Сергей Обухов в Иркутске: Угроза от неэффективной миграционной политики и демографическая эрозия — законодательная активность фракции КПРФ по предотвращению народозамещения

На Форум приехали около трехсот участников со всей России, а также представители семи зарубежных стран. В этом году, в отличие от прошлого, работают уже 13 секций. Они охватывают все аспекты экономической, социальной и общественной жизни не только сибирских регионов, но и всей России. Среди них – «Плановое развитие Российской Федерации», «Топливно — Энергетический Комплекс – цели и механизмы развития», «Село – основа жизни», «Демографический вызов для Сибири, Дальнего Востока и Северов» и т.д. В 2026 году добавили ещё одну секцию — «Молодежная политика как фактор социально-экономического развития регионов».

Среди докладчиков на пленарных заседаниях Юрий Вячеславович Афонин, первый заместитель Председателя ЦК КПРФ, Булат Искандерович Нигматулин – генеральный директор Института проблем энергетики, доктор технических наук, профессор, член-корреспондент РАН; Валерий Алексеевич Стенников – научный руководитель Института Систем Энергетики имени Л.А. Мелентьева Сибирского отделения Российской академии наук, академик РАН, профессор; Елена Николаевна Ведута – экономист-кибернетик, доктор экономических наук, профессор МГУ; Сергей Павлович Обухов доктор политических наук, депутат Госдумы; Николай Николаевич Платошкин – доктор исторических наук.

На Первом Пленарном заседании участников поприветствовали заместитель Председателя ЦК КПРФ Юрий Вячеславович Афонин и заместитель начальника Центра подготовки космонавтов им. Ю.А.Гагарина, Герой России Олег Викторович Новицкий.

Ниже публикуем полный текст выступления депутата Государственной Думы ФС РФ, доктора политических наук ОБУХОВА Сергея Павловича (фракция КПРФ) на II Иркутском международном экономическом форуме

"Угроза от неэффективной миграционной политики и демографическая эрозия: законодательная активность фракции КПРФ по предотвращению народозамещения"

Уважаемые участники Иркутского международного экономического форума! Уважаемые товарищи и коллеги!

Мы собрались здесь, чтобы обсуждать экономическое развитие Сибири и всей России. Но давайте скажем честно: любая экономика, любые инвестиции и инфраструктурные проекты теряют смысл, если на этой земле некому будет жить.

I. КРИТИЧЕСКИЕ ВЫЗОВЫ И ХАОТИЧНОСТЬ И «БЕСХРЕБЕТНОСТЬ» УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ

Сегодня я хочу говорить о самом главном ресурсе государства — о людях.

Лидер КПРФ Г.А. Зюганов так сформулировал пять критических вызовов, которые стоят перед Россией.

1. Вымирание русского государствообразующего народа, других коренных народов.

2. Небывалый социальный раскол в обществе – жирующая финансовая олигархия и трудящееся большинство.

3. Неконтролируемая миграция, перешедшая в процесс народо-замещения коренных народов.

4. Искусственный интеллект и цифровизация на службе олигархии.

5. Проблема деградации системы образования и здравоохранения, кадрового потенциала во всех отраслях и госуправлении.

Как видите, все ключевые проблемы имеют человеческое измерение.

Мне придется поддержать алармистский настрой уже прозвучавших выступлений на Иркутском международном экономическом форуме. И развить тезисы выступлений и члена-корреспондента РАН Б.Нигматуллина, доктора исторических наук Н.Платошкина, кибернетика, доктора экономических наук Е.Ведуты, которые во весь голос предупреждают о рисках возможного обрушения современной российской государственности.

Экспертное сообщество выделяется следующие факторы риска для сохранения государственной стабильности

• На фронте — технологический тупик, невозможность стратегических прорывов, масштабирование конфликта Западом и отсутствие внятного ответа на это масштабирование.
• Внутри страны — деградация элит, институциональное воровство, когда у средней руки региональных чиновников конфискуется собственность на десятки миллиардов рублей (громкие посадки – не помогают), «завинчивание гаек» вместо адаптации и конфронтация с обществом.
• В восприятии власти — утрата главного источника легитимности (образ «мочить в сортире») из-за демонстративной бесхребетности в ответах на внешние угрозы.
• «Черный лебедь» проблем миграции? Одна из версий ограничений интернета – использование мессенджеров нелегальными мигрантскими структурами для дестабилизации ситуации. Опыт трагедии в "Крокусе" у всех на виду. Но при этом очевидные необходимые меры спецслужб по обеспечению безопасности явно используются олигархатом для решения своих шкурных коммерческих интересов.

