Дайджест газеты "Известия" от 29 мая 2015 года (часть I)

Дайджест газеты "Известия" от 29 мая 2015 года (часть I)

ВЫВОД СРЕДСТВ ИЗ РОССИИ СОКРАЩАЕТСЯ

По данным ЦБ, физлица существенно снизили активность по переправке денег за рубеж

В текущий кризис граждане и нерезиденты-гастарбайтеры в два раза снизили активность по выводу денег из России. По данным Центробанка, в I квартале 2015 года физические лица-резиденты отправили за рубеж $2,1 млрд через системы денежных переводов - это минимальный показатель с I квартала 2010 года. За январь-март прошлого года выведено $3,9 млрд, за IV квартал 2014 года - $4,3 млрд. Этот показатель касается только систем денежных переводов, транзакции через банки сюда не включены: на денежные переводы в 2014 году пришлось около трети всего вывода средств физлицами ($21 млрд из $69 млрд), но по I кварталу 2015 года эта общая статистика еще не опубликована.

Объем переводов в страны дальнего зарубежья упал в прошлом квартале до $348 млн, это снижение на 39% в годовом выражении и на 45% - в квартальном. Последняя статистика ЦБ с разбивкой по странам, куда россияне переводят средства, датирована 2014 годом: соотечественники предпочитают Швейцарию, Великобританию, Австрию, Германию (традиционные "тихие гавани" для инвестиций), а также Китай. В страны СНГ переводы сократились до $1,8 млрд (минус 47% в годовом выражении и минус 51% в квартальном). Одновременно упало отрицательное сальдо по денежным переводам (поступления из-за рубежа физлицам в Россию составили $983 млн): в I квартале 2015 года чистый отток составил $1,1 млрд - в I и IV кварталах 2014 года он достигал $3 млрд.

Тенденцию подтверждает и статистика по общему оттоку капитала из России, куда включена также активность юридических лиц. Чистый отток капитала из России в I квартале этого года, по информации ЦБ, снизился в годовом выражении на 31,7% и составил $32,6 млрд.

Впрочем, основной фактор, повлиявший на статистику по денежным переводам, - текущий экономический кризис и падение рубля (за 2014 год он девальвировал на 72% к доллару, на 52% к евро), обусловившие снижение реальных доходов россиян. Кроме того, сказалось некоторое повышение доверия граждан к российской банковской системе - на это повлияло увеличение госстраховки по вкладам вдвое - до 1,4 млн рублей. По данным ЦБ в I квартале 2015 года объем депозитов населения в банках увеличился на 537 млрд рублей, или на 2,9%, до 19,1 трлн рублей. За аналогичный период 2014 года сокращение этого показателя составило 2,3% (до 16,6 трлн), а в 2013 году фиксировался рост - на 3,4%. По прогнозам ЦБ, в 2015 году рост рынка российских вкладов составит 8%.

- Наибольшая доля денежных переводов приходится на мигрантов, поэтому еще один фактор - ужесточение миграционного законодательства: с 1 января 2014 года для граждан из "безвизовых" стран действует ограничение суммарного срока пребывания на территории России, "правило 90/180". Если раньше они могли каждые 90 дней пересечь границу и тут же вернуться, теперь нужно ждать 90 дней, - комментирует управляющий директор Мособлбанка Елена Спирина. - Мера привела к тому, что с начала 2015 года поток иностранных трудовых мигрантов в РФ, по данным ФМС, снизился на 70%. Это связано с необходимостью не просто получать разрешение на работу, как было ранее, а покупать патент и сдавать экзамены по русскому языку.

- Существенное влияние на сокращение объемов денежных переводов также оказывают миграционные процессы и внутригосударственная обстановка в странах, в том числе и в Центральной Азии. Узбекистан, например, пытается вернуть рабочих на родину. Однако, по нашим ожиданиям, в 2015 году будет происходить восстановление рынка, а может быть, и рост объемов денежных переводов физических лиц. Так, согласно официальной статистике, уровень безработицы в Киргизии, Таджикистане и Узбекистане растет. Дополнительно к этому возможная интеграция Киргизии и Таджикистана в Евразийский союз, участницей которого является и РФ, увеличит степень миграции. Крупнейшие направления - Узбекистан и Таджикистан. Объем переводов в 2014 году в Узбекистан снизился на 16%, в Таджикистан - на 8%. Третья по значимости страна - Украина, падение по этому направлению было самым значительным - 27%, - рассказывает Спирина.

