В ответ на возмущенные требования жителей Кузбасса поставлять им сортовой уголь для отопления домов, а не «угольную пыль и камни», власти Кузбасса лишь туманно пообещали «решить вопрос в марте». Однако 13 февраля вопрос неожиданно решился. Виктор Левин «Оставили только землю, которая не горит» Напомним, что социальное напряжение в Кемеровской области возникло после того, как единственный поставщик сортового угля отказался снабжать муниципальные программы по обеспечению населения топливом по льготным ценам либо бесплатно. АО «Кузбасская топливная компания» производство сортовых углей в этом году не планирует из-за тяжелого экономического положения компании. Это связано с ростом стоимости добычи угля, снижением экспорта в результате санкционного давления на нашу страну, — сообщили в Министерстве угольной промышленности Кузбасса. Результат такого решения для граждан наглядно описала одна из жительниц Кемеровской области в соцсетях: «У нас забрали сортовой уголь, оставили только „землю“, которая горит, но не дает тепла. Если бы были морозы, люди бы просто замерзли. Котлы не топятся таким углем», — говорится уже в коллективном обращении кемеровчан в адрес президента страны, главы СК и генпрокурора. В ответ губернатор Кузбасса пообещал решить проблему, но не сразу. — Мы ищем решение, чтобы восстановить поставки сортового угля тем, кто его получал ранее. Ситуацию решим до конца марта, — написал в соцсетях губернатор Кузбасса Илья Середюк. При этом в правительстве Кемеровской области говорят, что сортовой уголь в свободной продаже есть в любых количествах. И в этом легко убедиться, набрав простейший запрос в поисковике: Вместе с доставкой и разгрузкой цена тонны сортового угля будет выше пяти тысяч рублей. Это более чем в четыре раза больше, чем привыкли платить льготники Кемеровской области. Да и в целом, отмечают региональные СМИ, стоимость угля для бытовых нужд в Кузбассе, хотя это далеко не единственный угольный регион, самая низкая в Сибири. По данным Росстата, средняя цена тонны угля, по которой его приобретало население в декабре 2024 года, в Кузбассе 2689,95 рубля, в Красноярском крае — 3564,07 рубля, Иркутской области — 3666,26 рубля, Хакасии — 3850,83 рубля, в Новосибирской области — 5137,27 рубля, в Омской — 5699,16 рубля. «В Кузбассе житель оплачивает менее 50% от экономически обоснованной стоимости угля как рядового, так и сортового. Разница дотируется из бюджета региона, частично расходы на себя берут компании, поставляющие уголь», — пишет областная газета «Кузбасс» в статье губернатора Ильи Середюка под оптимистичным заголовком «Угольный вопрос будет решен». Правда, как именно будет решен вопрос, губернатор не сообщает. По мнению экспертов, вариантов всего два: или пересмотреть бюджет области, увеличив дотации угольным компаниям с нынешних 1,7 млрд рублей до 5-6 млрд, либо придумать какие-то налоговые льготы для этих же компаний. — Нужно либо увеличить субсидии со стороны государства, либо срочно повысить цены на этот уголь, чтобы компании могли больше зарабатывать, чтобы не терпели убытка в продаже сортового угля. Это, конечно, не очень приятная история, увеличивающая социальную напряженность в регионе, — говорит ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков. Однако бюджет области в прямом смысле трещит по швам в связи с убытками угольщиков, наступивших после введения санкций. По итогам 2024 года региональная казна недополучила около 60 млрд рублей, большая часть из которых — сильно сократившийся налог на прибыль. По мнению экспертов, сейчас самое время пересмотреть архаичные нормы «тулеевского социализма», которые отягощают экономику региона и его бюджет. Откуда взялся бесплатный уголь До недавнего времени Кузбасс считался одним из оплотов российского «красного пояса», где губернатор-коммунист Аман Тулеев сохранял видимость советской власти. Одной из основ режима стала бесплатная и льготная раздача угля. С 1996 года бесплатный паек топлива получают работники угледобывающих предприятий, в том числе вышедшие на пенсию или имеющие инвалидность, а также их семьи или вдовы. В 2020 году к категории