Más allá de México, estos son los países que eligen a algunos de sus jueces por voto popular
Este domingo 1 de junio los ciudadanos de México eligieron por primera vez mediante el voto a jueces, ministros de la Suprema Corte y magistrados de todo el país.
En la jornada electoral se votó para la designación de 881 cargos a nivel nacional. Se trata de 9 ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN); 2 magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF); 15 magistrados de las salas regionales del TEPJF; 5 integrantes del Tribunal de Disciplina Judicial; 464 magistrados de Circuito y 386 jueces de Distrito.
Esta elección popular de integrantes de la justicia llega después de la reforma judicial que impulsó el expresidente Andrés Manuel López Obrador, promulgada el 15 de septiembre tras su aprobación en el Congreso y las legislaturas estatales.
En el mundo son apenas algunos países los que eligen a parte de los integrantes del Poder Judicial, aunque en ningún caso a la totalidad, como ocurrió este domingo en México. Estados Unidos, Suiza tienen un sistema de elección para algunos casos y, en América Latina, desde el 2011 Bolivia ya tuvo tres elecciones judiciales, luego de una reforma constitucional durante la presidencia de Evo Morales.
“En ningún país del mundo se elige a todos los jueces. Experiencias de elección de jueces hay en algunos países, el caso que se cita más es el de Estados Unidos, donde se elige solamente a los jueces y fiscales de algunos estados, pero no a nivel federal. El otro caso muy conocido es el de Suiza, donde se elige a jueces del nivel cantonal, el nivel de organización más pequeño de la política suiza”, dijo a CNN Luis Pásara, abogado y especialista en derecho nacional e internacional.
En el caso de Bolivia, agregó, se elige solo a los jueces de lo que se llaman las altas cortes.
Bolivia es desde 2011 el primer país de América Latina en el que se elige a integrantes del Poder Judicial mediante voto directo. Los jueces del Tribunal Constitucional Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia, del Tribunal Agroambiental y del Consejo de la Magistratura se eligen por voto popular.
Las magistradas y magistrados del Tribunal Agroambiental son elegidos mediante una votación que se realiza en circunscripción nacional, es decir, en toda Bolivia, informa el Órgano Electoral Plurinacional de Bolivia (OEP). En las elecciones de 2024 se eligió a 5 titulares y 5 suplentes que obtuvieron el mayor número de votos válidos.
En el caso del Tribunal Constitucional Plurinacional, se votó a 9 titulares y 9 suplentes en circunscripción departamental.
Los miembros del Consejo de la Magistratura son elegidos mediante voto a nivel nacional, y se votó a 3 titulares y 3 suplentes.
Y en el caso de los 9 magistrados y magistradas titulares y 9 suplentes del Tribunal Supremo de Justicia, a nivel departamental los electores debían emitir dos votos: uno en la lista de candidatas mujeres y otro en la lista de candidatos hombres. El OEP detalló que en ese caso, si el titular electo es hombre, el suplente sería la mujer más votada y viceversa, para respetar la paridad y alternancia.
Se trata de una elección popular “en la que participa todo el electorado en un estilo tradicional con boletas, y esencialmente los jueces han sido elegidos en Bolivia en dos oportunidades”, dijo a CNN Rafael Archondo, periodista y analista de Bolivia.
La reforma judicial en Bolivia fue introducida por una nueva constitución que recibió el 60 por ciento de respaldo por parte de los electores, detalló el analista.
En 2011 comenzó este proceso con las primeras elecciones judiciales, las segundas elecciones ocurrieron en 2017 y en 2024 tuvo lugar la tercera.
“La norma en Bolivia dice que el Congreso, es decir, la Asamblea Legislativa Plurinacional, preselecciona a los candidatos”, explicó. Es decir, los electores solo pueden votar a candidatos ya preseleccionados por mayoría en el Congreso.
En la elección de 2011, un 60 por ciento de los electores votaron en blanco o anularon su voto, dijo Archondo. Agregó que lo mismo sucedió en 2017, solo que con un porcentaje mayor, que alcanzó el 66 por ciento. “Es decir, 7 de cada 10 electores bolivianos rechazaron la posibilidad de elegir a estos magistrados, a estos jueces”, dijo.
En Estados Unidos la selección judicial “es compleja”, según el Brennan Center for Justice. Los estados seleccionan a los jueces de manera diferente dependiendo tanto del nivel del tribunal estatal como del tipo de vacante judicial que se está llenando.
Cada estado tiene su propio modelo de designación de jueces y tienen varios niveles de tribunales, que van desde el nivel de los tribunales de primera instancia hasta el nivel de la Corte Suprema del estado.
Hay estados donde los jueces se eligen en elecciones partidistas o no partidistas; y también otros que establecen comisiones judiciales para la propuesta de candidatos a jueces.
La elección democrática de jueces en Estados Unidos se introdujo en 1832 cuando el estado de Mississippi implementó una reforma para reemplazar el sistema de nombramiento de jueces.
La mayoría de los estados utilizan elecciones como parte de su proceso de selección, según el Brennan Center for Justice: 39 estados usan alguna forma de elección en algún nivel de los tribunales.
Entre los 38 estados donde se utilizan las elecciones para seleccionar jueces para el tribunal supremo, en 16 de ellos los jueces son designados por el gobernador y reelegidos en elecciones de retención sin oposición; en 14 estados, los jueces son seleccionados en elecciones no partidistas y disputadas.
En 8 estados, los jueces son seleccionados en elecciones partidistas y disputadas, incluyendo Nuevo México, que utiliza un sistema híbrido que incluye elecciones partidistas.
En Suiza, solo en algunos de los 26 cantones -cada cantón tiene su Constitución y leyes- se permite que la población elija a sus jueces cantonales.
El Tribunal Cantonal se elige por consejo cantonal o parlamento cantonal, mientras que en los municipios el Tribunal de Distrito es elegido por los habitantes de un número de municipios que forman un distrito, o nombrados por las autoridades cantonales.
Con información de Karol Suárez y Mauricio Torres.
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