Зампред Локо-банка Андрей Люшин указывает, что переводы в страны дальнего зарубежья существенно упали в связи с оперативными действиями властей.

- После повышения ключевой ставки ЦБ российская валюта стала одной из самых доходных в мире, и вполне логично, что спекулятивный капитал резидентов РФ (таких немало), который занимает немалую долю в международных переводах, устремился в Россию, и обратное движение также закономерно замедлилось. Власти РФ смогли успокоить население, создали крайне привлекательные условия для размещения средств на банковских депозитах, поэтому даже максимально консервативно настроенные инвесторы предпочли оставить по крайней мере часть средств в российской юрисдикции. При этом приоритеты во внешних переводах никак не изменились: Швейцария, Австрия и ряд балтийских стран по-прежнему остаются основными направлениями движения капитала физических лиц из РФ. Темп сокращения внешних переводов из-за существенного укрепления курса рубля и снижения ключевой ставки ЦБ РФ несколько снизится, и по итогам года общее сокращение составит 20-25%. Возврат капитала в РФ будет набирать обороты, поскольку начинает появляться конкретика в вопросе амнистии капитала, и к этой теме появляется интерес.

Кроме того, по словам аналитика Национального рейтингового агентства Егора Иванова, российские банки в конце 2014 года и в I квартале 2015-го предлагали физлицам высокие ставки по вкладам. В декабре 2014 года они доходили до 22-23% годовых, сейчас максимальная депозитная доходность по требованиям ЦБ - 15,16% годовых (ставка топ-10 банков, привлекающих наибольший объем средств физлиц, плюс 3,5 процентного пункта).

БАНКИРЫ ЗАДУМАЛИСЬ О СЕКУНДЕ

Центробанк опасается сбоя в своих компьютерных сетях из-за введения в 2015 году дополнительной, так называемой "високосной" секунды в национальную шкалу времени. Это следует из письма и.о. директора департамента информационных технологий Максима Тищенко "О введении дополнительной секунды" (есть у "Известий"), которое было разослано по всем территориальным управлениям.

"Введение дополнительной секунды может повлиять на работоспособность автоматизированных систем Банка России, которые используют метки единого времени, - предупреждает в письме Максим Тищенко. - Просим при необходимости принять меры по обеспечению работоспособности информационно-телекоммуникационной системы Банка России в период введения дополнительной секунды в национальную шкалу времени".

Дополнительная секунда вводится решением Международной службы вращения Земли в полночь с 30 июня на 1 июля 2015 года. Если в обычный день после 23 часов 59 минут 59 секунд наступает полночь нового дня, то 30 июня закончится в 23 часа 59 минут и 60 секунд.

Лишняя секунда добавляется, чтобы учесть постепенное замедление вращения Земли вокруг Солнца. Последний раз корректировка вносилась 30 июня 2012 года, и тогда это привело к зависанию некоторых компьютерных серверов на Linux.

- Серверы время берут из Сети, и, когда оно будет выглядеть как 23:59:60, программы просто могут цифру 60 не принять в обработку и "сойти с ума", - отмечает глава совета Института развития интернета Герман Клименко. - Очень мало программистов при написании кода рассматривают такую возможность, и, как следствие, подобные проблемы вполне возможны. Особенно это будет критично в банковской сфере: современные банки проводят платежи круглосуточно для своих клиентов, и серверы в момент добавления лишней секунды могут сильно "удивиться" и, если не будет обработчика такой нештатной ситуации, перестать функционировать.

Особенно критичным это может оказаться для Национальной системы платежных карт, считают эксперты, ведь в отличие от других банковских систем, которые уже имеют опыт добавления дополнительной секунды, технологии НСПК были созданы "с нуля". В настоящее время платежные операции своих клиентов российские банки обязаны проводить через НСПК.

- В НСПК уже были сбои и без подобных внештатных ситуаций, - говорит директор IT-департамента одного из крупнейших российских банков. - Непонятно, предусмотрена ли в НСПК "високосная" секунда и как поведет себя система при подобных изменениях.

