俄“自由金融”投资公司分析师说:“法律法规制定过程自动化和国家治理数字化,这不是时髦的术语,而是提高政府工作效率和透明度的重要工具。自动同意机制已在实际中被证明行之有效,它缩短了决策时间,加强了官员的执行纪律。”他们说,持续推进这一系统,并将其与“法律法规制定”新国家信息系统整合,将创造一个更灵活和高效的管理体系。同时,政府承认自动同意机制尚需微调和监督,尤其是在立法活动增加的情况下。这样,自动同意将成为数字治理体系的重要元素,该体系将以客观数据为基础做出实时决策。
成功实验
今年4月到10月,俄罗斯政府开展实施自动同意系统实验,加速提出对议会所提交法案的评论和结论。其间,自动同意机制在测试模式下运行,检验其优缺点。实验目的是改善行政部门和立法部门的互动,最大限度地减少部委人为拖延决策情况,加强一般性纪律。实验由司法部负责。该部资料显示实验取得成功。“试点”过程中,约三分之一的法案因部委未在规定期限内提出意见自动通过。实验期间共提交审议文件148份,其中只有一份超过规定期限通过的。实验表明,即使在立法程序密集的条件下,该系统也能发挥作用,政府也能有效完成任务。此外,新机制将做出评论和结论的时间加快了41%,从39天缩短到23天。