Ursula von der Leyen versprach einen „beispiellosen“ Abbau von Regeln. Doch die EU brachte 2025 so viele Rechtsakte auf den Weg wie lange nicht. Ein Grund dafür ist ein umstrittenes Instrument, das auch erklärt, warum ungewählte Beamte so viel Einfluss auf den Kontinent haben.