Первый крупный технический коллапс в работе НСПК произошел в ночь на 29 апреля. Тогда из-за сбоя в системе не обслуживались операции по картам MasterCard и Visa на протяжении более четырех часов. В мае систему продолжало лихорадить, и клиенты одних банков не могли пополнить свои карты, клиенты других обнаружили двойное списание средств.

Впрочем, официально в Центробанке уверяют, что проблем не будет.

- Процедура коррекции времени является штатной для системы единого времени, включая систему Банка России, - заявили в пресс-службе ЦБ. - Данная процедура проводится глобально, во всем мире и некритична для системы. Подобные процедуры всегда осуществляются под контролем технических специалистов, и каких-либо проблем быть не должно. Учитывая тот факт, что подобного рода коррекция времени проводится во всем мире и всеми компаниями, использование системы единого времени позволяет всем компаниям и системам жить в одной системе координат. Со стороны НСПК перевод и контроль также будут сопровождаться техническими специалистами. Мы не ожидаем возникновения проблем в системах банков, однако ответственность за готовность их систем к переводу лежит на стороне коммерческих банков. Не ожидают сбоев и в НСПК.

- Введение дополнительной секунды в национальную шкалу времени проводится во всем мире. Специалисты НСПК будут осуществлять контроль за коррекцией времени, - заявил "Известиям" официальный представитель АО "НСПК".

Банкиры тоже демонстрируют оптимизм. Во всяком случае, в отношении своих внутренних банковских систем.

- Каких-либо сложностей в работе систем Райффайзенбанка в связи с введением "високосной" секунды никогда не было. В будущем мы также не ожидаем каких-либо сложностей из-за этого изменения, - уверяют в пресс-службе Райффайзенбанка.

- Мы не видим предпосылок для системных сбоев, влияющих на обслуживание клиентов, - отмечают в ВТБ24. - Ситуации смены государственного времени имели место в предыдущие годы и отрабатывались в штатном порядке. Системы банка готовы к подобным переносам.

В любом случае глобального банковского коллапса не будет, уверен и Герман Клименко:

- Наступление 2000 года сопровождалось мировой истерией, что все будет плохо: упадут самолеты, больницы останутся без тока, города останутся без света. На государственном уровне создавались комиссии по преодолению угроз от наступления 2000 года. Голливуд даже снял несколько неплохих фильмов на эту тему. Тем не менее выделенные бюджеты позволили пройти этот кризис без потерь.

ДЕПУТАТЫ ПРОСЯТ ВЕРНУТЬ МНОГОДЕТНЫМ МАТЕРЯМ БЫЛУЮ СЛАВУ

Группа депутатов Госдумы обратилась к президенту с просьбой восстановить существовавшее в СССР почетное звание "Мать-героиня", издав соответствующий указ. Законодатели уверены, что возвращение этого высокого статуса не вступит в противоречие с орденом "Родительская слава", а лишь подчеркнет признание государством особой роли матери в обществе.

Под обращением подписались шесть депутатов: автор инициативы Михаил Сердюк ("Справедливая Россия"), единороссы Мария Кожевникова, Валерий Трапезников, Магомед Селимханов, Валерий Якушев и "эсер" Алексей Казаков.

Вернуть почетное звание женщинам, которые воспитали 10 и более детей, депутаты предлагали еще в прошлом году, подготовив соответствующий законопроект. Однако документ получил отрицательное заключение правительства, несмотря на значительную поддержку регионов.

В обращении к президенту говорится, что удалось возродить почетные звания "Герой РФ" и "Герой Труда РФ", в связи с чем возвращение звания "Мать-героиня" является логичным и обоснованным шагом. Кроме того, такой статус, по мнению парламентариев, будет являться дополнительным и важным фактором стимулирования семьи, отвечать высокой роли в обществе женщины-матери.

Парламентарии отмечают, что существующие демографические проблемы возникли в нашей стране в начале XXI века под воздействием внутренних причин в период проведения рыночных реформ. "Это обстоятельство требует детального и неформального внимания со стороны государства к стимулированию рождаемости и усилению роли женщины-матери, поскольку тяжелейшая демографическая проблема и многомиллионная утрата населения страны в конце XX - начале XXI века требует таких же действий, как и в военное время, когда государство нашло силы и средства для морального и материального стимулирования многодетных матерей", - отмечается в обращении. Многодетный отец, автор инициативы Михаил Сердюк рассказал, что в советское время было три звания героя, практически равных по статусу, - "Герой Советского Союза", "Герой Труда" и "Мать-героиня".

