规范移民流动 俄将建移民数字档案

不过，具体劳动岗位定向招聘和随后在专门宿舍住宿，可能会更有效地解决移民非受控移动问题。在俄罗斯生活和工作的外国移民将获得数字档案。俄罗斯国家杜马副议长涅韦罗夫在俄罗斯总理米舒斯京与统一俄罗斯党议会党团举行会谈后，在其电报频道社交账号中宣布了这一消息。他说：“提到了劳动移民问题。这是个很麻烦的话题，但需要细致的、深思熟虑的方法。我们将为来工作的人建立数字档案。他要去哪里，许可文件何时到期，住哪里，跟谁在一起。换工作、离职，这些都应得到控制。”

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在今年3月22日克罗库斯城音乐厅恐袭后，俄罗斯政府开始讨论加强移民控制问题。根据初步调查结果，恐袭是由几名从土耳其飞到俄罗斯的塔吉克斯坦公民实施的。本周，俄执法机关开始在城市街头和移民雇用企业中抽查证件，尤其是莫斯科州的仓库。俄罗斯境内现有约700-1000万移民（占人口的5%-7%），他们根据各种证件和政府间协议入境，有不同的法律身份。2014年起，欧亚经济联盟建立劳动力统一市场，逐步取消相互就业限制，现在五国公民在联盟内就业既不需要特许证，也不需要工作许可。同时，对来自其他国家的移民实行了更严格的监管，他们需要获得特许证才能工作。俄政府最近的建议中也提到当前矛盾：移民被认为是在人口下降背景下的重要劳动力资源，但其融入俄社会问题未得到解决。

俄国家杜马讨论的移民数字档案，已包含在俄罗斯政府2024年1月批准的《移民政策概念》中。根据该文件，数字档案应年底前实施，并吸纳内政部和联邦安全局等不同机构数据库中的移民数据。此外，数字档案还将有生物识别数据，俄政府计划在机场收集生物识别数据。不过，更现实的提法是根据外国人就业情况，调整其在俄居留的特殊性。例如俄劳动部正积极推动定向招聘劳动移民的想法，建议雇主通过该部拟成立的“在俄罗斯工作”法律公司，从国外引进具体岗位工作者。根据该部计划，到2030年将有30万人通过这一机制就业。莫斯科州政府提出建设配送中心的新要求，对移民有着显著需求。根据新要求，配送中心要在工作场所建造移民宿舍，避免“移民从居住地到工作地的非受控移动”。