 представления, направлено в Челябинский областной арбитражный суд и суды общей юрисдикции 74 исковых заявления, касающихся нарушений в сфере приватизации государственных и муниципальных предприятий. Причем из 74 исковых заявлений прокурора области по 30 ответчиком выступал непосредственно Челябинский областной комитет по управлению государственным имуществом. Все оспариваемые в суде решения принимались комитетом, когда им руководил Владимир Головлев…
Повторюсь, приватизация, в том числе в той форме, которая оценивается сейчас как явно незаконная, была тогдашней государственной политикой. По сути, прокуратура Челябинской области, противодействуя такого рода приватизации, шла бы в разрез с этой политикой, что власть предержащими приветствоваться не могло в принципе. Удивляюсь, что нас еще достаточно долго терпели…
Вся наша история — непрерывный пересмотр итогов приватизации…
— Но тем не менее именно о судьбе ЧЭМК ломаются копья. Бывшие его владельцы настроены решительно…
— А что касается недавних решений Генпрокуратуры и суда, национализировавших этот флагман металлургии всей страны, Владимир Васильевич, то с точки зрения справедливости ни у кого не может быть сомнений, что это решение верное. Все понимают, что приватизация была грабительская по своей сути, но и законы о приватизации были грабительскими и постоянно нарушались… А что касается приватизации ЧЭМК, то мы же не сами инициировали подобные дела. Возможности законной у нас просто не было тогда…
Поступает к нам какая нибудь информация, обычно это — жалобы, или обращения трудовых коллективов, и мы ими занимаемся. Нет информации со стороны — мы подобной работы не проводим… Планы проверок и то обычно нам сверху спускались. Прокуратура и тогда, и сегодня работала именно так. Тем более что тогда не было такой открытости как сегодня, не было интернета, все зачастую начиналось с публикаций в СМИ…
Скан из «Политического альманаха России» 1995 года — энциклопедии Каргнеги под редакцией Майка Макфола и Николая Петрова
Наворованное законным путем?
— А писать что-либо критическое о приватизации в то лихое время было опасно… Это же расценивалось как подрыв государственной политики по важнейшему вопросу… И обстановка в стране из-за противостояния исполнительной и законодательной властей была накалена…
— Да, конечно, подобная деятельность «попахивала» политикой. Исковое заявление в суд Советского района Челябинска от председателя комитета по управлению госимуществом региона Владимира Головлева в сентябре1993 года произвело на нас всех эффект разорвавшейся бомбы, вызвало целую лавину последствий. Судите сами (цитата из искового заявления): «Телепередача Филичкина была продемонстрирована на территории, не ограниченной Челябинской областью, и у большей части населения могло быть сформировано неправильное мнение о таком направлении экономики, как народная приватизация. Она причиняет непоправимый моральный ущерб государственной политике, нарушает нормальный режим работы органов приватизации…».
Хочу отметить особо, что он обратился в суд с этими обвинениями буквально за месяц до госпереворота и расстрела Белого дома…
— И оказалось, что громкий судебный процесс в Челябинске привлек пристальное внимание еще и авторов «Российской энциклопедии центра Карнеги в США, посчитавших необходимым внести нас с Владимиром Головлевым в раздел «региональных элит России», и сделано это было именно за жесткое противостояние в принципиальных вопросах приватизации…
Меня, тогда простого майора милиции, вызвал в администрацию области советник губернатора Вадима Соловьева, профессор Вячеслав Липский и многозначительно подарил мне ксерокопию «Политического альманаха России» под редакцией профессора Стэнфордского университета Майка Макфола и ведущего аналитика Аналитического центра администрации президента России по направлению «Регионалистика», члена научного совета Московского центра Карнеги Николая Петрова.
— Думаю, что именно тогда на вас обратили внимание Вадим Соловьев и прокурор Челябинской области Геннадий Лихачев, который через некоторое время предложил вам должность своего старшего помощника…
Окончание следует