Тула: рецепт перезапуска
Несмотря на успехи в городском развитии многих региональных столиц, в частности, Калуги с ее обновлённым Музеем космонавтики, образцовым примером того, как один проект перезапускает целый город, по–прежнему остаётся Тула. Этим проектом здесь стало открытие в сентябре 2018–го Казанской набережной у Тульского кремля и прилегающей к ней улица Металлистов. Появилась даже особая формула "эффект Тулы–Бильбао". По случаю юбилея проекта разбираемся, что этот эффект означает на практике и можно ли ожидать его повторения в обозримом будущем в других российских городах.
При слове "Тула" в сознании возникают самовары, пряники, оружие, мастер Левша, подковавший блоху, и граф Лев Николаевич Толстой. "Эффект Тулы–Бильбао" ещё не встал в этот образный ряд, но то, что ревитализация исторического центра — один из самых успешных кейсов городского развития за последние 5 лет, сомнений не вызывает. Как и то, что для многих туристов он сегодня интереснее самоваров с пряниками.
В названии эффекта российский город стоит на первом месте, хотя испанский Бильбао с прославившим его Музеем Гуггенхайма Фрэнка Гери "выстрелил" гораздо раньше, ещё в 1997 году. В чём тут дело? Так это название легче произнести по–русски? Или причина в нашем задорном самохвальстве? А, может быть, мы действительно лучше?
"Не лучше и не хуже. Просто эффект Тулы — более прозрачный эксперимент, — считает Олег Шапиро, один из основателей архитектурного бюро Wowhaus, которое занималось проектом ревитализации исторического центра города. — Во–первых, этот эксперимент более доступен анализу и осмыслению, во–вторых, он более свободен от маркетинговых усилий. Эффект Бильбао — скорее, журналистская придумка. Якобы выдающиеся культурные интервенции меняют город. Да, в символическом отношении они его действительно меняют, но Бильбао преобразился благодаря множеству других шагов, сделанных за очень и очень большие деньги: новое метро, новые жилые районы, набережная, та же ревитализация центра. Но в Туле и затраты были несопоставимо ниже, и результат не "затуманен" дополнительным эффектом суперобъекта культуры, спроектированного суперзвездой. Мы говорим о комплексе мер вместо какой–то одной, решающей. Здесь яснее базовые закономерности перезапуска центра города средних размеров, нагляднее анатомия его успешного изменения".
Вот с этими закономерности и следует разобраться, чтобы сформулировать рецепт успеха, и выяснить, что же именно запускает новую жизнь в городе.
С чистого листа
К 2016 году, когда стартовал проект преобразования центра, в Туле сложилась парадоксальная ситуация. В самом сердце исторического города, рядом с многовековым кремлём, то есть там, где городская среда обычно плотнее и разнообразнее всего, зияла самая настоящая пустота.
"Северо–восточную сторону кремля, которая выходит на старицу реки Упы, туляки не видели минимум лет 100, — рассказывает заместитель министра экономического развития Тульского области Лариса Соломатина. — К этой части крепостной стены примыкали коммунально–складские территории Тульского оружейного завода. Проходящая параллельно набережной улица Металлистов была проезжей и жилой. Это были коммунальные квартиры или квартиры без удобств. Причём размещалось жильё в старинных купеческих домах, особняках, городских усадьбах. Многие из них являются памятниками регионального значения. Их реставрировали, но, не занятые новой активной функцией, они всё равно ветшали".
Казанская набережная до ревитализацииУлица Металлистов до ревитализации
В 2016 году пост губернатора Тульской области занял Алексей Дюмин, и одной из первых его инициатив стало восстановление Казанской набережной. Эта инициатива предусматривала преображение всей прилегающей территории. Уже в 2018–м открылись и набережная, и ставшая пешеходной одна из старейших в городе улица Металлистов (в прошлом Пятницкая). Центр Тулы оформился как единое историко–культурное пространство.
По словам Олега Шапиро, горожане беспокоились, что после перекрытия автомобильного движения центр встанет в пробках. Транспортное моделирование показало, что к худшему ситуация в любом случае не изменится. Так оно и произошло. Но профессионалы думали о другом: как сделать востребованное, живое общественное пространство, а не просто пространство, свободное от автомобилей, как это нередко случается в проектах благоустройства.
Порядок действий
"Мы начали с того, что поменяли всю инженерную инфраструктуру, — говорит Шапиро. — На это пришлась треть всех затрат проекта. Мы провели электричество, теплосети, сделали ливнёвку, почистили старицу Упы и установили особые гидросооружения на берегу — речка хоть и небольшая, но раз в 100 лет её уровень может подниматься на целых 6 мет. Все эти меры и заложили основу для перезапуска территории".
Следующим шагом было налаживание поперечных связей между набережной и улицей Металлистов. Здесь повсюду тянулись заборы со всем тем, что обычно к ним лепится, — гаражами и хозяйственными пристройками. Как только связи были налажены, в застройке обнаружилась целая сеть уютных внутренних двориков. Сегодня они активно используются, например, для оборудования ресторанных веранд.
