Reglamento de la bicameralidad: tres novedades, por Diego Pomareda
A inicios de esta semana se presentaron tres proyectos de ley destinados a regular el funcionamiento de: i) la Cámara de Diputados, ii) el Senado y iii) el Congreso. Estas propuestas, que cuentan con más de 100 artículos cada una, van a generar un debate significativo en los próximos meses por el impacto directo que tienen en nuestra democracia. Comparto tres novedades que considero particularmente relevantes:
- Suspensión y vacancia presidencial: para vacar a un presidente, se requerirán dos tercios de los votos en ambas cámaras, mientras que para su suspensión bastarán tres quintos de los votos. La suspensión podría durar hasta dos años y aplicaría a presidentes sujetos a una “investigación preparatoria” por delitos relacionados con corrupción. Esta novedad, en los términos expuestos, afectará el equilibrio entre poderes y abre la puerta a una potencial politización de la Fiscalía y a una mayor inestabilidad política. Ello, sin perjuicio de que este cambio requiere una reforma constitucional (no meramente legal como se plantea). La suspensión será el nuevo movimiento para tener en permanente jaque al Ejecutivo.
- Silla vacía: se propone que los parlamentarios condenados por delitos graves pierdan su escaño sin posibilidad de ser reemplazados por el accesitario. Además, aquellos que estén procesados penalmente no podrán formar parte de la Comisión de Ética ni de aquella que revisa acusaciones constitucionales. No obstante, la reglamentación omite abordar los conflictos de interés, que son un problema significativo dentro de las comisiones.
- Silencio positivo y modificación de leyes: si el Senado no revisa una iniciativa aprobada por los diputados en un plazo de cuatro meses, el Congreso podrá remitirla al Ejecutivo directamente. Además, el Senado solo podrá modificar el dictamen de los diputados si los cambios no afectan “aspectos sustanciales” ni introducen “materias distintas” a la iniciativa original. Estos términos ambiguos podrían permitir al Senado concentrar el poder legislativo sin limitaciones adecuadas.
Otras novedades incluyen que las bancadas solo se podrán llamar como los partidos; la existencia de un Congreso bicameral (ambas cámaras) que tratará asuntos como el presupuesto y la vacancia; el aumento en el número de vicepresidencias; y la incorporación del concepto “práctica parlamentaria” para interpretar vacíos legales.
Estos tres proyectos representan una oportunidad para abordar problemas estructurales del Congreso, aunque las iniciativas presentadas no ofrecen soluciones integrales. Esperamos que se inicie un debate constructivo en el que todos podamos aportar y que, en los próximos meses, se aprueben reglamentos que realmente mejoren la institucionalidad del Congreso.
Moscow.media
Частные объявления сегодня
В Сочи подвели итоги конкурса национальной патриотической песни «Красная гвоздика» имени Иосифа Давыдовича Кобзона
Новые звезды артистов, дизайнеров и предпринимателей зажглись на IV Фестивале “Красивый бизнес России – Мода. Музыка. Кино”
Глава российского бренда натуральной косметики Seahava объявила о выходе на рынок БРИКС
В Люберцах сотрудники Росгвардии задержали подозреваемую в краже из магазина
Российские СМИ об искажениях истории в учебниках стран СНГ
Олеся Железняк: «Так чувствует себя женщина, которая второй раз выходит замуж»
Новые звезды артистов, дизайнеров и предпринимателей зажглись на IV Фестивале “Красивый бизнес России – Мода. Музыка. Кино”
Александр Бордов отмечает день рождения
Camp Abilities closes out successful summer
Illegal migrant, caught and released at border, convicted of sex crimes against Virginia child
Hilarious moment Man Utd and England ace Kobbie Mainoo MOCKS injured team-mate Leny Yoro as he struggles to get into car
Who Is Caleb Williams' Girlfriend? He's Dating Alina Thyregod (Photos)
Самое интересное за прошедшую неделю мы собрали для вас в воскресном дайджесте
Портативный ТСД корпоративного класса Saotron RT-T70
В Московской области сотрудники Домодедовского ОВО задержали подозреваемого в краже партии товаров для дальнейшей продажи.
After 20 years of patience and negotiations, RPG veteran Brian Fargo managed to buy back a lost haul of memorabilia from Fallout, Baldur's Gate, and more: 'It was like a very exciting version of Storage Wars'
Dragon Age: The Veilguard is getting a prequel in the form of an audio drama podcast
Feral Interactive объявили о бета-тесте мультиплеера для Company of Heroes на Android
Valve's Deadlock has finally been announced, and it's as much a MOBA as it is a shooter
Новые звезды артистов, дизайнеров и предпринимателей зажглись на IV Фестивале “Красивый бизнес России – Мода. Музыка. Кино”
Студия Звукозаписи в Москве. Создание Песен, Музыки, Аранжировок.
Студия Звукозаписи. Создание Песен, Музыки, Аранжировок.
