Se abre una dura disputa entre laboratorios por un mercado de más de u$s 100 millones

Una pelea por un negocio de más de u$s 100 se recalentó. Envalentonada por la apertura de la economía y el llamado a la competencia del gobierno de Javier Milei, la biotecnológica nacional Tecnovax difundió que presentó una denuncia ante la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia por presunta cartelización y abuso de posición dominante a las empresas Biogénesis Bagó y CDV, líderes en el mercado de producción de vacunas y medicamentos para salud animal, especialmente la exitosa vacuna contra la fiebre aftosa.

Según explicó Tecnovax, la presunción de "las conductas colusivas, la modificación unilateral y abusiva del precio de la vacuna antiaftosa tetravalente, la discriminación del precio ofrecido, la venta atada y la negativa de venta, obedecen a la situación particular de un abuso anticompetitivo de poder oligopólico, al ser las únicas elaboradoras y oferentes de este producto en el país".

En la vereda de enfrente, Biogenesis Bagó, asegura que recibió notificación de ninguna denuncia por las prácticas mencionadas, que además por supuesto, niega. Su CEO, Esteban Turic, dijo a El Cronista que a pesar de no tener referencia de la presentación, este tipo de trascendidos generan un ruido innecesario que puede generar perjuicios entre los productores y en los mercados de exportación. CDV también respondió. Dijo que está evaluando las acciones que legalmente "pudieran corresponder contra Tecnovax, que deberá hacerse responsable de los perjuicios en virtud de falsas acusaciones vertidas".

El contexto en el que Tecnovax decidió realizar la denuncia, según la propia compañía, es "un clima de extenso malestar en el sector ganadero, donde ambas empresas, que dominan el 100% del mercado argentino de vacunas antiaftosa, produjeron un aumento sin precedentes en los valores de la vacuna contra esa enfermedad, perjudicando aún más a un sector ganadero agobiado por la sequía, impuestos y una caída importante en el consumo de carne". Coincide también con el inicio de la Exposición Rural, el mega evento donde el campo pone todas las miradas una vez al año.  

En referencia a los precios, el de la vacuna contra la fiebre aftosa que menciona Tecnovax con un aumento desmedido por más de $ 1400, refutan en Biogenesis Bagó que"es desde el 1 de enero $ 1100". De hecho, el valor está basado en el equivalente a unos 600 gramos de novillo y se paga en pesos, por lo que la conversión también es difícil de establecer.

Específicamente, Tecnovax dijo que "los precios de las vacunas en Argentina eran en febrero de $ 1430 por dosis a precio de salida de laboratorio lo que equivale a u$s 1,7 a tipo de cambio oficial de ese momento, mientras que en otros países de la región era de entre 0,35 y 0,75 es decir 2 a 4 veces más baratas".

En el mercado señalan también que la vacuna antiaftosa tuvo varios competidores. Junto con Biogénesis Bagó, ACA (Asociación de Cooperativas Argentinas) ofrece vacuna antiaftosa desde 2006 hasta la fecha; y CDV ofreció la vacuna desde el año 2003 hasta 2013, retomando la producción en el año 2018, luego de invertir más de u$s 40 millones para construir una planta exclusiva de elaboración de vacuna antiaftosa, adecuándose a todos los requerimientos del SENASA y diseñada de acuerdo a normativas nacionales e internacionales de calidad y bioseguridad. 

Además, los laboratorios Instituto Rosenbusch, Instituto Científico Paul Hnos., Bayer, Merial, Estrella Merieux, Mallinckrodt Coopers y Pfizer comercializaron la vacuna hasta 1999. Luego de la disposición del Gobierno nacional de dejar de vacunar en Argentina, esas empresas decidieron cerrar las plantas productivas en el país. 

Sí el laboratorio -de las familias Sigman y Bagó- fue el único elaborador después de 2001 al 2003, cuando era la única empresa instalada en condiciones de atender la emergencia sanitaria.

Tecnovax ubica al negocio en alrededor de u$s 119 millones, un cálculo que realiza porque asegura que el año pasado se aplicaron 70 millones de dosis de vacuna antiaftosa en el país aunque los datos oficiales ubican un volumen de 83 millones. "El perjuicio para el sector ganadero, por sobreprecios en la vacuna, fue estimado por el actual ministro Federico Sturzenegger en el orden de los u$s 2000 millones desde el inicio del programa", dice la compañía.

En esta disputa hay de fondo otro tema sensible. A partir de la resolución de SENASA, que cambia la composición de la vacuna para 2025, tanto Biogénesis Bagó como otras dos compañías iniciaron el proceso de registro para elaborarlas y comercializarlas. Se trata de un proceso que puede realizar cualquier laboratorio que quiera abastecer vacuna antiaftosa.

"Las regulaciones en la Argentina están amparadas en guías internacionales. Ese marco regulatorio le permitió al país ganar reputación y confianza de los mercados del exterior. Y justamente esos controles permitieron que 92 mercados estén abiertos para carne bobina y 34 para carne de cerdo", señaló Turic.

En contrario, Tecnovax dijo que la regulación local es "excesivamente rígida. Por eso no ha permitido aún el ingreso de nuevas vacunas, existiendo millones de dosis disponibles a precios competitivos que no pueden ingresar a la Argentina debido al marco regulatorio.

En entes sanitarios que ejecutan los planes de vacunación en escala, deducen que esa referencia es por vacunas brasileñas, hoy sobreofertadas y por lo tanto a precios bajos, que podrían ingresar pero no llegan a pasar por los procesos necesarios para ser aprobadas en la Argentina. Un trámite inmediato podría darse si hubiera una emergencia, pero no existe en este momento.

De hecho, en la respuesta de CDV hacen referencia a un hecho reciente vinculado a Tecnovax: "¿No considera una posición monopólica real, dominante y abusiva que Tecnovax, ante el terrible brote de encefalomielitis equina ocurrido a fines de 2023 en Argentina, siendo el único laboratorio proveedor de la vacuna, la haya vendido a 10 dólares la dosis o más, cuando el precio de mercado era de menos de 2 dólares y Zoetis no podía importarla por restricción a las importaciones, sin considerar el bolsillo del productor, alcanzando utilidades netas por más de 10 millones de dólares en pocos meses por dicho negocio, tal como lo confirman sus balances publicados en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires?".

Tecnovax solicitó de hecho, la autorización de su vacuna proveniente de Brasil, y sostiene que cuentan con un extenso programa de aprobaciones regionales y han servido para controlar todos los brotes que aparecieron en la región. 

El proceso de una denuncia como la que Tecnovax realizó en Defensa de la Competencia no es inmediato. Deberá comprobarse que los hechos denunciados son probables y notificar a los afectados para recién iniciar una investigación.