Итог – цугцванг? Система не способна ни на жесткую эскалацию (страх перед глобальным конфликтом и расколом элит), ни на эффективную адаптацию (идеологическая и управленческая ригидность).

Полагаю, что неэффективная миграционная политика может спровоцировать «черного лебедя», как это уже мы видели на примере трагедии с массовым терактом в «Крокус-сити». Полагаю, что здесь также один из факторов риска обрушения современной государственности по типу февраля 1917 или декабря 1991 года. Наш Центр исследований политической культуры России проанализировал алармистские оценки экспертов по этому поводу и опубликовал специальный аналитический доклад.

Более подробно остановлюсь на таком факторе общественно-политической дестабилизации как реальная угроза народозамещения, глубокая демографическая эрозия нашего государства, разрушение культурной основы России и государствообразующего русского народа как последствия безответственной миграционной политики.

КПРФ не стоит в стороне — мы бьем в набат, вносим законопроекты, добиваемся принятия мер. И сегодня я готов отчитаться перед вами: что мы сделали, и почему изменение миграционной и демографической политики жизненно важно для выживания России.

II. ЭРОЗИЯ РУССКОГО ЯДРА: ИТОГИ 40 ЛЕТ РЕФОРМ

Коллеги, чтобы лечить болезнь, нужно поставить честный диагноз. Мы проанализировали данные переписей населения с 1989 по 2021 год и текущую статистику до 2024 года. Вывод страшен: происходит прогрессирующее истончение и сжатие исторического ядра русского народа.

За тридцать с небольшим лет абсолютная численность русских в России сократилась на 13–14 миллионов человек. Доля русских в общей численности населения упала с 81,5% до 71,6%. Мы находимся в фазе затяжной депопуляции: только в 2024 году естественная убыль населения составила около 600 тысяч человек, а рождаемость пробила исторический антирекорд с 1999 года.

Посмотрите на карту расселения.

В Европейской части России историческое ядро — Тверская, Ивановская, Смоленская, Костромская, Брянская области — сохраняет свою этническую однородность, но стремительно теряет людскую массу. Однородность – полая. Деревни пустеют, малые города вымирают. Население перетекает в мегаполисы — Москву, Петербург и на юг. Происходит колоссальное обезлюдение наших коренных территорий. И одновременно закачка сюда молодой мигрантской рабочей силы.

А что происходит здесь, в Сибири?

Сибирский федеральный округ с 1991 года потерял более 2,2 миллиона человек (с 18,7 до 16,5 млн). Русское ядро Сибири, которое веками было становым хребтом государства на Востоке, сегодня сжимается, концентрируясь лишь в южной полосе и крупных городах. Северные и восточные территории пустеют.

Возьмем Иркутскую область, на гостеприимной земле которой мы находимся.

За годы так называемых «реформ» область потеряла почти 17% населения — минус 466 тысяч человек! Главный удар пришелся на городское, индустриальное население — тех самых тружеников, которые создавали мощь Приангарья. В 2024 году Иркутская область стала лидером во всем Сибирском федеральном округе по оттоку коренного населения. Люди бегут.

В итоге мы наблюдаем два демографических процесса.

С одной стороны, уплотнение русского присутствия в ряде зон смешения советской эпохи. Советский "плавильный котёл" сработал, хоть и с запозданием. Ассимиляционные процессы, заложенные советской национальной политикой в зоне Центральной России, в значительной мере реализовались именно в постсоветский период — через смешанные браки, языковую русификацию, изменение этнической идентичности при переписях. Это парадоксальный результат: советская национальная политика де-факто победила не при советской власти, а после её окончания. Одновременно из-за депрессивности развития идет «разряжение», диффузия этого русского монолита и инкорпорация в него через миграционную политику инокультурной компоненты.

