Мусорные короли отказались договариваться с властями о досудебных штрафах
«Не хотите штрафов в размере 100 тысяч рублей? Тогда будет 250 тысяч»,
- приблизительно так чиновники заявили руководителям региональных операторов по обращению с отходами, работающими во Владимирской области. Об этом на пресс-конференции сообщил губернатор Александр Авдеев, отвечая на вопрос о том, как власти пытаются навести порядок в сфере вывоза мусора.
Речь идёт о штрафах в 100 тысяч рублей, выплачиваемых регоператорами в случае выявленных нарушений до вмешательства надзорных органов или до обращения в суд. Власти предлагали хороший дисконт, так как по суду это не менее четверти миллиона рублей. Авдеев пояснил, что переговоры были ещё в мае, но они ни к чему не привели:
«Мы пытались договориться с перевозчиками, с региональными операторами, что “давайте так, зачем нам прокуратура, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, суды, не вывезли — штраф 100 тысяч [рублей]”. Они там что-то с нами торговались, 100 тысяч, 50 тысяч, потом в итоге отказались подписывать… Мы им предлагали вообще щадящий вариант. Ребята, давайте так, не будем судиться, но вы признаете свои нарушения, мы штрафуем на разумные цены. Эти штрафы мы не куда-нибудь направляем, а используем для того, чтобы за вами же потом хвосты подчищать. Эти штрафы останутся в муниципалитете для того, чтобы прибраться вокруг контейнеров и так далее».
Губернатор добавил, что штраф в размере 250 тысяч рублей за нарушения при вывозе мусора установлен федеральным законодательством, и власти намерены активно этим пользоваться.
Более того, в региональном правительстве изучают опыт Псковской области, по которому, в случае допущения региональным оператором нескольких нарушений, следует расторжение договора с ним.
«Сейчас пока это не прописано. Есть только несколько регионов, которые прошли эту процедуру, но нужно, чтобы это было узаконено. Мы сейчас с прокуратурой посмотрим судебную практику и нормативную базу. Потому что, в противном случае, так они будут чертыхаться до 2029 года. Извините за такое слово.
В Пскове расторгли договор и выгнали подрядчика. Региональные операторы вроде бы понимают, что мы давление усиливаем с каждым месяцем, и вроде чуть получше стали работать, но не идеально. Но мы хотим инструменты иметь такие, чтобы уже аргументы были железобетонные», - сказал Авдеев.
Кроме этого, власти намерены принуждать региональных операторов к неукоснительному следованию федеральному законодательству в части раздельного сбора мусора. Нарушение этих требований является основанием для расторжения договоров.
Как известно, во Владимирской области действуют три региональных оператора по обращению с отходами: ООО «Биотехнологии» (обслуживает центральную часть региона с городом Владимиром), ООО «Хартия» (в сферу ответственности входят районы, граничащие с Подмосковьем) и ООО «Эко Транс» (работает в южных и восточных территориях). Александр Авдеев сказал, что у властей проблемы по большей части с «Биотехнологиями», так как, например, «Хартию» «под Москвой потренировали гораздо сильнее». Вместе с тем, претензии есть и к тому, как мусор вывозится в западной части Владимирской области:
«Они [ООО «Хартия»] понимают, что сейчас мы еще очень щадящие применяем санкции, поэтому они гораздо более податливые, но тоже не идеально. Во Владимирской области более 600 дачных кооперативов. К примеру, заключили договор на вывоз мусора на правильный объем чуть больше половины, и поэтому Подмосковная зона у нас самая такая страдающая, потому что население [на дачный сзон] увеличивается в 2, в 3, в 4 раза, а руководство садоводческих кооперативов говорит, мол, “а мы тут конфеты с фантиками едим, молоко с коробками пьем, то есть мы тут не мусорим, что-то сжигаем и так далее”. Такого не бывает. Поэтому тоже будем приводить их в чувство. Понятно, что это — дополнительная нагрузка на оператора, с одной стороны. С другой стороны, районы сами выделяют деньги для того, чтобы подчистить то, что не оплачено по факту. Мусор-то образуется, но он не оплачен, а вывозить надо. Тут как-то компромисс находят и Киржач, и Петушки, и Александров».
В целом же, губернатор оценивает текущую ситуацию с вывозом мусора в регионе как «не идеальную», но «достаточно стабильную и управляемую». Он отметил, что удаётся не допускать таких срывов, как были не так давно, например, в Коврове, Александровском и Киржачском районах. Во многом, по его мнению, помогло увеличение объёмов наложенных штрафов - несколько недель назад Авдеев говорил, что нужно жёстче штрафовать за нарушения в сфере обращения с отходами.
«Сейчас проблемы есть, но, по крайней мере, региональные операторы реагируют и вывозят. Хотя это должно быть уже без предупреждений и без принуждения — они сами должны это делать», - резюмировал глава региона.