Владимир Якушев: Калмыкии надо двигаться вперед
В Калмыкии за 2018 год отмечено сокращение объемов ввода в строй жилья. Об этом заявила главный архитектор Калмыкии Галина Ашкатова на сегодняшнем рабочем совещании, посвященном вопросам достижения целевых показателей регионального проекта «Жилье». В обсуждении вопросов, напрямую связанных с выполнением стоящих перед регионами задач одноименного национального проекта, принимали участие министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев и глава федерального Минэнерго Александр Новак.
По словам Ашкатовой, в республике за 2018 год организациями всех форм собственности и гражданами построено и введено в эксплуатацию 94 тысячи квадратных метров жилья, с учетом холодных помещений – 102 тысячи квадратных метров. В том числе в прошлом году построено 7 многоквартирных домов общей площадью 27,8 тыс. кв. метров и 478 индивидуальных жилых домов общей площадью 62,6 тыс. кв. метров. Данный объем жилищного строительства составляет 94% к предыдущему году. При этом обращает на себя внимание, что в основном строительство жилья в республике осуществляется за счет внебюджетных источников, за исключением домов для льготных категорий граждан, возводимых с участием средств федерального бюджета.
Таким образом, по итогам 2018 года Калмыкия занимает 8-е место в ЮФО по объему ввода жилья. Согласно планам региональной программы «Жилье в Республике Калмыкия» в рамках соответствующего нацпроекта, ежегодный объем ввода планируется увеличить до 146 тыс. кв. метров к 2024 году.
«В результате изменений в законодательстве о долевом строительстве в регионе ожидается сокращение строительства многоквартирных домов, поэтому необходимо стимулировать индивидуальное жилищное строительство. При этом земельные массивы, выделенные под ИЖС, требуют в первую очередь обеспечения инженерной инфраструктурой». Мероприятия по обеспечению коммуникаций земельных участков, выделенных многодетным семьям, включены в республиканскую программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей РК». На сегодня по всей республике выделено 4 тыс. 744 земельных участка под ИЖС, из них в Элисте сформировано 9 земельных массивов с общим количеством 4 тыс. 245 общей площадью 5 млн 775 тыс. кв. метров, предназначенных под ИЖС, а в районах республики — 499 участков 424 тыс. кв. метра. При обеспеченности инженерной, транспортной и социальной инфраструктур ожидаемый эффект ввода жилья по г. Элисте к концу пятилетки составит 424,5 тыс. квадратных метров», — отметила Галина Ашкатова.
По словам главного архитектора Калмыкии, в рамках вышеупомянутой республиканской программы за период 2014-2018 года в результате проведенных столичной администрации мероприятий 829 участков были обеспечены электроснабжением, 722 – газом. Стоимость работ за счет консолидированного бюджета РК составила 112,2 млн рублей. В г. Лагани запланирована малоэтажная застройка на участке площадью 8 га стоимостью 6,7 млн рублей за счет средств местного бюджета.
Чтобы обеспечить инженерной и транспортной инфраструктурой оставшиеся земельные участки в Элисте требуются средства в размере 3 млрд. 767 млн рублей или 8 тыс. 873 руб. на один кв. метр. На обеспечение инженерной инфраструктурой выделенных земучастков необходимо и 1,697 тыс. рублей (3 тыс. 997 рублей на 1 кв.м.), дорогами – 2 млн 70 тыс. рублей на строительство 90 км дорог из расчета 23 млн рублей на 1 км. Также имеется потребность в социальной инфраструктуре – строительстве школ и детсадов.
Во исполнение президентских указов и нацпроекта «Образование» в целях стимулирования индивидуального жилищного строительства в Элисте определена территория общей площадью 96 га для наделения на бесплатной основе землей многодетных семей – всего 719 участков. Они уже обеспечены инженерной инфраструктурой и здесь построены и заселены 29 домов. В дальнейшем в этом жилом массиве предусмотрено построить два детсада по 140 мест стоимостью 280 млн рублей и средней школы на 720 мест на общую сумму строительства 468 млн рублей.
