Malejąca liczba uczniów i rosnące koszty utrzymania małych szkół zmuszają samorządy do trudnych decyzji. Rząd wychodzi naprzeciw tym wyzwaniom, proponując nowelizację Prawa oświatowego, która daje większą elastyczność w organizacji placówek i otwiera szkoły na potrzeby lokalnych społeczności. Projekt wywołuje jednak ostre spory polityczne i budzi mieszane reakcje samorządów.