Города УрФО требуют у федерации денег и полномочий
Главы обсуждают муниципальную реформу
Федеральный фонд «Институт экономики города» предложил городам-миллионникам УрФО больше полномочий и финансирования. Муниципальная реформа может «войти в повестку» в 2018-2024 гг.
Об этом заявил генеральный директор «Института экономики города» Александр Пузанов в ходе круглого стола в Екатеринбурге. Согласно проекту реформы, все муниципалитеты РФ, а также реализуемые ими полномочия предлагается дифференцировать: появятся городские поселения, городские округа и городские автономии, которые станут центрами городских агломераций. Последние представляют собой порядка 15-20 крупнейших миллионников РФ, они получат расширенные полномочия, в том числе те, которые сейчас относятся к сфере деятельности субъектов РФ.
«Революции в системе мер бюджетных отношений» реформа не предполагает, подчеркнул Александр Пузанов, однако в ходе круглого стола прозвучали, в частности, предложения по увеличению отчислений в местные бюджеты от НДФЛ до 30%, а также включение в структуры доходов налогов на имущество и на прибыль.
«Предлагается закрепить за городами-миллионниками особый налоговый бюджетный статус субрегионального значения или на уровне городов федерального значения. Предполагается передача дополнительных налоговых доходов в части налога на прибыль, на имущество и транспорт, а также наделение автономностью в части утверждения налоговых ставок. Также предлагается разработать программу по развитию городов-миллионников и увеличению отчислений от НДФЛ», – заявила врио директора Института экономики УрО РАН Юлия Лаврикова.
Как подчеркнул Александр Пузанов, реформа МСУ – не самоцель. Города-миллионники за счет собственного развития должны увеличить ВВП в целом, за счет чего улучшится экономическая ситуация и в малых городах.
Вместе с тем, как отметил руководитель аппарата городской думы Челябинска Юрий Чанов, реформа не может быть реализована, пока «Министерство финансов и Министерство экономики не договорятся между собой».