Также в селе Троицкое Целинного района генпланом предусмотрено строительство детсада на 150 мест на 150 млн рублей и одной средней школы на 200 мест стоимостью 110 млн рублей. В поселке Яшкуль отмежеваны 117 земучастков для многодетных, в связи с чем здесь предусматривается строительство одного детсада на 100 мест стоимостью 100 млн рублей.
На сегодняшний день потребность в средствах на обеспечение инфраструктурой земельных участков, подтвержденная проектно-сметной документацией, составляет 706 млн рублей. На остальную, основную часть, средств в бюджетах муниципалитетов нет.
Немаловажным инструментом для стимулирования индивидуального жилищного строительства является ипотечное кредитование. За последние годы в Калмыкии было выдано 2 тыс. 601 ипотечных займов на приобретение жилья на сумму 5,3 млрд рублей под 9,9% годовых, в том числе, всего два займа по программе льготного ипотечного кредитования в размере 6% годовых. В основном люди берут кредиты для покупки квартир в новостройках или на вторичном рынке. При том, что на руках у населения много сертификатов на земельные участки именно займы под строительство ИЖС пользовались бы большой популярностью у населения, но сегодня это слишком дорогостоящий вариант для калмыцких семей.
В связи с этим при обсуждении этого важного вопроса в контексте реализации задач майского указа Президента РФ власти Калмыкии ходатайствовали перед членами федерального правительства о принятии мер, которые бы способствовали стимулированию строительства индивидуального жилищного строительства в регионе. В частности, выражена просьба в принятии решения о снижении процентной ставки по кредитам на индивидуальное строительство жилого дома до 6%, пересмотреть и снизить для нашего региона показатели по вводу жилья, а также рассмотреть возможность субсидирования Калмыкии средств на проектирование и строительство инженерной инфраструктуры.
Комментируя итоги прошедшего совещания, министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев сообщил, что если говорить о перспективах развития в целом индивидуального жилищного строительства, то проект соответствующей федеральной программы разработан и сейчас он разослан для обсуждения в регионы.
«Программа достаточно объемная. Главная ее задача, поставленная главой государства, — создать финансовый продукт, которым сможет воспользоваться каждый гражданин, для постройки своего дома. Мы предприняли такую попытку. Эта попытка достаточно непростая, потому что сегодня банки неактивно идут на это, потому что рынок ИЖС не сформирован. Естественно, банковское сообщество задумывается над тем, как банки будут возвращать свои средства в случае невыплат заемщиками полученных у них средств. Поэтому предстоит еще время и работа для того, чтобы это все было стандартизировано, чтобы механизм реализации программы строительства индивидуальных жилых домов заработал. Мы сейчас работаем над преодолением правовой коллизии. Надеюсь, с банковским сообществом этот вопрос отшлифуем, и та задача, которая была поставлена президентом страны, к назначенному времени будет выполнена. Потому что заказ такой от людей есть. Калмыкия как раз тот регион, где активно развивается ИЖС, и люди, конечно, ждут. И в рамках программы такой инструмент появится».
Что касается непосредственно совместной работы возглавляемого им министерства и властей Калмыкии, то Якушев отметил, что ими разработана отдельная программа, дорожная карта, где в первую очередь нашли отражение ключевые проблемы республики, вопросы обеспечения качественной водой населения степного региона. Она должна войти подпрограммой в программу социально-экономического развития республики, координатором которой выступает куратор региона министр экологии РФ Дмитрий Кобылкин.
«Республика участвует во многих нацпроектах, что дает большой ресурс. У Калмыкии достаточно хорошие перспективы участия в программах «Чистая вода», «Комфортная городская среда», проекте по ликвидации аварийного жилого фонда, которые осуществляет Минстрой, и других, относящихся к другим министерствам. И когда вместе эти проекты мы собираем, то это достаточно большой ресурс. Но для этого нужно проделать огромную работу: подготовить проектно-сметную документацию, посоветоваться с людьми – а то ли мы вообще делаем. Затем нужно, чтобы появились хорошие организации, которые смогут эти проекты реализовать, правильно их отфинансировать и получить проект, который будет радовать людей – будь то школа, поликлиника, какое-то общественное пространство и так далее.
Поэтому предстоит большая работа, и я хочу всей команде властей региона пожелать успеха. Мы, конечно, будем ей помогать. Надо двигаться вперед», — подытожил Владимир Якушев.
