مخالفان با اشاره به تراز عملیاتی منفی بودجه و کسری بودجه دولت در لایحه، معتقد بودند که میزان استقراض دولت با استفاده از ابزارهایی مانند اوراق مشارکت زیاد است، نحوه شناسایی دقیق و صحیح خانوارهای مستحق یارانه مشخص نیست، هزینه های جاری در لایحه افزایش پیدا کرده است.
