"Вести в субботу" узнали, чему можно поучиться у амурчан

Удивительная история про 9 мая. Удивительное состоит в том, что впервые победа выпала на этот день еще в 1858 году. Дело было на Дальнем Востоке. Что окружало храм в тогдашней станице Усть-Зейская, ныне — Благовещенске-на-Амуре? Где еще в России вы увидите рядом с храмом флагшток? А дело в том, что именно на этой горке 9 мая 1858 года граф Муравьев-Амурский и архиепископ Иннокентий Вениаминов подняли российский стяг в честь заключения договора с Китаем, согласно которому окружающие этот храм 1,5 миллиона квадратных километров Приамурья и Приморья вернулись тогда под лоно России. На самом деле впервые о великой реке Амур русские прознали за двести лет до этого. И не просто прослышали: скоро там уже появились остроги, возведенные казаками Василия Пояркова и Ерофея Хабарова. Кстати, среди всего прочего они отметили плодородие Приамурья. Отметили, что в отличие от соседних земель здесь можно сеять ячмень и овес, просо и гречиху, горох и капусту, репу и чеснок. не говоря уже о культуре, которая происходит именно отсюда, о сое. Но тогда эти земли так и остались буферными. Зато, как это часто бывает в российской истории, дело было в Крыму. На первый взгляд, где Крым и где Приамурье? Вроде бы противоположные концы империи. Но когда по ходу Крымской войны англо-французская эскадра нависала и над Петропавловском-Камчатским, именно Амур оказался той артерией, по которой из глубин страны на Камчатку можно было перебросить подкрепления. С тех пор это — граница России и Китая. А на месте, где в Амур впадает река Зея, — Благовещенск, напротив которого китайский Хэйхэ. Но, конечно, не одна только памятная дата 9 мая позвала нас в дорогу в Приамурье. Во-первых, истинное положение дел на российско-китайской границе — очень актуальная тема сейчас, когда уже очень скоро, в начале июня, именно КНР и ее руководитель Си Цзиньпин станут главными гостями Петербургского экономического форума. И это, не говоря уже о предстоящих скоро "встречных" российско-американских и российско-китайских переговорах в Сочи. Во-вторых, скоро — год, как в новые губернаторы Приамурья президент выдвинул 43-летнего китаиста Василия Орлова.  С одной стороны, Орлову повезло: он принял область, которую в последние годы уже здорово оживили, где губернаторствовали такие крепкие управленцы, как Олег Кожемяко (именно из Амурской области он был переведен на Сахалин, откуда недавно переехал в Приморье) и Александр Козлов (который именно с Амура был переведен в федеральные министры по делам Дальнего Востока и Арктики) Но, с другой стороны, с 44-летнего Орлова — уже больший спрос. В отличие от героев других недавних подобных сюжетов "Вестей в субботу" (из Калмыкии, Мурманска, Петербурга и так далее) 44-летний Василий Орлов уже не врио, а уже и сам отработавший целый год и уже избранный глава региона. И какого! Детство Орлова пришлось на очень памятные годы, когда именно по родной для него Амурской области шло строительство БАМа. Да в поздне-советские годы все это больше подавалось как исключительно ударная комсомольско-молодежная стройка, как будто БАМ не начинали строить заключенные ГУЛАГа и как будто там не было железнодорожных войск. Но факт есть факт: тогда эта стройка гремела. А потом греметь стал Китай. Как вдохнуть новую жизнь в регион, на чьем гербе и те самые излучины Амура, и зеленый цвет, который олицетворяет то самое плодородие? Конечно, один год — срок небольшой. Но все-таки какие можно разглядеть изменения в области, где после крушения социализма и отвода войск от когда-то весьма неспокойной границы население в один момент сократилось на без малого одну пятую? Такую традицию коллективных танцев и физкультуры одновременно пенсионерки в Благовещенске подглядели у такого соседа, как Китай. Послушать их — наступила совсем новая эпоха. А ведь еще 30 лет назад здесь были визы и укрепрайон. Еще несколько метров — и уже Амур. Как и чем торговать? Именно отсюда был амурский мед, который на недавнем Восточном экономическом форуме купили президент Путин и председатель