Le ministre Béchu lance la COP en Auvergne-Rhône-Alpes malgré le différend avec Wauquiez sur la loi ZAN

Des élus, des industriels, des agriculteurs, des responsables d’associations, des étudiants. Parce que la transition écologique est l’affaire de tous, malgré des visions différentes, un échantillon voulu représentatif de 400 habitants d’Auvergne-Rhône-Alpes était, ce jeudi 21 décembre, à Lyon, pour le lancement de la COP (conférence des parties) régionale.

Pour plus d’efficacité, le gouvernement a voulu territorialiser la planification écologique. Le ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, Christophe Béchu, se rend donc dans chaque région pour lancer ces COP.

En Auvergne-Rhône-Alpes, pendant les six prochains mois, les services de l’État et le conseil régional doivent travailler ensemble à l’établissement d’une feuille de route. Ils s’appuieront pour cela sur des réunions, dans chaque département, sur les questions d’agriculture, de biodiversité, de transport, d’industrie, etc.

La France a pour ambition d’arriver en 2030 à la réduction de 55 % de ses émissions et 12 % de cet effort reviendra à la deuxième région de France. Elle doit elle-même faire des propositions pour réduire ses émissions de CO2, ainsi que pour préserver la biodiversité et les ressources.

« Si on n’embarque pas la population, il n’y aura pas de transition écologique », a lancé Christophe Béchu. Pour cela, il faudrait déjà que lui et Laurent Wauquiez soient sur le même bateau…

Malgré le tutoiement (Christophe Béchu est un ancien LR) et le ton cordial, les échanges ont parfois été musclés, rappelant les récentes passes d’armes entre l’État et le président de Région, engagé contre le Zéro artificialisation nette (ZAN) et qui se prévaut désormais du soutien de 2.000 maires. 

« Moi, je comprends que vous ne m’écoutiez pas, mais quand 2.000 maires d’une zone rurale vous disent “il faut qu’on se remette à discuter”, il faut les écouter. Au nom d’une belle idée, on peut commettre beaucoup de folies. »

Laurent Wauquiez a réclamé de « la simplicité, du pragmatisme, du bon sens », évoquant même des « trucs grotesques avec des normes dans tous les sens ».

Il a défendu la relocalisation industrielle comme un des piliers de la lutte contre les gaz à effet de serre, parlant de « patriotisme environnemental » : « En faisant réussir la France, on sauve la planète ».

« On ne donne le pouvoir à l’État que si les Régions refusent de s’en saisir », a répondu Christophe Béchu, rappelant de cette manière que si Auvergne-Rhône-Alpes refuse d’appliquer le ZAN, ce sera la préfecture qui le fera. Il s’est toutefois montré confiant sur la possibilité de trouver un terrain d’entente avec Laurent Wauquiez d’ici la fin du prochain semestre.

« Le ZAN, ça ne veut pas dire mettre le pays sous cloche, ça veut dire qu’il faut regarder la réalité en face […], nous avons la nécessité de préserver nos espaces. »

L’ancien maire d’Angers a fait le parallèle avec la loi Littoral, « qui a créé une levée de boucliers » en son temps et que « plus personne ne conteste aujourd’hui ». Mais il a consenti qu’il fallait simplifier la communication. C’est pour cela qu’il vient de réclamer un livret de 16 pages intitulé Le ZAN pour les nuls. Seize pages pour simplifier, c’est, selon Laurent Wauquiez, la preuve que la loi est trop complexe. Ils ont six mois pour tenter de se mettre d’accord. 

Laurent Bernard