Новые звезды артистов, дизайнеров и предпринимателей зажглись на IV Фестивале “Красивый бизнес России – Мода. Музыка. Кино”
Глава российского бренда натуральной косметики Seahava объявила о выходе на рынок БРИКС
«112»: звезду «Кривого зеркала» куплетиста Бандурина госпитализировали
Куплетист Бандурин рассказал о своем самочувствии
РЕН ТВ: мужчина, выбросивший из окна ребенка и женщину, находится в коме
Никитины: босиком на мороз и другие методы воспитания
Невролог Бойко: недостаток витамина D может вызвать рассеянный склероз
Волонтеры из Дмитрова победили в игре на региональном форуме в Талдоме
Синнер об увольнении фитнес-тренера и физио после допинг-скандала: «Из-за ошибок у меня нет уверенности, необходимой для дальнейшей совместной работы»
Арина Соболенко показала, как проходит её день в Нью-Йорке
Чесноков: «На US Open тяжелая погода — бывает, выходишь на корт, как на сковородку»
Рублёв проиграл Монфису на выставочном турнире в Нью-Йорке
Куплетист Николай Бандурин госпитализирован в Москве
В Твери четырехлетний мальчик выпал из окна жилого дома
Банкир выбросил жену и младенца из окна на 16-м этаже
Молодые орловские парламентарии представили регион на форуме ЦФО
Музыкальные новости
Вандалы разгромили в Заринске могилу Дмитрия Красилова - артиста Пухляша
В Сочи подвели итоги конкурса национальной патриотической песни «Красная гвоздика» имени Иосифа Давыдовича Кобзона
Студия Звукозаписи в Москве. Создание Песен, Музыки, Аранжировок.
«Пример того, как достойно поступать при разводе»: Ксения Собчак похвалила Илью Лагутенко
Студия Звукозаписи. Создание Песен, Музыки, Аранжировок.
Новые звезды артистов, дизайнеров и предпринимателей зажглись на IV Фестивале “Красивый бизнес России – Мода. Музыка. Кино”
Светлана Петрова рассказала, ждать ли обвала цен на жильё
Студия Звукозаписи в Москве. Создание Песен, Музыки, Аранжировок.
Российские политики и блогеры отреагировали на задержание во Франции Павла Дурова
Волейбольный «Зенит» из Санкт-Петербурга на тай-брейке проиграл «Белогорью» на Кубке Легенд, а «Динамо-ЛО» победило клуб «Газпром-Югра» в матче Кубка России
Посол Антонов о новых санкциях США: американская администрация агонизирует
Футбольный клуб "Факел" обыграл "Оренбург" в матче РПЛ
Водитель легковой машины наехал на дорожное ограждение на Филатовском шоссе
Источник 360.ru: Nissan врезался в ресторан в центре Москвы после ДТП с такси
В Москве задержан мужчина, который мог выбросить женщину и ребенка из окна
Автомобиль врезался в ресторан в центре Москвы
Китай удивился, как Россия встретила его премьера: "Кремль повёл себя необычно"
Восторгается Путиным и СССР: как боксер из Франции спас самолет от захвата
Кто провоцирует "крутой дипломатический скандал" и почему пора бить тревогу.
Свой среди министров: Кто срывает договорённости Путина и Кима?
Улучшения во всех сферах: как и почему регулярный секс положительно влияет на здоровье
В квартире в Москве, откуда выпали женщина и ребенок, нашли антидепрессанты
В Москве под окнами многоэтажки нашли женщину с грудным ребенком. Подозреваемый в убийстве задержан. С ним работают врачи
РИА Новости: в Москве хирурги спасли пациентку с опухолью мозга размером с яблоко
Зеленский пытался шантажировать премьера Индии Моди: а он одним намеком поставил "просроченного" на место
ФК «Краснодар» 25 августа в рамках шестого тура РПЛ сыграет с «Динамо»
Футбольный клуб "Факел" обыграл "Оренбург" в матче РПЛ
РПЛ-2024/25. 6-й тур. «Динамо» — «Краснодар». Прямая трансляция
Круговой: «Привык к Москве. В центре красиво, но в Питере красивее»
Сергей Собянин. Главное за день
Собянин рассказал о реализации программы реновации на востоке Москвы
Собянин: Запускаем два новых ночных автобусных маршрута
Собянин: Строительство культурного центра в Бутове завершится в этом году
"Надвигается волна аномального холода": погода в сентябре заставит тепло одеться
"На нас надвигается волна аномального холода": погода с 1 сентября заставит тепло одеться, температура упадет вниз
От дефицита шоколада до изменений климата: что произойдет с миром, если комары исчезнут
На Международном Детском культурном форуме Иркутскую область представили 12 участников
У Вали Карнавал накопилось более 70 штрафов за вождение
Волонтеры из Дмитрова победили в игре на региональном форуме в Талдоме
Куплетист Николай Бандурин госпитализирован в Москве
Банкир выбросил жену и младенца из окна на 16-м этаже
Ефимов: идет подготовка к проходке тоннелей Рублево-Архангельской ветки метро
В Архангельске подвели итоги работы Всероссийского медицинского трудового проекта Российских студенческих отрядов «Коллеги»
Северный русский народный хор представит Архангельскую область на международном фестивале в Республике Узбекистан
Архангельская область выбилась в передовики по развитию туризма
Телевизионная мачта Оренбуржья включит подсветку в честь 81-ой годовщины победы в Курской битве
В Крыму трое мужчин избили подростков из-за мяча, попавшего в автомобиль
Телемачта Саранска 22 августа, в День российского флага окрасится в цвета триколора
Литературный агент для Писателей и Поэтов.
Миру мур. Добрые новости этой недели от кошки Майи, которая живёт в нашей редакции
Никитины: босиком на мороз и другие методы воспитания
Нижегородские авторы могут представить свои произведения на поэтический конкурс «Россия — земля моя!»
Ясно и без осадков, или Москвичам рассказали о погоде в столице 25 августа