Вдоль старицы был изменён ландшафт — грунт пересыпали с одного места в другое, чтобы рельеф стал более активным и располагал к прогулкам, а главное, обеспечивал смену ракурсов. Для этой же смены решили сохранить мостки, проложенные когда–то по территории завода. Теперь они вели в никуда, упираясь в перенесённый на другой берег старицы забор. Он проектировался и утверждался отдельно, но в Wowhaus ещё при благоустройстве столичных набережных — Воробьёвской (2013) и Крымской (2014) — поняли, что людям очень важно куда–нибудь забраться, сменить точку обзора. Поэтому мостки оставили и даже добавили новые.
Как и в Бильбао, культурные интервенции сыграли свою роль. С самого начала проект ревитализации центра включал Музейный квартал на улице Металлистов. Помещения на начальном этапе сдавались в аренду очень дёшево, с обязательством провести реставрацию. Специально никто ничего не строил, тем более не приглашали и мировых звёзд архитектуры. Квартал окончательно сформировался и начал работать в полную силу в 2020 году, когда отмечалось 500–летие Тульского кремля.
В том же году Министерство культуры РФ присвоило городу статус третьей музейной столицы России. В регионе теперь насчитывается пять федеральных музеев. Государственный Исторический музей открыл свой первый и пока единственный филиал за пределами Москвы как раз в Музейном квартале. Здесь также представлены Ясная Поляна, Музей Василия Поленова и Куликово поле. Пятый, Музей оружия, открывать филиал не стал просто потому, что находится неподалёку, за рекой. Кроме того, подписаны соглашения с ещё тремя федеральными музеями: Рублёва, Бахрушинским и Политехническим. Бахрушинский музей разместится здесь же, на улице Металлистов, Рублёва — на Менделеевской, с противоположной стороны кремля, а Политехнический — рядом с театром драмы им. М. Горького, в бывшем здании Дома кино. Именно он и обозначит новую границу исторического центра, существенно его расширив.
Вошли в резонанс
Необходимость взаимодействия администрации и частного бизнеса кажется такой же самоочевидной, как и реорганизация инженерных сетей, но далеко не всегда этого удается добиться. Туле повезло. В резонанс с благоустройством набережной и улицы Металлистов, которое велось на государственные деньги, вошло открытие гастрокластера "Искра" по соседству — финансово это была полностью частная инициатива, но организационно и здесь помогала власть.
"На территории гастрокластера тогда находилась воинская часть, военная прокуратура и даже следственный изолятор, — рассказывает предприниматель Вячеслав Шингалеев, один из основателей "Искры". — Сюда вела одна тупиковая дорога. Даже транспортную схему без помощи администрации изменить не получилось бы. Замгубернатора проводил оперативные совещания еженедельно на протяжении полутора лет, спрашивая, что нужно и чем помочь?"
Предприниматели понимают, что без использование административного ресурса частная история может не сложиться. Но и когда она складывается, есть вещи, требующие дальнейшего регулирования. Так, например, Шингалеев отметил, что практика раздачи лотов за символическую арендную плату — это плюс только на начальном этапе для привлечения инвесторов. "Важно не просто как–то причесать или даже отреставрировать здание, а именно обеспечить ведение в нём коммерческой деятельности", — считает Шингалеев.
Как бы то ни было, ревитализация центра оказалась очень успешным с коммерческой точки зрения проектом. Турпоток в регион вырос вдвое. "В 2016 году он не превышал 700 тыс. чел., а по итогам 2022–го перевалил за 1,5 млн, — говорит Лариса Соломатина. — Почти весь турпоток проходит через региональный центр, наш главный туристический хаб. До 60% выросла доля индивидуальных туристов, чего раньше практически не наблюдалось. А это значит, что вырос и средний чек, ведь такие туристы тратят гораздо больше, чем участники автобусных туров. Увеличилось и число гостей из столицы, а это снова платёжеспособная аудитория. Да, вклад туризма в валовый региональный продукт составляет сегодня всего 2%. Это может показаться небольшой цифрой, но до 2018 года значение показателя колебалось у отметки 0,5%. До 2016–го туризмом занимался отдел областного министерства культуры. Но губернатор Алексей Дюмин с самого начала сделал ставку на туризм как один из драйверов экономики региона и учредил комитет по развитию туризма. Теперь это часть министерства экономического развития Тульской области. Тем самым ясно обозначено, что туризм — полноправная отрасль экономики региона".
Тула – туристический город
Второй центр
Важное слагаемое успеха общественного пространства — его событийная программа. Тула здесь работала очень последовательно. В 2018 году она стала новогодней столицей России. Основные праздничные мероприятия проходили как раз в обновлённом историческом центре. Это был первый массовый наплыв туристов в город. В 2020 году, как уже было сказано, отмечалось 500–летие Тульского кремля, и понятно, что Казанская набережная с улицей Металлистов были задействованы самым активным образом. С момента перезапуска центра и до 2022 года включительно было только два режима — зима и лето. В 2023–м свои права получили все четыре сезона. Всю первую декаду сентября в Туле проходит фестиваль "Оживший город". Он также проводится на федеральном уровне. Это даёт мощный импульс дальнейшему развитию, в том числе тех пространств, с которыми исторический центр в определённое время вступил в конкуренцию.
