در دورانی که افزایش شمار دانش آموختگان دانشگاهی به ویژه در رشتههای مهندسی و نا توانی نهادهای خصوصی و دولتی در جذب آنها به یک مشکل بزرگ و ملی بدل شده است، گمانههایی در مورد آغاز برنامه جدید برای حل این مشکل مطرح است؛ گمانههایی که البته در گذشته نیز به اشکال دیگر بیان شده و البته شکست خورده بود.
