Развитие малых городов России – вновь в повестке Петербургского экономического форума
<p>
Развитие малых городов России второй год подряд стало одной из центральных тем Петербургского международного экономического форума. В основной день ПМЭФ-2025, 20 июня, на площадке «Урбан Хаб» по инициативе <a href="https://t.me/gorodamalye">Центра исследований малых городов</a> (Шуя, Ивановской области) состоялась сессия «Малые города и большие возможности». Дискуссия объединил представителей власти и бизнеса, институтов развития, экспертов.
</p>
<p>
Так, в разговоре приняли участие директор департамента поддержки новых бизнесов ГК «Росатом» Дмитрий Байдаров, председатель совета директоров ГК «Дымов» Вадим Дымов, генеральный директор благотворительного фонда Андрея Мельниченко Татьяна Журавлева, председатель правления «МСП Банк» Иван Подберезняк, директор по развитию городской среды АО «ДОМ.РФ» Антон Финогенов и ведущий российский градостроитель, советник Фонда Росконгресс Юлия Зубарик. Сессию модерировала руководитель Центра исследований малых городов София Познанская.
</p>
<p>
Дискуссию на федеральном уровне о развитии малых городов в России несколько лет назад <a href="https://rg.ru/2023/01/18/reg-cfo/delo-za-malymi.html">инициировал</a> губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский. Тема получила широкий отклик, а комплексное развитие малых городов становится элементом государственной политики.
</p>
<p>
Глава региона поделился, что за это время тон обсуждений сменился: если несколько лет назад среди экспертов и общественников превалировало мнение, что важно сосредоточиться на развитии агломераций, то сегодня звучат другие оценки. «Вот Росатом говорит о себе через призму людей, работающих именно в малых городах. «Еврохим» реализует проекты в малых городах. Есть и другие примеры крупных корпораций. Есть примеры других губернаторов, которые очень много внимания стали уделять малым городам. Внимание страны развернулось в сторону малых городов. Это не может не радовать», – отметил Станислав Воскресенский.
</p>
<p>
По словам губернатора, поворотным моментом стали инициативы Президента по развитию малых городов. Он напомнил, Владимир Путин предложил целый комплекс мер поддержки жителей, решений в социальной сфере и развитии инфраструктуры.
</p>
<p>
Следующая задача, отметил Станислав Воскресенский, – создать условия для устойчивого развития: «Малые города – это центры экономического роста. Модели экономического развития там разные: для малых городов Сибири – одна, для Центральной России – несколько иная. Просто важно для каждого малого города найти свой ключ. Этим мы в Ивановской области занимаемся, надеемся, что наш опыт будет полезен для всей страны».
</p>
<p>
Станислав Воскресенский предложил обсудить несколько дискуссионных вопросов. Так, развитие в России новой платформенной экономики способствует тому, что все больше людей, работая в крупной компании, например, в Москве, проживают в малом городе совсем в другом регионе. По мнению главы региона, это потребует настройки определенного регулирования, в том числе и налогового, ведь человек потребляет социальные услуги именно там, где он проживает, а не там, где он работает.
</p>
<p>
«Особого подхода требуют объекты культурного наследия. Если мы хотим, чтобы там была жизнь, недостаточно их за рубль передать инвесторам, надо разгрузить регулирование, чтобы преображать, сохраняя дух этого места», – добавил губернатор.
</p>
<p>
Станислав Воскресенский призвал избегать лишнего формализма в вопросах развития малых городов. «Мы слишком много уделяем внимания процедурам и слишком мало сути. А русская традиция – это соборность в принятии решений, это превалирование смысла над формой, это наша традиция. Мы работаем сейчас над конкретикой. Как только она будет готова, мы обязательно выставим ее на всеобщее обсуждение», – заключил Станислав Воскресенский.
</p>
<p>
Один из наглядных примеров развития малого города в Ивановской области – Гаврилов Посад, где уже несколько лет преображается инфраструктура, социальная сфера, развивается сельское хозяйство. Группа компаний «Дымов» в 2019 году построила рядом с Гавриловым Посадом два животноводческих комплекса. Это крупные сельскохозяйственные предприятия, которые дали импульс развитию всего района. «К чему это привело? В Ивановской области, в Петровском поселении, в Гавриловом Посаде это дало импульс развитию. По прошествии лет мы видим существенные изменения: руководство города значительно прибавило – они теперь выигрывают всё, что возможно. Мы старались их чему-то научить, а теперь сами у них учимся, как жить на такой малой простой территории», – поделился Вадим Дымов.
</p>
<p>
Директор департамента поддержки новых бизнесов «Росатома» Дмитрий Байдаров отметил, что 80% сотрудников госкорпорации работают именно в малых городах. В планах Росатома – серьезное увеличение выработки электроэнергии, а значит – строительство новых атомных электростанций, как правило, именно в малых городах, и создание новых рабочих мест.
</p>
<p>
ДОМ.РФ продолжает проектировать мастер-планы малых городов России. В основе планирования – изучение социальной и экономической среды на местах, потому что универсального решения для всех городов нет. «Успешные мастер-план и стратегия развития малого города – это, конечно, умение работать с уникальностью территории. Не могут быть шаблонными мастер-планы для любых городов, в том числе малых», – сказал представитель института развития Антон Финогенов.
</p>
<p>
Разработкой мер поддержки для моногородов сейчас занимается «Банк МСП». Как отметила руководитель Центра исследований малых городов София Познанская, эти меры поддержки могут быть полезны в опыте работы и с малыми городами России. Напомним, Центр исследований малых городов и Корпорация МСП <a href="https://ivanovoobl.ru/press?type=news&id=79457">заключили</a> соглашение о совместной разработке новых мер поддержки бизнеса в малых городах. Рабочая группа по развитию малых городов страны <a href="https://ivanovoobl.ru/press?type=news&id=74591">создана</a> в Правительстве России.
</p>