Добавить новость
ru24.net
World News
Июль
2024

Les ministres-députés avaient-ils le droit de voter à l’Assemblée ? Ce que dit la Constitution

0

20h30, jeudi 18 juillet. Le député du Rassemblement national José Gonzales, doyen de la chambre basse et à ce titre, président de la séance inaugurale, annonce la victoire de Yaël Braun-Pivet au Perchoir. Sur les bancs de l’hémicycle, soulagement de la présidente sortante, passée à 13 voix de ne pas rempiler à cette fonction qui lui avait tant plu ces deux dernières années. Mais comme le soir de la dissolution, certains se voient déjà l'évincer du siège sur lequel elle est assise.

"Elle a gagné un vote, mais ce n’est pas dans l’esprit de la démocratie", tance sur TF1 l’écologiste Sandrine Rousseau qui annonce : "Nous [NDLR : le Nouveau Front populaire] regarderons les recours juridiques possibles" contre cette élection. Au même moment, le député frontiste Jean-Philippe Tanguy répond aux questions de Franceinfo. Et concède : "Il est vrai, que sans les voix des ministres députés, Mme Braun-Pivet n’aurait pas été élue".

Une lecture souple de la Constitution

Réprobation, pour ainsi dire, transpartisane, et alimentée par le flou juridique qui entoure le vote des 17 ministres élus députés le 7 juillet dernier. "Ministres-députés", une formule aux airs d’oxymores. Et pour cause, l’article 23 de la Constitution de 1958 interdit à un membre du gouvernement d’être en même temps député ou sénateur : "Les fonctions de membre du Gouvernement sont incompatibles avec l’exercice de tout mandat parlementaire […]". L'opposition au camp présidentiel s’appuie sur ce principe pour dénoncer la participation des ministres à l’élection du président de l’Assemblée nationale, et donc, pour contester la légalité de l'élection de Yaël Braun-Pivet. En raisonnant ainsi, les oppositions à l'ancienne majorité présidentielle font toutefois fi de deux précédents.

Un premier datant de 1967, lorsque la majorité absolue était grandement fragilisée. Le second, de 1988, lorsque les socialistes n’étaient parvenus à faire élire que 275 députés et devaient alors composer avec une majorité relative. Dans les deux cas, les ministres élus dans leur circonscription avaient pu voter pour le candidat de l'Elysée, garantissant ainsi son élection. Ce, pour une raison simple, explique le constitutionnaliste Guillaume Drago : "Le code électoral donne un délai d'un mois avant que le suppléant ne remplace un député nommé au gouvernement". La pratique part donc du principe que la réciproque est la même pour un ministre élu député. "Les suppléants ne peuvent donc pas prendre la place de ministres démissionnaires ayant exprimé leur souhait de siéger dans l'hémicycle", explique-t-il.

Pas d’organe de contestation

En outre, précise la constitutionnaliste Anne Levade, en 1967 et 1988, les ministres élus députés étaient membres d’un gouvernement d'"affaires courantes". Une formule issue de la nomenclature juridico-institutionnelle qui signifie que le chef du gouvernement a au préalable remis sa démission au locataire de l’Elysée, et que celui-ci l’a acceptée. Or, c’est exactement la situation dans laquelle se trouve depuis mardi 17 juillet le gouvernement de Gabriel Attal. Après l’avoir refusé eune première fois au lendemain du second tour des législatives, Emmanuel Macron a effectivement accepté la démission de son premier ministre.

"Dans la mesure où un décret portant cessation des fonctions du gouvernement a été signé par le président de la République avant le vote, et où la pratique est déjà survenue, il n y a pas de raison pour les ministres de ne pas voter le jour de l’élection du président de la chambre basse", fait valoir Anne Levade, professeur de droit public à l’université Paris 1 Panthéon-Sorbonne et présidente de la Fondation Paris 1 Panthéon-Sorbonne. D’autant que la pratique n’a jamais pas été contestée, abonde-t-elle.

