В Башкирии появляются обманутые сельские «дольщики»
15 марта 2016.
117 жителей села Шарипово Кушнаренковсого района с прошлого года бьются во все двери: местный депутат-предприниматель обманом лишил сельчан паевых земель. Депутаты уверены, что такая ситуация характерна для многих районов республики.
Депутат-фермер прибрал паи
На заседании комитета по аграрным вопросам, экологии и природопользованию Госсобрания Башкирии разбирали самый громкий - кушнаренковский случай. Депутаты и представители правоохранительных органов выяснили, что бывшие работники сельхозкооператива «Салават» получили в 2007 году свои законные земельные паи и через год передали их в аренду местному главе фермерского хозяйства «Агри». Взамен тот должен был платить зерном и фуражом. Никто и не заметил, как вдруг доли оказались в собственности у предпринимателя. Лишь в начале прошлого года сельчане обнаружили, что остались с пустыми руками, подписав все необходимые документы. Многие стали вспоминать, что им приносили на подписание пустые бланки. Кто-то подписал, а кто-то отказался, но земля – в совокупности около 1000 га - всё равно оказалась проданной. Жители собрали инициативную группу и стали обращаться во все инстанции, в том числе к местным депутатам. Но от них никаких действий не последовало. Это и неудивительно. Ведь этот предприниматель – по совместительству депутат Шариповского сельсовета.
Многочисленные коллективные жалобы всё же не остались не услышанными. В ноябре прошлого года Дюртюлинским межрайонным следственным отделом заведено уголовное дело по статье 159 «Мошенничество» по факту приобретения права на земли путем подделки подписей в доверенностях, обмана и злоупотребления доверием. Предварительное следствие ещё не завершено. Но известно, что поддельность нескольких подписей уже доказана. Так как в данном случае оформлялся один договор купли-продажи, где продавцом выступали одновременно все 117 человек, то даже одна поддельная подпись обнуляет всю сделку. Это подтвердила и представитель Росреестра по РБ Фануза Шайбакова. Она также добавила, что при оформлении кушнаренковской сделки доверенности и другая документация никаких сомнений у них не вызвали.
Вадим СТАРОВ, зампредседателя Госсобрания РБ, инициировавший проверки со стороны законодателей, заметил, что инициатива жителей оказалась наказуемой. После того, как обманутые пайщики обратились к депутатам, и дело получило широкую огласку, у жалобщиков стали гореть надворные постройки, начали поступать угрозы. Одного из поджигателей удалось задержать. Им оказался отец секретаря сельсовета, который заверял те самые доверенности пайщиков. Присутствовавшие на заседании члены инициативной группы рассказали, что дело поджигателя дошло до суда. Но наказания он не получил и был отпущен прямо из зала заседания.
Картина как везде
Кушнаренковский случай не уникален. Депутаты получили ещё 4 коллективных обращения, где жители описывают такую же схему, по которой были захвачены их земли. Не исключено, что имеются и другие, не выявленные случаи.
- Большую роль в таких историях играют органы местного самоуправления, - считает Вадим Старов. - Потому что доверенности пайщиков заверяют чаще всего не нотариусы, а секретари советов сельских поселений. Законом это разрешено. А у них, может быть, и нет злого умысла, есть элементарное незнание, безграмотность. Вспомните, какие ресурсы республика потратила на урегулирование ситуации с дольщиками в городах. Хотя в городе правовая культура выше.
Бороться с безграмотностью сельчан депутаты намерены с помощью методичек, где будут даны разъяснения по управлению паевыми долями.
Евгений ГУРЬЕВ, министр земельных и имущественных отношений РБ:
- Со стороны руководителей сельхозорганизаций, использующих паевые земли для производства продукции, допускаются нарушения законных интересов и прав участников долевой собственности. Как правило, арендаторы не полностью выполняют условия договора по арендной плате. Нередки случаи самовольного использования таких земель без оформления соответствующих документов.
Справка
- Процесс приватизации земель сельхозназначения в стране стартовал в 2007 году. Бесплатно земельные доли предоставлялись бывшим и действующим работникам сельхозпредприятий, а также врачам, учителям, работникам культуры этого села, где расположено сельхозпредприятие.
- В Башкирии около 357 тысяч граждан стали собственниками 1287 земельных участков. Это 2,2 млн га, или 28% от земель этой категории.
- На начало января 87% граждан зарегистрировали свои права собственности.
- 875 земельных участков, или 70% от их общего количества переданы в долгосрочную аренду сельхозорганизациям.
- В составе каждого третьего участка, находящегося в общедолевой собственности граждан, имеются невостребованные земельные доли. Такими признаются участки, собственники которых в течение трех и более лет подряд не передали в аренду или не воспользовались иным образом. На сегодня такими могут быть признаны около 48 тысяч земельных долей площадью около 319 тысяч га.
Айгуль МУСИНА, региональное приложение к газете «Аргументы и факты».