Так, первым современным общественным пространством в городе стал "Ликёрка Лофт". После открытия Казанской набережной и улицы Металлистов с Музейным кварталом "Ликёрка" несколько ослабила свои позиции в конкурентной борьбе. Но сегодня она может стать ядром совершенно нового, второго центра Тулы. Ведь рядом находится полностью обновлённый велотрек — город можно считать ещё и одной из велоспортивных столиц, поскольку это старейший велотрек России. Здесь же расположен тоже обновлённый стадион "Арсенал". Это в одну сторону. В другую — вдоль оси, проложенной через сквер Толстого, — мы попадаем на Площадь искусств. Это вход в ЦПКиО им. Белоусова, один из крупнейших в Европе. Он тоже оживает. Рядом находится Художественный музей с новым фондохранилищем. Строительство этого фондохранилища — масштабный федеральный проект. Благодаря ему появятся новые возможности для проведения выставок из запасников. А прямо напротив строится большой многофункциональный комплекс с торговым центром, апарт–отелем и аквапарком на крыше — более чем достаточно для формирования нового центра.
Из Москвы — в Тулу, а после — в Иваново
Важный показатель успеха — то, что не из Тулы сегодня люди переезжают жить в Москву, а наоборот. Так поступил Максим Ильяхов, создатель сервиса "Главред" (glvrd.ru) и автор бестселлера "Пиши, сокращай".
"У меня жена из Тулы. Мы жили и работали в Москве и приезжали в Тулу на выходные. Было интересно ходить и ездить, всё относительно близко. Гораздо легче выбраться в парк или на набережную, когда она не в часе езды, а в 10 мин. Везде вкусно кормили и наливали хороший кофе. Сейчас в Туле появились какие–то космические места по уровню еды, но и три года назад было очень прилично. Я невольно сравнивал с Москвой и местами в Туле мне нравилось больше. Потом началась пандемия, многие работали из дома. Стало понятно, что Тула — более подходящее место, чтобы переживать новые условия. И это было правильное решение: все мои любимые места продолжали работать, парки и набережные по большей части тоже, жизнь кипела, хоть и в масках. Ближе к концу пандемии мы стали родителями, и уже было очевидно, что воспитывать ребенка в Туле намного удобнее и безопаснее, чем в Москве. Купили квартиру и остались. Когда нужно съездить на какие–то разовые мероприятия в Москву, сажусь на электричку или в машину и через 2–3 часа я на месте".
Высокая транспортная доступность национального центра — очень важное слагаемое в успехе центров региональных, но не определяющее. К примеру, Тверь ближе к Москве, чем Тула, но прорыва в городском развитии всё–таки не совершила. Как представляется, самые высокие шансы воспроизвести "эффект Тулы–Бильбао" сегодня у Иванова, столицы области, которая даже не имеет с Московской общих границ. В чём причины?
Вид на Музей Большой Ивановской мануфактуры
Прежде всего, как и в Туле, здесь накоплен богатый опыт создания общественных пространств и якорных объектов. Чего стоит одна только реконструкция Ивановского железнодорожного вокзала и площади перед ним, удостоенная ряда престижных архитектурных наград. Как и в Туле, здесь есть архитектурно насыщенный и функционально почти пустой центр. Большая Ивановская мануфактура (БИМ), не занятая новыми функциями, разрушается. Благоустроенной набережной рядом нет. Между линией воды и фабричными корпусами — заросшее бурьяном поле.
Вместе с тем, как и в 2016–м в Туле, в Иваново есть чётко заявленная инициатива губернатора — произвести полномасштабную ревитализацию исторического центра. Драйвером проекта станет создание научно–образовательного кампуса на территории мануфактуры. Выделена поддержка как со стороны государства, так и бизнеса. Особенно активно участвует госкорпорация развития ВЭБ.РФ. Сегодня в российских городах она реализует множество проектов — по модернизации инфраструктуры общественного транспорта (это и современные автобусы более высокого экологического класса, и развитие трамвайного сообщения), по внедрению цифровых сервисов для жителей и поддержке связанных с этим стартапов. Корпорация также активно участвует в проектах строительства новых школ и межвузовских кампусов. На форуме "Сильные идеи для нового времени–2023" председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов отдельно отметил проект редевелопмента БИМ, пояснив, что первоклассный кампус международного уровня на этой территории позволит активизировать развитие всего города.
Вместе с концессионером — девелоперской компанией "Группа Родина" — ВЭБ.РФ разработал финансовую модель кампуса и финансировал разработку проекта. Запланированы и другие проекты, чтобы создать эффект резонанса для основного. Так, "Группа Родина" возведёт новый жилой квартал рядом с набережной. В кампусе появятся не только комнаты и аудитории для студентов, но также отель, офисы, бизнес–школа, музей мануфактуры, не говоря уже о кафе и ресторанах. Строительство начнётся в 2025 году. Есть все основания ожидать, что мы получим новый русский Бильбао — теперь уже на ивановской земле.
Фото предоставлено архитектурным бюро Wowhaus и "Группой Родина"