Си. В Китае так этим впечатлились, что у благовещенцев продажи взлетели на 80%. Даже пасечники стали немного маркетологами. Китайцы прониклись. Речь идет о контактах на многие миллионы. Но как это поедет в Китай? До сих пор Благовещенск и Хэйхэ связаны только ужасными суденышками на воздушной подушке. Моста нет. "Надеемся, через год-полтора его откроют. У нас тогда не будет никаких пауз в торговом сообщении. Например, сейчас мы ждем открытия переправы. Только тогда мы сможем отправить товар", — рассказала Татьяна Капустина, глава компании по переработке меда. Строящийся новый красавец-мост между Россией и КНР предстает перед нами в момент, когда пошла вторая волна ледохода. Итак, первое: мост будет работать тогда, когда никакому судну Амур не пересечь. Соединить две стороны хотят как раз к форуму в Петербурге. Хотя с российской стороны — самые сложные работы: 70% протяженности. Это важный вопрос потому, что некоторые мои коллеги — большие любители сказать: "Китайцы все давно построили, а россияне тянут". На самом мосту спрашиваем губернатора, что же будут здесь возить? Опять из Китая — все, а из России — сырье? Губернатор предлагает заглянуть в, скажем так, тыл, на поля, где идет сев сои. - Генетически-модифицированная или нет? - Нет, конечно, у нас чистая соя. У нас нет генно-модифицированной сои, — подчеркнул Василий Орлов. Такая российская соя в Китае — нарасхват. Амурчан вовремя стали ее сами и перерабатывать. За последнее время доля сельхозпродукции в экспорте Амурской области в Китай выросла с 2 до 30%. Вопрос в том, как еще увеличить производство сои без ГМО? Земли у нас много. Народу — в сотни раз меньше, чем на той стороне. В принципе, самое простое — пустить в такие отрасли самих китайцев. Но тут уже россияне научились быть непростыми переговорщиками. - Я не первый раз на Дальнем Востоке, у меня нет стереотипа, который есть у очень многих, кто живет в европейской части. Люди предполагают, что как только ты приземлился во Владивостоке, Хабаровске, Благовещенске, вокруг тебя море китайцев. На самом деле в очередной раз, находясь в Благовещенске, я видел много чего — красоту, людей, бизнес — китайца не видел. - Это действительно так, — отметил Орлов. - Парадокс заключается в том, что побольше бы китайцев-то на самом деле. - У нас с Китаем очень хорошие партнерские взаимоотношения, это объективно так. Мы находимся на пике международных отношений с Китаем. Этот потенциал, конечно, нужно использовать. Мы в некоторых отраслях экономики, там, где мы говорим про использование иностранной рабочей силы, в первую очередь используем в связи с близостью государства китайскую рабочую силу. Например, в золотодобычу мы преднамеренно не пускаем иностранную рабочую силу в целом, в том числе и китайскую. Почему? Потому что там мы видим рисков больше, чем профита, там экологический ущерб серьезный, они не совсем соблюдают наше экологическое законодательство. Это у местных жителей вызывает соответствующую реакцию. - Раздражение. - То есть это нехорошая история. Мы не пускаем в сельское хозяйство именно по этим же причинам. Не пускаем туда, где мы можем использовать своих людей. - Да, но у всех на слуху история про специфическое отношение китайцев к удобрениям. - Конечно. Кто они, рядовые амурчане, наблюдающие за тем, что на китайском направлении сейчас предпринимают власти и бизнес? Райцентр Ивановка. Памятник погибшим от рук японских карателей-интервентов, которые в Гражданскую войну хотели прихватить помимо китайской Маньчжурии и Приамурье. Именно здесь еще в советские годы возникла симпатичная инициатива: люди превратили своими трудами в парк с прудами и лотосами болото. Теперь вот задумали сделать здесь лодочную станцию. Новый губернатор, сам — уроженец Приамурья, придумал выдавать в помощь таким проектам по миллиону рублей из областного бюджета. "У нас к прошлому году было 4 миллионов рублей выделено. Четыре населенных пункта получили по миллиону каждый", — сказал Орлов. - Не страшно народу отдавать власть? - На этот год мы запланировали 80 миллионов рублей, — пояснил