Комитет Госдумы одобрил самостоятельный выбор регионами модели МСУ
Комитет Государственной Думы РФ по государственному строительству и законодательству одобрил поправки к законопроекту о реформе местного самоуправления (МСУ), позволяющие сохранить двухуровневую систему муниципалитетов, и рекомендовал нижней палате Федерального Собрания принять документ во втором чтении.
«На заседании комитета были рассмотрены дополнительные поправки, касающиеся сохранения двухуровневой системы местного самоуправления, а всего, в ходе работы над законопроектом, было рассмотрено почти тысяча поправок», – рассказал журналистам председатель комитета Павел Крашенинников (его слова приводит «Интерфакс»).
По словам парламентария, законопроектом предусмотрены три вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородские муниципальные образования (в городах федерального значения). Вместе с тем поправки ко второму чтению документа дадут регионам право сохранить двухуровневую систему МСУ с такими видами муниципальных образований, как муниципальные районы и входящие в их состав сельские и городские поселения.
Таким образом, законопроект предусматривает гибкую систему организации местного самоуправления, учитывающую уже сложившуюся на местах специфику, заверил Крашенинников.
При этом у субъектов Федерации будет возможность частично перейти на одноуровневую систему МСУ, но на отдельных своих территориях сохранить двухуровневую. Как и почему – будет решать сам регион с учетом мнения территорий, национальных и исторических традиций, уточнил руководитель профильного комитета Госдумы.
Кроме того, замечает ТАСС, поправками к документу предусмотрены три вида муниципальных полномочий: неотъемлемые муниципальные полномочия, основанные на Конституции РФ, полномочия муниципалитета, которые законом субъекта они могут переданы региону, и полномочия региона, которые законом субъекта могут быть переданы муниципалитетам. Перераспределение полномочий может распространяться как на все муниципальные образования региона, так и на некоторые из них.
Ранее Председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил подготовить межфракционную поправку о праве регионов самостоятельно определять модель местного самоуправления ко второму чтению законопроекта о реформе МСУ. До этого против полной отмены двухуровневой системы местного самоуправления выступил Государственный Совет РТ. О необходимости сохранения двух вариантов МСУ заявил Раис Татарстана Рустам Минниханов.