Pour une raison peut-être : il n’existait à l’époque aucune structure devant laquelle la contester. Et la situation ne semble pas avoir changé. "Il ne peut pas y avoir de contentieux, tout simplement parce qu’il n’y a pas de juge pour cela : on ne peut pas saisir le Conseil constitutionnel, car celui-ci s’est déclaré incompétent à deux reprises, notamment en 1986", décortique Jean-Jacques Urvoas, constitutionnaliste, ancien garde des Sceaux (2016-2017) et député socialiste (2007-2016). Les espoirs du NFP et du RN de convoquer une nouvelle élection au Perchoir sont maigres. Enfin, sourit une huile parlementaire, "jusqu'à la prochaine dissolution"...




Moscow.media
Частные объявления сегодня





Rss.plus




ГК «ДИАКОН» собрала во Владикавказе 80 специалистов по лабораторной диагностике

Shazam. Увеличение прослушиваний в Shazam. Прослушивание песни в Shazam.

Парки рядом с Marins Park Hotel Москва Пражская

Рэпер Machine Gun Kelly сообщил о заболевании у дочери от Меган Фокс


Half the world population could be diabetic or insulin resistant by 2050

Arsenal ‘pushing hardest’ for Julian Alvarez transfer but face battle with Premier League rivals for ex-Man City star

I had a bitter divorce with my ex-husband. I didn't expect his new wife to become one of my best friends years later.

Australia approves 40-year extension for contentious gas plant


Совместный прием граждан в преддверии Международного дня защиты детей

Капитан полиции спас жилой дом от пожара в Орле

Подтверждена совместимость платформы SpaceVM и ОС «ОСнова»: шаг к единой экосистеме отечественных ИТ-решений

Внедренческий центр «Раздолье» перевел «Интерпринт Рус» на 1С


This underwater city builder had me more emotionally invested in my corals than SimCity does in my human citizens, and you can try it at the next Steam Next Fest

Алмазы в Whiteout Survival: где собирать, как приумножать и на что тратить

Metal Force 3.51.0

Игра Cultivation Chat Group заняла топ-7 в китайском App Store



Специальный показ анимационного фильма «Ай да Пушкин!» на фестивале «Пушкинфест» в Тверской области

Котировки команд РПЛ на следующий сезон

Эксперты ГПМ Радио выступят на ежегодной конференции РАР в Сочи

Сергей Собянин: В Москве более 65 компаний в проекте «Техностажировка»




Собянин рассказал, каким будет новый пешеходный мост на остров Балчуг

В Тверской области прошёл благотворительный концерт «Культура в помощь Донбассу»

Эксперты ГПМ Радио выступят на ежегодной конференции РАР в Сочи

Угрожал молотком и снимал на телефон: неадекватный мужчина напал на синагогу в Сочи. В здании были дети


Человек за спиной

Пассажирский поезд Орск – Москва задержался из-за подозрительного гаджета

Овечкин вернется в Россию через год, сообщила жена хоккеиста

Команда автомехаников из Сергиева Посада стала призером конкурса профмастерства


Азаренко проиграла в 1/32 финала открытого чемпионата Франции по теннису

Рейтинг WTA. Рыбакина обошла Шнайдер, Джойнт поднялась на 25 строчек, Рахимова выпала из топ-80

Касаткина о выступлении за сборную Австралии: «Это вопрос, который Tennis Australia должна решать с ITF – это уже совсем другой разговор, и я не буду в нем участвовать»

Российская теннисистка Селехметьева уступила чемпионке Уимблдона в первом круге «Ролан Гаррос»


Mash: Михаил Ефремов сразу после УДО получил главную роль в фильме за 13 млн рублей

Команда автомехаников из Сергиева Посада стала призером конкурса профмастерства

Из тюрьмы на съемки: Ефремов подписал контракт на 13 млн

Человек за спиной


Музыкальные новости

Shaman готовит премьеру песни для Интервидения-2025 в Москве

10 ярких фактов про VK Fest

Директор Арбениной Рерих назвала слова певицы о Гай Германике «легким стебом»

Народная артистка Надежда Кадышева обошла Shaman, Бузову и Басту по упоминаниям в СМИ



Котировки команд РПЛ на следующий сезон

Сергей Собянин: В Москве более 65 компаний в проекте «Техностажировка»

