Novi policajci na Kosovu obučavaju se tri meseca - najkraće na Balkanu
Toliko je Ekrem, pripadnik 59. generacije kosovske policije, kako kaže, dobio.
"Ovo je daleko premalo da bismo bili pravilno obučeni", navodi on.
Ekrem, čiji je puni identitet poznat Radiju Slobodna Evropa, završio je deo svoje obuke ranije ove godine.
"Jedan dan smo proveli samo na teoriji, drugi na demonstracijama, a onda smo odmah otišli na trening gađanja. Smatram da bi trebali treninzi da budu duži, čak i van nastavnog plana i programa akademije", objašnjava.
Škeljzen (Shkelzen), još jedan pripadnik 59. generacije, takođe potvrđuje da je imao samo tri dana obuke za dugotrajno gađanje.
Iako veruje da mu je to bilo dovoljno, napominje da su se mnoge njegove kolege mučile da razumeju gradivo.
Skraćeno trajanje obuke
Kosovska policija je potvrdila da je program profesionalne obuke za nove regrute smanjen sa šest meseci na tri meseca pre više od godinu dana – što je promena koju stručnjaci za bezbednost smatraju zabrinjavajućom.
Kosovski policijski inspektorat beleži blagi porast pritužbi na službenike ove godine.
U međuvremenu, Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) ističe da ima stalnu saradnju sa kosovskom policijom u usklađivanju sa međunarodnim standardima, koji uključuju smanjenje dužine programa obuke.
Zašto je obuka skraćena?
Kosovska policija navodi operativne potrebe i zahteve kao razloge za ovu odluku, ali ne iznosi više detalja.
"Moduli koji su dizajnirani za policijske kadete su spojeni i uključeni u sveobuhvatne teme. Kao rezultat toga, program 'zvanične policijske obuke' sada traje 12 nedelja ili tri meseca", naveli su za Radio Slobodna Evropa iz policije.
OEBS, koji podržava kosovsku policiju od njenog osnivanja 1999. godine, pripisuje tu odluku delom "privremenom nedostatku osoblja“.
"S obzirom na prirodu promena, misija je spremna da podrži kosovsku policiju u reorganizaciji svojih kadrovskih i operativnih prioriteta", saopštio je OEBS.
Obuka za korišćenje vatrenog oružja
Ova obuka, koja traje dve nedelje, pokriva i kratko i dugo oružje, u skladu sa Zakonom o vatrenom oružju.
Kosovska policija trenutno ima 9.089 pripadnika, uključujući 61. generaciju koja je diplomirala prošlog meseca. Interni izvori ukazuju na planove za uskoro proširenje snaga na više od 10.300 policijskih službenika.
Novi regruti treniraju na kosovskoj Akademiji za javnu bezbednost pri Ministarstvu unutrašnjih poslova, koja je akreditovana od strane Međunarodnog udruženja direktora za standarde i obuku za sprovođenje zakona (IADLEST) sa sedištem u Sjedinjenim Državama.
Nijedna institucija nije odgovorila na upite Radiju Slobodna Evropa u vezi sa skraćenim trajanjem obuke novih policajaca na Kosovu.
Policijski službenici tvrde da obuka daje kadetima dovoljno znanja o bezbednosnim propisima i rukovanju vatrenim oružjem.
"Kadeti prolaze pismene i praktične testove iz gađanja i procenjuje ih osoblje za obuku u različitim scenarijima", ističu iz kosovske policije.
Stručnjaci zabrinuti
Ove godine su tri policijske generacije - 59, 60 i 61 - diplomirale po skraćenom programu obuke.
Stručnjaci za bezbednost kritikuju tromesečno trajanje kao nedovoljno za adekvatnu pripremu službenika, posebno za upotrebu vatrenog oružja.
Rešat Malići (Reshat Maliqi), bivši direktor kosovske policije, a sada šef za kontrolu upotrebe sile i vatrenog oružja, tvrdi da je novim regrutima potrebno najmanje šest meseci obuke.
"U nekim oblastima postoje samo dva ili tri sata obuke za određenu opremu. Kako se može očekivati da je koriste na terenu", pita on.