С другой стороны, идет тревожный процесс фрагментации или коллапса русского расселения на дальней периферии, в том числе в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.

III. МИГРАЦИОННАЯ УГРОЗА И ФАКТИЧЕСКОЕ НАРОДОЗАМЕЩЕНИЕ

И вот тут, коллеги, возникает главный вопрос: кем заполняется этот демографический вакуум?

Мы наблюдаем прогрессирующий процесс замещения естественной убыли коренного населения иностранными гражданами.

Вернемся к Иркутской области. Это поразительный и трагичный парадокс: регион — лидер по оттоку своих граждан, но при этом занимает второе место в Сибири по числу прибывающих иностранных мигрантов! В 2025 году на учет здесь встали 149 тысяч иностранцев — это около 6% населения области.

Вдумайтесь в цифры по Бодайбинскому району: постоянное население района — 12,7 тысячи человек, а на миграционный учет за год поставлено более 15 тысяч мигрантов! Иностранцев стало больше, чем местных жителей. Это уже не экономика, это классическое локальное народозамещение. Неудивительно, что руководитель Следственного управления СКР по Иркутской области прямо назвал нерегулируемую миграцию «национальной угрозой».

И эта картина характерна для всей страны. По нашим оценкам, единовременно в России находится до 10-12 миллионов мигрантов. К чему это ведет?

Первое — преступность. В 2024 году число преступлений, совершенных нелегалами, выросло в три раза. Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин констатировал: раскрытие особо тяжких преступлений, совершенных иностранцами, выросло на 65%.

Второе — анклавы. Быстро растущая численность выходцев из иностранных государств создает этнические анклавы. Как справедливо отметил замсекретаря Совбеза РФ Александр Гребенкин, в таких местах «фактически не действуют российские законы, пропагандируются радикальные течения». Это уже реальность Москвы, Петербурга, Обнинска, Самары, ХМАО.

Третье — финансовое бремя и теневая экономика. С 2018 по 2024 год регионы потратили на медобслуживание незастрахованных мигрантов более 66 миллиардов рублей из кармана наших налогоплательщиков. А в теневой финансовой системе сегодня задействованы сотни тысяч мигрантов-«дропов» с оборотом свыше 500 миллиардов рублей в месяц. Это паразитирование на нашей экономике в особо крупном размере!

Четвертое — образование. В ряде городов классы наполовину, а то и целиком состоят из детей мигрантов. Языковой барьер обрушает качество обучения для наших детей.

Некоторые мигранты открыто заявляют, и эти слова привел на заседании Госдумы наш коллега депутат Михаил Делягин: «Мы едем сюда жить не с вами, а вместо вас».

IV. ЧТО ДЕЛАЛА КПРФ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ РАБОТА

Коллеги, в то время как одни депутаты произносили правильные слова, наша фракция работала. Лидер КПРФ Геннадий Андреевич Зюганов прямо заявил: «Нам придется принимать решения». Наша фракция подготовила десятки законопроектов.

Еще на рубеже 2000-2010 гг. вносились законопроекты: о трудовых визах для мигрантов (было собрано более 100 тыс. подписей), о запрете въезда граждан, нарушивших закон, о повышенных бюджетных и социальных выплатах работодателей, привлекающих труд мигрантов. «Единая Россия» и ЛДПР заблокировали тогда эти решения, которые могли предотвратить нынешний миграционный кризис.

Теперь я хочу отчитаться о новых конкретных инициативах.

1. Законопроект об ОМС для мигрантов (№ 1177969-8)

Безвизовые иностранцы въезжают без полиса. Мы предложили сделать наличие медицинской страховки обязательным условием легального пребывания в стране при миграционном учете. Хватит лечить иностранцев за счет нашего бюджета!

2. Законопроект против этнических анклавов (№ 1161490-8)

Мы предложили дать губернаторам право вводить разрешительный порядок регистрации иностранцев на отдельных территориях, а муниципалитетам — право блокировать предоставление жилья мигрантам там, где возникает угроза анклавизации. Это суверенный инструмент защиты территорий.

