Vor knapp zwei Jahren geht die Zentrale Ausländerbehörde des Landes Nordrhein-Westfalen mit einer Liste auf die Stadt Köln zu: Sollen wir bei der Abschiebung von 471 abgelehnten Asylbewerbern helfen? Nur eine Abteilung antwortet. Seitdem mehren sich unter den gelisteten Personen die Straftaten.