Malići ističe da je skraćeno vreme obuke za korišćenje vatrenog oružja – sa osam sati na četiri za dugo oružje – dovelo do značajnih problema, uključujući slučajna ispaljivanja, samopovređivanje i nanošenje štete kolegama ili članovima porodice.
Policijski inspektorat Kosova potvrdio je ove godine četiri slučaja slučajnog ispaljivanja iz vatrenog oružja od strane službenika, koji su sad pod istragom državnog tužioca.
Podaci koje je Radiju Slobodna Evropa dostavio Inspekorat, pokazuju da je u prvih devet meseci ove godine primio i obradio ukupno 1.524 pritužbe na rad policijskih službenika.
Od toga, blizu hiljadu pritužbi je klasifikovano kao disciplinski prekršaj i upućeno Upravi za unutrašnje istrage, dok je više od 500 njih upućeno Odeljenju za istrage zbog sumnje u kriminalne radnje.
Inspektorat je u svom odgovoru naveo da je u odnosu na prošlu godinu došlo do blagog porasta broja pritužbi na policijske službenike, ali ne navodi detalje.
U vezi sa skraćenjem trajanja obuke za nove policajce, Inspektorat je odbio to da komentariše, već je Radio Slobodna Evropa uputio na kosovsku policiju i kosovsku Akademiju za javnu bezbednost.
Inspektorat je samo naveo da je tokom inspekcijskih nadzora u različitim policijskim stanicama nailazio na situacije da učešće na kursevima recertifikacije nije bilo na željenom nivou.
U takvim slučajevima, navodi se da "preporučuje veće učešće oficira na ovim kursevima".
Za ovu temu Radio Slobodna Evropa je kontaktirao i američku ambasadu u Prištini, jer Sjedinjene Države pružaju različite programe obuke za kosovske policajce. Međutim, odgovor iz ambasade nije usledio.
Poređenje u regionu
• Albanija: Policijska obuka traje šest meseci
• Srbija: Šest meseci
• Bosna i Hercegovina – U Federaciji BiH: osam meseci (pet teorijskih, tri praktična), u Republici Srpskoj 14 meseci (36 nedelje teorije, šest meseci u terenskim jedinicama
• Severna Makedonija: 12 meseci
• Crna Gora: dve godine
Stručnjak za bezbednost Nuredin Ibiši (Ibishi) smatra da je skraćeno trajanje obuke na Kosovu neopravdano i veruje da to može da utiče na performanse, posebno u rukovanju vatrenim oružjem.
On tu odluku pripisuje povećanim potrebama za osobljem, ali kaže da je s njom trebalo postupati pažljivije.
Prema njegovim rečima, u prošlosti je bilo problema sa nedostatkom policijskog osoblja ili unapređenjima, a to nije novi problem.
"Trend penzionisanja ili pitanje nedostatka osoblja trebalo je unapred planirati. Međutim, kada se takvi programi razvijaju, [policija] previđa stručnjake na terenu, stručnjake za bezbednost i [akademski] kvalifikovane stručnjake", ističe on.
Kosovska policija je izvestila o 727 ostavke u poslednje tri godine, uključujući više od 500 srpskih službenika na severu Kosova koji su podneli ostavke u novembru 2022. godine zbog sporova sa Vladom Kosova. Vlada je izjavila da njihov povratak u snage više nije moguć.
Kosovske vlasti su saopštile da njihov povratak u policijske redove više nije moguć.
"Čekali smo na te službenike oko 30 dana da potencijalno preispitaju svoje odluke. To se nije dogodilo. Nastavili smo sa svakodnevnim radom i sa procesima regrutovanja [novih] pripadnika iz srpske zajednice", rekao je kosovski ministar unutrašnjih poslova Dželjalj Svečlja (Xhelal Svecla) u intervjuu za Radio Slobodna Evropa 24. septembra.
Plate kadeta kosovske policije počinju od 210 evra mesečno, dok visoki zvaničnici mogu da zarade i više od 1.500 evra. Policajci nemaju zdravstveno ni životno osiguranje. Predloženu rezoluciju o prevremenom penzionisanju službenika Skupština Kosova je prošle godine odložila.
Stručnjaci tvrde da je zanemarivanje dugoročnog planiranja za odlazak u penziju i nedostatak osoblja doprinelo trenutnim izazovima.