- Недавно благодаря президенту было возвращено звание "Герой Труда", что абсолютно оправданно - людей труда необходимо поощрять. Но при этом в тени остается геройство наших матерей. Это не меньший, а порой и больший подвиг. Воспитать десятерых детей - огромный труд и вклад в будущее страны, - отметил депутат. По его словам, благодаря мерам поддержки матерей уже удалось многое сделать - в том числе в преодолении демографической ямы, однако государству необходимо усилить внимание к материнству.

- Мы просим президента поддержать нашу инициативу ввести звание "Мать-героиня" для женщин, воспитывающих 10 и более детей. Женщина не обязательно должна их родить, это могут быть и усыновленные дети, - добавил Михаил Сердюк.

Валерий Трапезников надеется, что высокое звание все же удастся вернуть, несмотря на то что правительство дважды возвращало законопроект на доработку.

- Звание "Мать-героиня" будет звучать, и тут дело не в деньгах и материальных стимулах - это почетно и престижно, - уверен парламентарий.

Он также отметил, что этот вопрос необходимо решать незамедлительно, несмотря на непростые экономические условия.

- Бюджет бюджетом, но матери - не тот случай, когда надо экономить, - подчеркнул Трапезников.

Предложение о возвращении почетного звания поддерживают и в Общественной палате. В День защиты детей в ОП пройдет форум "Укрепление и защита семьи - в центре государственной политики", где также планируют обсудить предложение о внесении изменений в п. 1 ст. 224 Налогового кодекса о снятии налоговой нагрузки с одного родителя многодетной семьи, а также о предоставлении женщине, родившей третьего и последующих детей, права быть признанной работающей, приравняв воспитание и уход за детьми к профессиональной деятельности.

Многодетная мать, руководитель благотворительного фонда "Покров", участница проекта ОП "Перспектива" Анна Кузнецова отметила, что существует множество способов оказания помощи многодетным матерям со стороны государства. Причем речь идет не только о материальном стимулировании рождаемости.

- В частности, необходимо создавать позитивный образ многодетных родителей через средства массовой информации и развивать институт волонтерства. Даже такие простые вещи, как отвести ребенка в садик или позаниматься с ним английским, можно легко возложить на плечи волонтеров, - пояснила Анна Кузнецова.

Последний раз женщины в нашей стране награждались званием "Мать-героиня" 14 ноября 1991 года президентом СССР Михаилом Горбачевым. С момента учреждения званием "Мать-героиня" в 1944 году были награждены более 750 тыс. женщин.

АВТОМОБИЛИСТОВ МОГУТ ЗАСТАВИТЬ ПОСЕЩАТЬ ТЕХЦЕНТРЫ ПЕРЕД ПРОДАЖЕЙ МАШИНЫ

Ассоциация "Российские автомобильные дилеры" (РОАД) хочет, чтобы автомобилисты в обязательном порядке делали предпродажную подготовку в авторизованных техцентрах. Кроме того, частникам нужно запретить продавать более трех автомобилей в год. Такие идеи обсуждаются в РОАД и могут быть предложены правительству на утверждение. Одновременно ассоциация разрабатывает проект единого электронного каталога, в котором будет содержаться вся история эксплуатации каждого российского автомобиля - сейчас на этот проект РОАД аккумулирует инвестиции и ищет генерального партнера. По задумке продавцов автомобилей, каталог позволит отслеживать все перепродажи, техосмотры, ДТП, ремонтные, кредитные и страховые случаи в жизни автомобиля.

Этот каталог будет явно неполным, если автовладельцы будут готовить свои авто к перепродаже самостоятельно: дилеры упирают на то, что бэушные машины без предпродажной подготовки небезопасны для эксплуатации (впрочем, статистики на этот счет пока нет). Поэтому в РОАД надеются, что удастся закрепить на законодательном уровне обязанность граждан привозить продаваемую машину на подготовку к официальному дилеру или в иной аккредитованный технический центр, там и будут вноситься сведения в единую базу.