получателей добавились все, кто отработал на шахте или разрезе десять и более лет, но вышел на пенсию уже после ликвидации или продажи предприятия. Итого пайковый уголь стали получать свыше 12 тысяч человек. Кроме того, в Кузбассе ежегодно проводят акцию «Благотворительный уголь» — это когда топливо распределяют через органы соцзащиты среди пенсионеров, имеющих среднедушевой доход не выше 150% прожиточного минимума. В 2024 году бесплатный уголь таким образом получили 13,5 тыс. граждан. Все остальные домовладельцы должны покупать топливо, но для них действует льготная цена, заложенная в тарифы ЖКХ. А они едины для всех — и для богатых, и для бедных. — С точки зрения экономистов, эта раздача угля населению — не социализм, а махровый популизим, на фоне которого Тулеев прикрывал приватизацию угольной отрасли и вывод прибыли в кипрские офшоры, — заявил «НИ» эксперт на условиях анонимности, добавив, что тяжелые аварии на шахтах происходили из-за нежелания олигархов тратиться на безопасность труда. В 2024 году благотворительность угольных королей закончилась вместе с ограничениями угольного экспорта. — Никакого там социализма в Кузбассе не было, — сказал в интервью «НИ» политолог Илья Гращенков. — Тулеев выстроил электоральный султанат, став одним из губернаторов, что непривычно для Сибири, эдаким правителем восточного типа. Сейчас времена меняются, возможности сокращаются, а страна переходит в другое измерение, где власть уже не может просто так людям что-то раздавать, а что-то делить между элитами. Это одеяло стало слишком коротким. Тем не менее ситуация не тупиковая, уверен он. У Кузбасса есть шансы договариваться с федеральным центром, учитывая, что главой Минэнерго стал бывший губернатор области Цивилев. — Может быть, он найдет способы решения ситуации. Может быть, какой-то акциз можно снизить, ставку НДПИ. Есть миллион параметров. Тут отнимем, здесь добавим, — рассуждает Гращенков. Однако в любом случае системы немонетизированных льгот и привилегий для всех подряд, включая здоровых трудоспособных граждан, уже не будет. В конце концов, наивно полагать, что льготные тарифы на топливо и ЖКХ останутся в одном регионе, тогда как во всех других стоимость газа, электричества растет каждые шесть месяцев. «Газпром», например, не стесняется объявлять, что провал европейского экспорта будет компенсирован за счет растущей платы от россиян. Но ведь ровно в такой же ситуации оказались и угольные компании. На фоне нынешнего кризиса с углем особо горячие головы предлагают национализировать шахты: «Сверхдоходы с продажи угля по большей части идут в карманы собственников предприятий, а людям в лучшем случае давали возможность купить уголек со скидкой. И такую несправедливость можно решить только одним путем, иначе мы так и останемся заложниками компромиссов. России необходимо национализировать недра и обрабатывающую промышленность, потому что стратегические отрасли обязаны быть под контролем государства». Хватит топить углем! Кроме радикальных предложений по национализации, все громче голоса тех специалистов, которые призывают отказаться от отопления домов углем. Обогревать жилище в Западной Сибири нужно девять месяцев в году. В Кузбассе почти 200 тыс. домохозяйств отапливаются углем, ежегодно сжигая порядка 1,7 млн тонн. Но сжигать каменный уголь для отопления дома — это каменный век! На начало 2024 года уровень газификации в РФ в общем составлял 74%, в сельской местности — более 62%, в Кузбассе же — менее 5%. К 2032-му «Газпром» планирует газифицировать 22% жилого фонда, но и тогда под газификацией имеется в виду в лучшем случае лишь прокладка внутрипоселковых сетей. А захотят ли пенсионеры и малоимущие тратить десятки тысяч рублей на устройство газового котла в доме — большой вопрос. В последний час 13 февраля стало известно, что губернатор Кузбасса нашел временный выход из кризиса с поставками сортового угля населению. Илья Середюк договорился с председателем совета директоров АО ХК «СДС» Михаилом Федяевым и генеральным директором АО ХК «СДС-Уголь» Юрием Дерябиным о поставках 60 тыс. тонн топлива на условиях благотворительности.
