کتاب تاریخ روابط ایران و آمریکا: کارتر طی چند هفته قدرت گرفتن، در شعارهای بلند نظرانه خود در خصوص حقوق بشر برای ایران استثنا قائل شد. او به این نتیجه رسید که ایالات متحده وابستگی بسیاری به کمکهای ایران در منطقه دارد. سایروس ونس، وزیر امورخارجه ایالات متحده طی سفری به تهران در مهٔ ۱۹۷۷ به شاه اطمینان داد دوستی ایالات متحده خلل ناپذیر است. ونس و شاه دو ساعت و نیم در کاخ نیاوران گفتگو کردند و به اعتراف حاضران در جلسه، مسئلۀ حقوق بشر حتی طرح نشد.