- Мы считаем, что каждый автомобиль, который продается на вторичном рынке, в обязательном порядке должен пройти предпродажную подготовку на дилерской станции. При этом не важно, как ты его продашь - сам или через дилера. Мы на новом автомобиле делаем предпродажную подготовку, а уж на машине с пробегом 150-300 тыс. км необходимо и подавно ее делать из соображений безопасности. Если, к примеру, ТО-5 [у каждой компании на этом этапе различный пробег для техобслуживания, но цены уже высокие] было проведено недавно, то машина уже готова к продаже, а если прошла еще 10 тыс. км, то будьте добры... При этом станция обязана будет дать гарантию на свои работы, - сообщил президент ассоциации дилеров Владимир Моженков.

Появившиеся ранее в прессе заявления о том, что РОАД предлагает запретить продажу с рук частникам и заставить их продавать машины через дилеров, Моженков опроверг и назвал неверной трактовкой его слов. На самом деле в РОАД предлагают запретить частникам продавать более трех автомобилей в год - это позволит убрать с рынка перекупщиков, из-за которых искусственно накручиваются цены на подержанные автомобили.

Эти идеи РОАД предложит правительству реализовать вкупе с созданием отраслью единой электронной базы автомобилей.

- Как президент РОАД, я ставлю для себя стратегическую цель осуществить проект создания единого электронного каталога автомобилей. Пусть на это уйдет 2-4 года, но от этого в итоге выиграют и рынок, и все россияне, - продолжил Моженков. - Мы будем обращаться в правительство, и оно ждет от нас проект такого документа. Конечно, его придется еще дорабатывать.

По словам Моженкова, инвестиции в электронный каталог составят десятки миллионов рублей. Предполагается что система будет работать в онлайн-режиме, решение о подключении к электронной базе того или иного техцентра или дилера будет принимать непосредственно РОАД. Подразумевается, что электронный каталог будет содержать следующие данные: регистрационные сведения и информацию о каждой продаже автомобиля; данные по обременениям, страхованию, автокредитам или лизинговым договорам; информацию по каждому регламентному техосмотру и внеплановому посещению сервисного центра; гарантийные случаи (какие детали менялись), примечания о кузовном ремонте в случаях ДТП; установленное дополнительное оборудование и состояние авто на дату продажи. Узнать эту информацию клиент сможет только при покупке подержанной машины. По задумке дилеров, такая схема будет стимулировать автомобилистов посещать авторизованные техцентры, а не мастеров-частников и мелкие автосервисы, потому что последние не получат доступа к системе.

Никакого принуждения к подаче информации в систему не предполагается.

- На 10 машин 3-4 экземпляра будут с конкретной историей, а у остальных вместо нее - белые пятна. И ты понимаешь, что машина с определенным набором качественного ТО у "официала", с таким-то ремонтом и гарантированным официальным дилером пробегом стоит аргументированных денег, а вариант без истории с маленьким пробегом и на 100-150 тыс. рублей дешевле - кот в мешке. Потребитель сам для себя решит - рисковать или не рисковать, - отметил Моженков.

Профессионалы автомобильной экспертизы соглашаются, что заниженный пробег может обернуться переплатой, но и особых проблем с его определением сейчас нет.

- Для определения пробега есть специальные методики. Если грубо, то для легкового автомобиля в Москве среднегодовой пробег составляет примерно 18-20 тыс. км. Но это как средняя температура по больнице. Если берете 20-летний бэушный автомобиль, понятно, что у него не может быть пробега 80 тыс. км. Относительно молодая машина может эксплуатироваться в повышенном режиме, например такси. На кузове это никак не отразится, а на двигателе, трансмиссии, подвеске, положим, при пробеге в 200 тыс. км скажется заметно - их надо будет ремонтировать. Если знать этот реальный пробег, то он сильно ударит по цене, - говорит замгендиректора "МАДИ-тест Авто" Евгений Лапшинов.

Впрочем, по словам эксперта, определение состояния подержанного автомобиля сейчас не составляет большой сложности благодаря тому, что на рынке сформировалась такая услуга. Примерно за 3-4 тыс. рублей мастер производит визуальный осмотр кузова на предмет битых и крашеных деталей, считывается информация бортового компьютера, измеряется степень компрессии в блоке цилинд ров (в изношенном моторе она может снизиться), машина поднимается на подъемнике и оценивается состояние подвески.