губернатор. Но откуда взять лишние деньги? Тут всем губернаторам надо считать. Например, в Амурской области сейчас появляется много чего нового. Новый космодром Восточный ведь именно здесь расположен. Неподалеку, под "Силу Сибири" (газопровод проходит как раз здесь) возводят новенький газоперерабатывающий завод — под поставки в тот же Китай. Как следствие — рост зарплат за последний год в Амурской области не 7%, как по стране, а все 12%. Это дает новые налоговые поступления и возможность задумывать все новые проекты. - Когда построите канатную дорогу? - Мы планируем в этом году начать, в конце 2021-го – закончить, — сказал Василий Орлов. Кстати, представлены уже две концепции. В обоих случаях — без опор, 800 метров через Амур, которые можно будет преодолевать за три минуты, еще бы только пограничники и таможенники справлялись. Есть ради чего. "На сегодняшний день из примерно миллиона 200 тысяч китайских туристов, которые приезжают в город Хэйхэ, в Благовещенск перебираются только порядка 100 тысяч человек. На мой взгляд, здесь тоже должен быть распространен режим территории опережающего развития. И с китайской стороны тоже вот в этой предмостовой зоне китайской должен быть аналогичный режим, чтобы инвестор чувствовал себя одинаково комфортно на обоих берегах", — считает Орлов. - То есть, что касается взаимодействия бизнеса, законодательно есть над чем подумать? - Бесспорно. Я думаю, это — тот случай, когда нужно творчески подходить к законодательству или более либерально. - Вы на своем уровне это можете сделать или это федеральное законодательство? - Федеральное, но нам очень помогает здесь Министерство по развитию Дальнего Востока. Это люди, которые сами — дальневосточники, они понимают особенности. Мост, на котором мы сегодня с вами были, начал обсуждаться с конца 80-х годов. И долгое время "стопорили" именно по соображениям безопасности и так далее. - Там погранзона. - Да. И в конечном итоге, когда президент после событий 2014 года полетел в Китай и принципиально сдвинул целый ряд очень важных проектов, таких, как "Силa Сибири", сразу и мост начал строиться. С другой стороны, такой прогресс порождает неожиданные вызовы, ведь зарплаты растут на новых производствах. А что делать с привычными отраслями? Мы – в детской поликлинике.  "За 2018 год в Благовещенск приехали 25 участковых педиатров, такого никогда не было", — рассказал Андрей Субботин, министр здравоохранения амурской области. В этой "бережливой" поликлинике все действительно быстрее и удобнее.  "Смысл такой поликлиники в том, чтобы очередей не было, чтобы максимально быстро люди получали услуги", — рассказал Андрей Субботин. - Одну поликлинику вы уже сделали от "а" до "я". Сколько еще на подходе? - Три. Сейчас занимаемся стоматологической поликлиникой, — пояснил Субботин. - Когда она будет готова? - В сентябре. В чем же тогда вызов? - Согласно майским указам сколько должна быть зарплата у врача? - Два раза от средней по экономике, — пояснил Василий Орлов. - А средняя по экономике здесь сколько? - 39 460 рублей, — рассказал Андрей Субботин. - То есть врач должен зарабатывать 80 тысяч. А зарабатывает? - Парадокс, но сегодня у главных врачей заработная плата меньше, чем у обычных врачей. Плюс, заработная плата у всех замов на 10% меньше, чем у главного врача. И второй вопрос очень серьезный, который у нас есть, — это так называемый прочий персонал. У него заработная плата в среднем — 30 тысяч рублей. - То есть типа водителя скорой? - Не только водитель скорой, это заместитель главного врача по экономическим вопросам, главный бухгалтер, юристы, кадровики и так далее. - Те, кто не имеют медицинского образования: уборщицы, повара, — добавил Орлов. - Психологи, социальные работники. Когда получает главный бухгалтер зарплату в два раза меньше, чем врач, это тоже вызывает определенные вопросы, — сказал Субботин. Новым губернаторам есть в какие вникать проблемы. А на что, на кого тратить деньги, понятно. Что до Китая, то, кажется, всей стране можно поучиться у амурчан тому, как оценивать такую близость с этим нашим соседом.