«Коммерсант»: Рекламный ГОСТ ждет поправок
Предложения Смольного по корректировке ГОСТа завтра насовещании в Росстандарте представит глава комитета по печати Сергей Серезлеев.
Но пока изменения в ГОСТ не приняты, комитету придется судится с петербургскимУФАС. Антимонопольщики пытаются заставить Смольный провести торги на размещениерекламы, не дожидаясь утверждения госстандартов в новой редакции.
Завтра в Росстандарте пройдет совещание, на котором регионыпредставят свои предложения по корректировке ГОСТа в сфере наружной рекламы.
Смольный будут представлять глава комитета по печати Сергей Серезлеев и главапетербургского представительства Russ Outdoor Владимир Рябовол.
Предложения по поправкам в ГОСТ, как рассказал "Ъ" господинСерезлеев, комитет по печати согласовывал с крупнейшими городскими оператораминаружной рекламы. В целом это те же самые предложения, которые выдвинулгубернатор Петербурга Георгий Полтавченко, когда обращался к премьер-министру спросьбой смягчить госстандарт. Петербург предлагает исключить часть требованийГОСТа, запрещающих размещение рекламных конструкций над проезжей частью, наразделительных полосах, в пределах границ наземных пешеходных переходов и напересечениях автомобильных дорог и улиц на одном уровне, а также на расстояниименее 5 м от проезжей части.
На совещании в Росстандарте, как рассказал "Ъ" господинСерезлеев, будут присутствовать специалисты из Федеральной антимонопольнойслужбы и ГИБДД, а также представители других регионов, в частности — Московскойобласти. Серьезных противоречий в вопросе о том, какие поправки вносить в ГОСТ,между властями субъектов нет, уточнил Сергей Серезлеев.
Напомним, в декабре прошлого года первый вице-премьер ИгорьШувалов дал главам ФАС, Росстандарта и МВД поручение разработать поправки вотраслевой ГОСТ совместно с властями Петербурга, Москвы и Московской области.
Такое решение господин Шувалов принял после того, как губернатор Петербурга имэр Москвы дважды обратились в правительство с просьбой смягчитьгосстандарт.
Отметим, что операторы наружной рекламы просили выступить сподобным обращением и городских депутатов. Однако в ЗакСе нашлось многопротивников смягчения ГОСТа, в частности — "справедливороссы" Марина Шишкина иАлексей Ковалев.
Поэтому, как стало известно только в конце декабря,обращение в адрес Игоря Шувалова направил за своей подписью главапарламентского комитета по законодательству Виталий Милонов. В этом письме(копия есть у "Ъ"), датированном 6 ноября, господин Милонов говорит о "крайнейобеспокоенности депутатов" многочисленными негативными последствиями, которыеможет вызвать применение ГОСТа в его нынешнем виде. Он просит Игоря Шуваловасмягчить ГОСТ, ссылаясь на "единую позицию исполнительной и законодательнойвласти Санкт-Петербурга и бизнес-сообщества", несмотря на то, что единойпозиции депутатам и чиновникам выработать так и не удалось.
Работа над корректировкой ГОСТа должна быть закончена до 1марта — именно тогда в силу вступает постановление правительства, придающеегосстандарту обязательную силу. Комитет по печати принципиально отказывалсяпроводить торги на размещение рекламы до этой даты, чтобы в случае измененияГОСТа не возникло правовой коллизии. Однако петербургское управление ФАСпосчитало действия комитета нарушением закона "О конкуренции" и обязало егопровести торги на размещение рекламы до конца января. В Смольном с такимрешением категорически не согласны: в нынешних условиях конкурс можно провестивсего на несколько сотен точек размещения рекламных конструкций, что, скореевсего, не заинтересует бизнес, утверждают чиновники. Комитет по печати ужеобжаловал это решение ФАС в Арбитражном суде. Рассмотрение дела назначено на 4февраля.