В 2017 году на благоустройство дворов в области потратят 1,160 млн рублей
В 2017 году Правительство РФ выделило 20 миллиардов рублей на повышение качества городской среды в рамках нацпроекта «ЖКХ и городская среда». Выделены средства и Челябинской области, они должны пойти на благоустройство дворов и знаковых объектов.
В пресс-центре «АиФ-Челябинск» прошла пресс-конференция, посвящённая благоустройству дворов на Южном Урале.
Участие в мероприятии приняли:
- Белавкин Иван Викторович, заместитель министра строительства и инфраструктуры Челябинской области
- Балашова Людмила Степановна, заместитель начальника Управления ЖКХ Администрации г. Челябинска
- Холод Дмитрий Витальевич, Председатель постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию Челябинской городской Думы
Представляем вашему вниманию сокращённую версию стенограммы мероприятия.
Итак, какую сумму получил наш регион на реализацию проекта?
Белавкин И.В.: В 2017 году действительно впервые выделена внушительная сумма на реализацию проекта по благоустройству дворов и наиболее значимых объектов в муниципальных образованиях. Общий объем финансирования программы из федерального бюджета - 813,9 млн. рублей, объем софинансирования из областного бюджета - 350 млн. рублей. Финансирование второй программы по благоустройству мест массового отдыха населения (городские парки) из федерального бюджета составляет 19,1 млн. рублей, а из областного - 8,3 млн. рублей. Сегодня уже создана областная межведомственная комиссия, которая будет контролировать реализацию проекта. Её возглавил губернатор Челябинской области, также в состав вошли представители Законодательного собрания, партии «Единая Россия», управляющих компаний (УК) и администраций муниципалитетов. В закон о бюджете на 2017 год включены ресурсы софинансирования. Утверждена дорожная карта, на которой определены все этапы и сроки реализации проекта на 2017 год. Финансирование из федерального бюджета будет осуществляться в рамках соглашений. Разрабатывается подпрограмма по благоустройству населенных пунктов, которую планируется утвердить правительством Челябинской области до 15 марта 2017 года. После её утверждения, 20 марта, выйдет соответствующее постановление правительства Челябинской области, где будет произведено распределение средств между муниципальными образованиями на основании трех основных критериев: уровня бюджетной обеспеченности, численности населения муниципалитета, количества многоквартирных домов, участвующих в программе капитального ремонта. До 1 апреля будет подписано соглашение между министерством строительства Челябинской области и муниципальными образованиями по реализации данного проекта.
Какие именно средства будут направлены на благоустройство дворов, а какие – на значимые объекты?
Белавкин И.В.: Согласно федеральным требованиям из 1163 млн. рублей, направленных на программу формирования современной городской среды, 2/3 средств (775,9 млн. рублей) будут направлены на благоустройство дворовых территорий и 1/3 (388 млн. рублей) - на благоустройство общественных территорий и знаковых объектов. Разработан алгоритм финансирования, который размещен на сайте регионального министерства. До 10 марта все муниципальные образования, желающие принять участие в данной программе, должны предоставить заявку в Министерство строительства Челябинской области. К заявке необходимо приложить разработанные нормативно-правовые акты: проекты муниципальной программы и нормативно-правовые акты о создании общественных комиссий. Муниципалитет обязан организовать общественные обсуждения, которые могут проходить в форме интернет голосования, общего собрания или мастер-класса. Таким образом, перечень объектов и мероприятий будет определен жителями муниципалитета. В случае, если муниципальное образование не предоставит в срок заявку на участие в программе или нарушит необходимые требования, средства, выделенные для него, будут перераспределены между остальными участниками программы по благоустройству. До 1 июля муниципальные образования должны определить дизайн-проекты благоустройства. К 1 сентября правительство Челябинской области планирует утвердить программу на последующие пять лет (до 2022 года). А 1 ноября вступят в силу изменения в законе об административных правонарушениях, касающихся усиления ответственности за нарушение правил благоустройства.
До конца 2017 года министерство строительства Челябинской области проведет конкурс лучших проектов, по итогам которого планируется премирование муниципальных образований. В рамках программы благоустройства будут проводиться мероприятия, перечень которых утвержден правительством РФ.
Какие работы включает в себя минимальное благоустройство двора?
Белавкин И.В.: Минимальный перечень работ, финансирующихся из федерального и областного бюджета, включает ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек и урн. Дополнительный перечень включает: оборудование детских спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территории и т.д.
Дополнительные виды работ могут финансироваться из федерального и областного бюджета, но при обязательном трудовом или финансовом участии жителей благоустраиваемой территории или заинтересованных организаций. Финансовое участие предполагает перечисление средств на расчетный счет муниципалитета под реализацию конкретного проекта. Необходима обязательная видеофиксация всех проведенных мероприятий, по итогам общественных обсуждений должны составляться протоколы.
До каких районов области программа в этом году не дойдёт? Хватит ли выделенных средств на всех желающих?
Балашова Л.С.: Сегодня в Челябинске насчитывается около полутора тысяч дворов с высокой степенью износа. Для равномерного распределения денежных средств разработан алгоритм программных мероприятий, который будет опубликован в ближайшее время. До 20 марта в районных администрациях должны быть созданы общественные советы. Районы активно работают не только с управляющими организациями, но и с населением. Программа рассчитана на пять лет. Необходимо разработать грамотный проект, который сможет быть реализован поэтапно. Это зависит, в том числе, и от активности граждан. Для того, чтобы привести в хорошее состояние все нуждающиеся дворы, необходимо 5 - 6 миллиардов рублей. Это очень большая сумма. Разработаны типовые проекты, которые мы направляем в управляющие компании для ознакомления. Большинством (2/3 собственников) будут определены необходимые работы на придомовых территориях.
Какое участие в реализации проекта примет комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию Челябинской области?
Холод Д. В.: Самым важным в программе благоустройства является «Приоритетный проект формирования комфортной городской среды», созданный партией Единая Россия. Возник этот проект, когда члены партии встречались с жителями и обсуждали интересующие их мероприятия. Большинство просьб касались благоустройства территории.
Станет ли городская среда доступнее для инвалидов в ходе реализации программы?
Балашова Л.С.: При формировании проекта муниципальной программы будет учитываться обеспечение доступности городской среды для инвалидов. Существует городская программа по обеспечению доступа маломобильным группам . Все заявления с просьбами об установке пандусов, поступающие к нам, мы обязательно рассматриваем. Если есть возможность, мы включаем их в программные мероприятия. Если нет возможности - мы включаем их в программы на следующий год, либо обращаемся к управляющим компаниям, которые устанавливают их самостоятельно по решению собрания собственников. В рамках программы благоустройства, при установке бордюров, будут формироваться проезды для инвалидов - колясочников.
Участвуют ли управляющие компании в данной программе?
Балашова Л.С.: Управляющие компании будут принимать непосредственное участие в программе. Они должны аккумулировать действия собственников и собирать необходимые пакеты документов. Управляющая компания может также подготовить собственный дизайн-проект и вынести его на обсуждение собственников.
С остановок общественного транспорта убрали лавочки. Почему?
Белавкин И.В.: Остановки имеют отношение к сфере транспорта. А программа благоустройства относится к дворовым территориям и наиболее часто посещаемым местам, таким, как городские парки.