Добавить новость
ru24.net
World News in Italian
Июль
2019

Migranti, “Libia non è porto sicuro e nel Centro soccorsi non parlano inglese. Ma Stato di bandiera e di sbarco collaborino”

0

Su un punto, professori e avvocati che si occupano ogni giorno di questioni legate al soccorso in mare, non hanno dubbi: “La Libia, oltre a non essere un porto sicuro, è anche difficile da considerare come un vero e proprio Stato, in questo momento. E ovviamente non è in grado di fornire una reale assistenza in mare”. La violazione dei protocolli che regolano le procedure di soccorso, sostengono, sono evidenti: “Basta un aspetto per capirlo: l’Mrcc, il centro di coordinamento dei soccorsi libico, non ha nemmeno personale in grado di parlare inglese”, spiega la docente di diritto internazionale Francesca De Vittor, animatrice del dibattito scientifico La politica dei porti-chiusi: questioni di legittimità e responsabilità nazionale e internazionale organizzato all’Università Cattolica di Milano.

La lingua non è proprio un dettaglio, considerando che l’Mrcc si deve confrontare con equipaggi internazionali e autorità di altri Paesi in situazioni di emergenza. “Di fatto la Libia dice di fare cose che non fa, ma gli altri Stati rimangono a guardare”, continua la De Vittor. Ovviamente, la prima a doverne rispondere sarebbe l’Italia: “Quelle persone stanno bussando alle nostre porte, chiedono aiuto al confine: cos’è quella se non giurisdizione italiana?”. Ma questo non deve far dimenticare che quando si tratta di soccorso in mare, la parola centrale per gli esperti rimane cooperazione: “La concorrenza dello Stato di bandiera con lo Stato di sbarco deve portare a un aiuto”, dice Cesare Pitea, che si occupa di diritto internazionale e diritti umani all’Università di Milano. “È difficile stabilire cosa uno Stato debba fare o no in materia di cooperazione, quello che si può fare è provare a stabilire cosa invece è in contrasto con questo principio, come ad esempio sottrarsi alla redistribuzione di quei migranti sul proprio territorio”. 

Da una parte la legittimità della sbarco, dall’altra la responsabilità giuridica degli Stati, che non può limitarsi a quello in cui approdano le navi delle ong. Sono questi i due nodi principali che penalisti, costituzionalisti ed esperti di norme internazionali hanno provato a sciogliere durante il dibattito. “Tutti noi, dall’avvocato all’operatore delle ong fino allo studioso delle norme internazionali, ci occupiamo quotidianamente del soccorso in mare, ma avere una piena comprensione del tema è difficile”, spiega la De Vittor. “Ci sono differenze sostanziali tra diritto internazionale e diritto penale che mettono in difficoltà anche studiosi e operatori del settore; per questo abbiamo voluto confrontarci e fare chiarezza sul contenuto delle norme applicabili e sulle conseguenze della loro violazione”. Un’occasione utile anche per tracciare in modo più netto di quanto non lo siano oggi i confini delle cooperazione: “Si tratta di un obbligo di risultato, nel senso che gli Stati non sono tenuti a fare qualcosa in particolare, l’importante è che si raggiunga obiettivo. Ma quando uno Stato è oggetto di uno sbarco, non ci sono altri modi per raggiungere l’obiettivo se non consentendo lo sbarco”, sostiene Pasquale De Sena, docente di diritto internazionale alla Cattolica.

Il punto di partenza, con riferimento ai recenti casi delle navi di Sea Watch e Mediterranea, resta quello dell’obbligo del soccorso: “La realtà è che questi naufragi avvengono in una zona che i nostri politici continuano a chiamare acque libiche, ma che in realtà sono zone di mare internazionale rispetto alla quale la Libia ha unilateralmente dichiarato la propria competenza Sar (area di ricerca e soccorso)”, spiega ancora Pitea. “Anche volendola considerare realmente uno Stato, in questo momento, rimane il fatto che la Libia non ha la capacità di istituire una zona Sar orientata alla salvaguardia della vita in mare. Non ha mezzi sufficienti, le modalità di intervento della sua Guardia costiera non tutelano i diritti umani e i naufraghi vengono portati in un luogo insicuro”. 

Il punto rimane la capacità di offrire il servizio di ricerca e salvataggio: “A tutti gli Stati vicini fa comodo che la Libia abbia dichiarato quella zona Sar e difficilmente ammetteranno la sua inefficacia. Ma già solo il fatto che l’Mrcc non risponda in lingua inglese, legittima la scelta di non riconoscere l’autorità libica su quella zona”, dice ancora la De Vittor. Nessuno vuole responsabilità, tanto meno a suo avviso il governo italiano: “Prendiamo il caso Sea Watch: il divieto di accesso colpiva una nave che si trovava entro le 24 miglia delle acque internazionali”, ricorda De Sena. “Quella è la cosiddetta zona contigua, sulla quale gli Stati possono esercitare poteri di controllo dell’immigrazione. Il Decreto sicurezza bis non da nessuna indicazione formale dell’istituzione della zona contigua, a differenza per esempio dell’antenata Bossi-Fini. E non credo che la scelta sia casuale: istituendola, lo Stato italiano avrebbe automaticamente creato il presupposto di una sue giurisdizione in quelle acque”.

