Fabián Hernández: 2025 con cambios para las empresas IMMEX en el ramo textil
El 19 de diciembre pasado se dio a conocer durante la conferencia de prensa de la presidenta Claudia Sheinbaum la firma de un Decreto que incrementa a 35 por ciento el arancel de 138 fracciones arancelarias relacionadas a la confección y a un 15 por ciento el de 17 fracciones arancelarias de la industria textil.
En el mismo Decreto se anunció que 302 fracciones arancelarias ya no podrán ser importadas al amparo del programa IMMEX por empresas de Industria Manufacturera, Maquiladora de Servicios de Exportación siendo estas fracciones de los capítulos 61, 62 y 63 que fueron eliminadas del Anexo II (mercancías sensibles), junto con una fracción arancelaria del capítulo 63 y dos de las subpartidas 9404.40 y 9404.90
La medida comentó el Secretario de Economía, Marcelo Ebrard, busca proteger a la industria textil del país y privilegiar el comercio con países con los que México tiene tratados comerciales.
El decreto entró en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, a partir del 20 de diciembre y estará vigente hasta el 22 de abril de 2026.
Si bien, el objetivo de imponer aranceles es desalentar importaciones para sustituirlas por mercancia Nacional la medida podría llevar al incremento en el precio de los productos terminados y generar una menor competitividad en las exportaciones.
En el caso de los insumos textiles en las empresas con Programa IMMEX las implicaciones son la existencia de contratos establecidos por corporativos en el extranjero, asi como el reto de desarrollar y validar proveedores que muchas de las veces no cuentan con la infraestructura necesaria para sectores específicos de la Industria.
En el Artículo 24 del Decreto IMMEX se establecen las obligaciones de quienes cuenten con autorización de un Programa, en particular, las fracciones IV y V señalan destinar las mercancías para los fines autorizados y el retornar las mercancías en los plazos correspondientes, respectivamente.
Al respecto el Secretario Marcelo Ebrard informó que existen empresas IMMEX que no han cumplido con la obligación de retornar o exportar el 80 por ciento de los insumos textiles que importaron temporalmente y que solo han podido acreditar que retornaron el 48 por ciento afectando asi a la industria Textil del Pais.
INDEX Nacional en su comunicado de prensa 553 ve con reservas el nuevo Decreto emitido sobre mercancías textiles para blindar a la industria y refiere a que la diferencia del porcentaje de retorno que señalan, se debe a que, si bien los textiles entraron por un capítulo definido, a medida que pasaron por un proceso de transformación, su salida se declara con una fracción diferente a la de entrada.
En Noviembre pasado la autoridad implemento nuevos requisitos para empresas IMMEX que cuenten con el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas (RECE) se añadió el apartado C en el Anexo 24 de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2024 sobre información mínima que deberá contener el sistema automatizado de control de inventarios así como el acceso en línea a la Autoridad Fiscal a este control mediante usuario y contraseña proporcionados por la empresa, medidas que van robusteciendo los controles para garantizar los retornos de mercancia.
Otra medida fue el incremento del porcentaje de retorno de importaciones temporales en las empresas IMMEX que importen mercancías sensibles, en las que se encuentran los insumos textiles, que paso a ser de un 60 al 80 por ciento por lo que la medida señalada por el secretario de Economía de no cumplir con el porcentaje retornado obedece a una obligación reciente, aun asi, el 48 por ciento señalado se encuentra por debajo del 60 por ciento que se tenía.
En el informe dado a conocer durante la conferencia anunciaron que desde el 2019 México importa más de lo que se exporta en mercancías textiles, sin embargo, la Cámara Nacional de la Industria Textil dio a conocer en el 2019 la existencia de prácticas ilegales de corrupción en el sistema aduanero, piratería y contrabando que afectaban a la industria Textil en el 90 por ciento de las transacciones.
Por lo anterior la nueva medida tiene elementos para pensar que además el decreto es con fines recaudatorios.