3. Ужесточение уголовной ответственности (№ 729111-8 и 729112-8)

Мы добились того, что совершение преступления нелегальным мигрантом теперь признается отягчающим обстоятельством. Мы также инициировали ужесточение наказания за организацию незаконной миграции — вплоть до 15 лет лишения свободы для организованных групп.

4. Запрет въезда за тяжкие преступления (№ 1086365-6)

Иностранец, осужденный за тяжкое преступление (здесь или за рубежом), должен быть навсегда лишен права въезда в РФ.

5. Ответственность за нарушение присяги

Наш депутат-коммунист Михаил Матвеев поднял важнейший вопрос: присяга при получении гражданства — это договор. За нарушение законов России этот договор должен расторгаться, а гражданство — аннулироваться.

V. ЧТО БЫЛО СДЕЛАНО И ЧЕГО НЕ ХВАТАЕТ

Я должен признать: под давлением общества и нашей фракции Государственная Дума активизировала работу. Принято 22 федеральных закона. Запущен реестр контролируемых лиц, введена биометрия, в 2025 году выдворено из нашей страны 72 тысячи человек.

Мы приветствуем и решительные шаги региональных властей. Например, в Иркутской области запрещена работа мигрантов по патентам в 16 сферах экономики (от такси до образования). Но достаточны ли эти меры для предотвращения народозамещения? Ситуация в Бодайбо – наглядный пример, что нет.

Но региональных «заплаток» мало! Правительство на федеральном уровне до сих пор запаздывает.

Что не сделано?

Как теперь модно говорить – не сделаны необходимые шаги по имплементации (внедрению) белорусского опыта оргнабора.

• Не введена квотная система, о которой постоянно говорит лидер КПРФ Г.А. Зюганов.
• Не введена контрактная система найма (работодатель привез — работодатель несет полную ответственность и вывозит обратно).
• Не уточнено понятие «соотечественник». По этой программе к нам едут представители титульных наций Средней Азии, а не русские люди, волею истории оказавшиеся за рубежом! Наш законопроект об уточнении этого понятия лежит без движения с 2023 года. Это неприемлемо!
•  

VI. ПОЗИЦИЯ КПРФ: ПРИНЦИПЫ И ТРЕБОВАНИЯ

КПРФ выступает за системное решение демографического и миграционного вопроса. Мы не против людей труда. Мы против олигархической системы, которая ради сверхприбылей застройщиков и торгашей превращает Россию в страну для всех, кроме самих русских и других коренных россиян.

Наши принципы просты и понятны:

1. Жесткое квотирование и целевой оргнабор мигрантов под конкретные предприятия.
2. Приоритет гражданам России во всем: рабочие места, очереди на жилье, детские сады, больницы.
3. Принцип «придешь работать — работай». Трудовой мигрант приезжает один, трудиться, а не перевозить свои огромные семьи и садиться на шею нашей социальной системе.
4. Беспощадная борьба с анклавами и этнической преступностью.
5. Программы переселения — только для реальных соотечественников: русских и коренных народов России.

VII. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Уважаемые участники форума!

Как сказал Геннадий Андреевич Зюганов: «Что бы вы ни говорили и что бы мы ни делали, нам придется принимать решения».

Демографический кризис нельзя решить за счет завоза чужеродного населения. Экономический рост, построенный на дешевом бесправном труде мигрантов, в долгосрочной перспективе ведет к социальному взрыву и потере государственного суверенитета.

Нам нужна системная концепция народосбережения, защищающая интересы русского народа и всех коренных народов России. Нам нужна экономика высоких зарплат и новых технологий, где главным выгодоприобретателем является наш, российский гражданин.

КПРФ будет продолжать эту борьбу. Мы будем добиваться визового режима, квотной системы и реальной ответственности капитала за миграционный беспредел.

Потому что Россия, и наша великая Сибирь — это наш общий дом. И хозяевами в нем должны оставаться ее коренные народы, прежде всего — русский народ, вынесший на своих плечах всю тяжесть нашей тысячелетней истории.

Спасибо за внимание!