All’incontro hanno partecipato anche gli avvocati delle organizziazioni coinvolte di recente in vicende di questo tipo: “Quello che stiamo cercando di fare – spiega Francesca Cancellaro, difensore di Open Arms – è valorizzare il fatto che la procedura di soccorso viene messa in atto dai volontari con il coordinamento dell’Italia, che effettua uno screening sanitario e altri controlli. Non sono sbarchi fantasma, le attività delle ong sono richieste e monitorate dagli stessi Stati”. Lucia Gennari, avvocato di Sea Watch e Mediterranea, evidenzia che “si tratta di persone soccorse in acque internazionali ma che sono comunque alla nostra frontiera, e questo comporta una serie di obblighi dello Stato nei loro confronti”.

E proprio in relazione alla vicenda che ha visto protagonista la capitana della Sea Watch Carola Rackete si è cercato di capire fino a che punto può arrivare il libertà d’azione di chi è alla guida di queste navi: “Le convenzioni che regolano le zone Sar non prevedono che sia il capitano a doversi cercare un approdo, ma lo stesso capitano è legittimato a scegliere la destinazione che ritiene migliore se il primo luogo identificato è, ad esempio, quello di Tripoli, scelta inaccettabile dal punto di vista della sicurezza”, spiega Francesca Dettor. “Le cose cambiano quando gli Stati in grado di farlo assegnano un porto diverso da quello scelto, ma comunque sulla carta ragionevole: se il capitano decide di non rispettare la nuova indicazione, rischia di compiere un comportamento illegittimo, a meno che non invochi lo stato di necessità, che però andrà dimostrato”.

L'articolo Migranti, “Libia non è porto sicuro e nel Centro soccorsi non parlano inglese. Ma Stato di bandiera e di sbarco collaborino” proviene da Il Fatto Quotidiano.




Moscow.media
Частные объявления сегодня





Rss.plus




Ночные перекусы в отпуске: доктор Садыков о том, как они влияют на микрофлору и вес

Два дня инноваций: семинар для молодых сотрудников здравоохранения в Астрахани

Коллекция Balenciaga осень-зима 2025/26

Только смелым покоряются моря


Bay Area water sports enthusiasts are getting hooked on kayak polo

'Not ready for prime time': Trump, Republicans slam GOP leader's stock trade ban bill

Buy? Sell? The SF Giants’ case for both scenarios

Weah’s agent: One Juventus director ‘is creating problems’


НПС построит два велопешеходных моста через Москву-реку

Торжок ..

Где живут и на чем ездят самые аварийные водители России?

Карабахская земля горит под ногами оккупантов


Dr. Mario с NES неофициально перенесли на PC и Android

Match Fever 1.006.001

«Деньги не пахнут»: Как Blox World наживается на доверии игроков Roblox

Color Maze Adventure 2.0.0



Россия не одна. Против коллективного Запада встают другие страны: Пока заочно

Москва благоустроит 700 улиц: замена асфальта и новые остановки

Дальний Восток снова встречает детский благотворительный фестиваль «Добрая волна»

Синоптик Леус предупредил о грозовых дождях в Москве в выходные




Миллионер Сергей Горшунов под судом в Свердловской области: убийство Терняка

«Туган батыр-2025»: IV Всероссийский турнир по стрельбе из лука пройдет в Елабуге

Притворный и неискренний: что означает слово «позер» и когда оно уместно

От «Лебединого озера» до «Дон Кихота»: Relax FM приглашает на балет


37% столичных офисов строятся в ЦАО

Лавров: Россия признательна Сирии за безопасность российских объектов

МИД России сделал представление посольству Японии из-за экспоната библиотеки

Площади у станций метро украсили в рамках фестиваля «Сады и цветы»


Самсонова не прошла в третий раунд турнира в Монреале

Гауфф пробилась в третий раунд турнира в Монреале.

Хачанов рассказал, как теннисисты относятся к выходкам Бублика

«Легли поздно». Медведев — о походе на концерт The Weeknd с Рублёвым и Хачановым


37% столичных офисов строятся в ЦАО

Будущее в движении: спорт нового формата на форуме-фестивале «Территория будущего. Москва 2030»

Лавров: Россия признательна Сирии за безопасность российских объектов

Комедия с кубанским колоритом: ТНТ покажет сериал «Знахарь» с Денисом Васильевым и Катериной Ковальчук


Музыкальные новости

Оззи Осборна решили похоронить в Бирмингеме 30 июля

Купить Песню. Песни на продажу. Продажа песен. Продажа Авторских песен.