Саймон Купер: человек, который заставил футбол заговорить по-новому

ЦСКА в сезоне 2024/25


Талантливые артисты и поэты выступили на благотворительном концерте «Культура в помощь Донбассу» в Нальчике

«Чемпионат»: Комличенко согласовал контракт с «Локомотивом»

Трамп предупредил Путина, что Россия играет с огнем

Монфис совершил камбэк с 0-2 и пробился во второй раунд "Ролан Гаррос"


«Желтый паравозик»: пять такси устроили ДТП на Ленинском проспекте в Москве

Собянин: на ночных маршрутах с начала года совершено около 300 тыс. поездок

Камеры на МКАД сняли погоню оторвавшегося прицепа за легковушкой

На базе какого автомобиля сделан Москвич 6?


Путин поручил меры по сохранению памяти о защитниках Родины

Для участников специальной военной операции обеспечат возможность поступления на муниципальную службу

Путин предложил регионам рекомендации по обучению участников СВО

Путин продлил выплату пособий для детей военнослужащих, пропавших без вести





Пластический хирург Софья Абдулаева: когда вам может быть отказано в пластике

Клещи нападают не на всех: доктор Садыков объяснил, как микробиом кожи человека влияет на паразитов

Как подготовиться к визиту к трихологу?

Почему дети с серьёзным хроническим заболеванием более общительны, но менее социализированы?


«РФ наступает»: ради чего Зеленский бросил западных друзей и бежал в Киев

Зеленский совершил очередную хамскую провокацию


Саймон Купер: человек, который заставил футбол заговорить по-новому

Трилогия Скотта Янга «Мой кумир - хоккей» влюбила в спорт миллионы мальчишек

Саймон Купер: человек, который заставил футбол заговорить по-новому

ЦСКА в сезоне 2024/25




Собянин рассказал о сотрудничестве московских промпредприятий с вузами страны

Сергей Собянин: В Москве более 65 компаний в проекте «Техностажировка»

Собянин: ночные маршруты охватывают почти 100 районов Москвы

Сергей Собянин. Главное за день


Как подготовить бытовые отходы для переработки: советы и рекомендации

Участники из Москвы, Воронежа, Иркутска и Екатеринбурга поделились опытом и знаниями на Геологическом семинаре ИРНИТУ

Сезон наблюдения серебристых облаков начался в столичном регионе

Лучшие приложения для того, чтоб отслеживать экологическую обстановку


Человек за спиной

«Преодолев страх и боль». Как прошла премьера в центре Рыбникова

В Абхазии задержали подозреваемого в убийстве следователя полиции Москвы

Пассажирский поезд Орск – Москва задержался из-за подозрительного гаджета


Один человек погиб, четверо пострадали в ДТП в Архангельской области

Арктика с женским лицом: Архангельск готовится к масштабному форуму лидеров и идей

Жара накроет регионы России

Заместитель прокурора Архангельской области и Ненецкого автономного округа Павел Матанцев провел личный прием работников ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция»


Акция «Поздравь библиотеку с праздником».

Из Петербурга будут ходить регулярные автобусы в Геленджик и Симферополь

«Поэма» в сердце города: новый уровень жизни в центре Симферополя

Клубный дом Моне - жилой комплекс, вдохновленный искусством


Пассажирский поезд Орск – Москва задержался из-за подозрительного гаджета

Завершились основные работы по реконструкции трамвайного разворота на Чистопрудном бульваре

Концерт ко Дню защиты детей пройдет в московском Перово

СК завел дело после отравления 79 пассажиров теплохода «Михаил Булгаков»












Спорт в России и мире

Новости спорта


Новости тенниса
Карен Хачанов

Хачанов проиграл Полу в третьем круге «Ролан Гаррос», матч длился четыре часа






В Абхазии задержали подозреваемого в убийстве следователя полиции Москвы

СК завел дело после отравления 79 пассажиров теплохода «Михаил Булгаков»

Овечкин вернется в Россию через год, сообщила жена хоккеиста

Из тюрьмы на съемки: Ефремов подписал контракт на 13 млн