Сергей Шнуров показал идеальную Россию с помощью Костромы

СМИ: Оззи Осборна похоронят в Бирмингеме 30 июля



Москва благоустроит 700 улиц: замена асфальта и новые остановки

Полиция задержала стрелявших из пневматики по ребенку в Подмосковье

Россия не одна. Против коллективного Запада встают другие страны: Пока заочно

Синоптик Леус предупредил о грозовых дождях в Москве в выходные


Приключения в Дагестане: Comedy Radio рекомендует «Атель-Матель»

Прокуратура: инцидент со сбоем систем "Аэрофлота" в Шереметьево на контроле

SEVAK на МТС Live Лето! Like FM дарит билеты

Комика Дмитрия Хрусталёва сняли с рейса за пьяный дебош


11 фактов о дорожной разметке

Ренессанс страхование: самым подорожавшим автомобилем за пять лет стал Porsche Macan

Новая развязка на ЦКАД: улучшение транспорта в обход Москвы продолжается

Москва благоустроит 700 улиц: замена асфальта и новые остановки


Путин предложил увеличить количество мест в детских садах Карачаево-Черкесии

Путин отметил увеличение валового регионального продукта в Карачаево-Черкесии

Путин проведет встречу с лидером Лаоса

Руководитель КЧР доложил Путину о увеличении патриотической компании среди молодежи




Министерство юстиции объявило книгу «Алексей Навальный. Патриот» экстремистской


Косметолог Наталья Рябинова: что такое алопеция и как ее лечить

Присяжные вынесли решение: дело врачей из Калининграда, обвиняемых в убийстве ребенка

Спортивные протезы и стопы Steplife выдержали проверку соревнованиями

Собянин: В Покровском-Стрешневе завершена модернизация всех поликлиник


Погибшие и пострадавшие в результате ракетного удара по Киеву

Удар РФ по Киеву: разрушен подъезд дома, один человек погиб, 48 – пострадали


Сергей Собянин. Главное за день

Курск вспоминает олимпийскую победу Николая Солодухина 45 лет назад

Спортивные протезы и стопы Steplife выдержали проверку соревнованиями

45 лет назад курский дзюдоист Николай Солодухин завоевал золото на Олимпиаде


Лукашенко заявил, что Россия ближе всех для Белоруссии

Лукашенко подчеркнул важность проведения мобилизации в условиях мира

Лукашенко заявил, что западноцентричная модель окончательно сбросила маски

Лукашенко поручил в условиях трудного времени «удержать экономику»



Собянин: В Покровском-Стрешневе завершена модернизация всех поликлиник

Сергей Собянин: Создали уникальную набережную

Сергей Собянин сообщил о завершении первого этапа обновления «Коломенского»

Сергей Собянин. Главное за день


Специалисты реконструируют крупные очистные сооружения «Ватутинки-1» в ТиНАО

Алтайский госуниверситет возглавил эко-рейтинг российских вузов

«Энергия копилась 70 лет»: опасны ли афтершоки после землетрясения на Камчатке

Мэр Северо-Курильска поделился информацией о палаточном городке на Шумшу.


Партия «Новые люди» в Ярославле поддержала проект по женской самообороне

37% столичных офисов строятся в ЦАО

Четверо из 13 зараженных погибли: как выявить пожирающую плоть бактерию

Семь рейсов задерживаются в аэропорту Волгограда (Обновлено!)


Портативный сканер штрих-кодов Heroje C1271 промышленного класса

В администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции

В администрации Нарьян-Мара обнаружены следы коррупции

96 предпринимателей Поморья направили свою продукцию на экспорт


Сколько пассажиров прибывают в Крым летом на поездах ежедневно

Где отдохнуть с друзьями – Крым в топе направлений на август

Хакерские атаки: как защититься от киберугроз

В Севастополе пройдет масштабная выставка картин Александра Дейнеки


Партия «Новые люди» в Ярославле поддержала проект по женской самообороне

Семь рейсов задерживаются в аэропорту Волгограда (Обновлено!)

Площади у станций метро украсили в рамках фестиваля «Сады и цветы»

Союзная интеграция: К чему приведет выравнивание избирательных прав белорусов и россиян












Спорт в России и мире

Новости спорта


Новости тенниса
ATP

Рублев покинул топ-10 мирового рейтинга ATP






Будущее в движении: спорт нового формата на форуме-фестивале «Территория будущего. Москва 2030»

Площади у станций метро украсили в рамках фестиваля «Сады и цветы»

В России 258 компаний проходят цифровую трансформацию

NASA хочет продолжить перекрестные полеты США и РФ на кораблях друг друга