В Минпромторге "Известиям" сообщили, что пока РОАД не обращался к ним со своими идеями. Собеседник в министерстве воздержался от оценки этих инициатив.

Правозащитники, представляющие мнение автомобилистов, сошлись во мнении о предложениях РОАД: каталог - идея здравая и уже прошедшая проверку на Западе, а привязывать автомобилистов к определенному кругу техцентров опрометчиво.

- Создать единый каталог, если он не будет никоим образом связан с каким-либо дополнительным финансовым обременением граждан, логично. А что касается обязательной предпродажной подготовки автомобиля - это абсолютно неправильно. Нельзя человеку это навязывать, это противоречит здравому смыслу, - заметил дилер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.

- Что касается электронного каталога - это идея давно витает в воздухе. В США и Германии она, кстати, в определенной степени реализована. В принципе очень правильно, когда ты можешь посмотреть всю историю машины, а не покупать темную лошадку. А что касается обязаловки по предпродажному обслуживанию, то непонятно, как они меня заставят это сделать в обход Конституции России. Это мое личное право продавать автомобиль или взять его и выкинуть на помойку или подарить. Такое никогда не пропустит правительство, - сказал автомобильный эксперт, правозащитник Игорь Моржаретто.

МЕДИЦИНСКИЕ ПРОВЕРКИ ПОЛИЦЕЙСКИХ ПРЕДЛАГАЮТ УЖЕСТОЧИТЬ

Депутаты Госдумы отреагировали на жестокое убийство семьи из трех человек в подмосковных Люберцах, в совершении которого подозревается начальник конвойного взвода УВД по ЗАО Москвы Михаил Дроник. Депутат Роман Худяков предлагает главе МВД Владимиру Колокольцеву внести поправки в закон "О полиции" и подзаконные акты, чтобы ужесточить систему медицинского контроля за полицейскими. Например, проверять сотрудников у наркологов и психиатров не ежегодно, как принято сейчас, а перед каждым заступлением на службу. Кроме того, депутат считает, что МВД необходимо поднять качество подготовки врачей, которые проверяют сотрудников.

27 мая суд подмосковных Люберец арестовал 38-летнего командира отдельного взвода охраны и конвоирования УВД по ЗАО города Москвы Михаила Дроника, подозреваемого в убийстве трех соседей по коммунальной квартире, в том числе семилетнего ребенка. По версии следствия, после бытовой ссоры полицейский зарезал людей, после чего расчленил их тела. К моменту приезда опергруппы полицейский сидел в квартире без малейших признаков опьянения. Уже известно, что до работы в полиции Дроник служил в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) и десантных войсках.

МВД уже назначило служебную проверку, которая должна выяснить все обстоятельства жизни и службы Дроника, а также очертить круг начальников и должностных лиц, недосмотревших за ним.

По мнению Романа Худякова, чтобы предотвратить такие трагедии, МВД должно создать эффективную систему контроля и отсева потенциально опасных сотрудников. Депутат считает, что полицейские совершают тяжкие преступления из-за моральной и психологической нагрузки, которая приводит к профессиональной деформации личности. Последствия нервных срывов усугубляются еще и тем, что сотрудники полиции по долгу службы имеют доступ к огнестрельному оружию.

Согласно предложениям Худякова, необходимо участить медицинские проверки сотрудников, сделав их ежедневными. "Сейчас, согласно закону "О полиции", сотрудники проходят диспансеризацию один раз в год, в том числе психиатра и нарколога, - говорится в тексте запроса министру внутренних дел (документ есть в распоряжении "Известий"). - Предлагаю рассмотреть возможность ввести обязательную ежедневную проверку невролога для сотрудников, получающих табельное оружие: сотрудник должен будет каждое утро по прибытии на службу проходить прием у врача, который по итогам проверки (давление, пульс, общее психологическое состояние, утомляемость, факт употребления алкоголя и т.п.) дает заключение о допуске сотрудника к работе и служебному оружию".

Проверка, по замыслу депутата, позволит выявить "факторы нарушения психики, которые могут свидетельствовать о возможном неконтролируемом поведении". В таком случае сотрудник будет отстранен от службы на сутки.

Однако такой медконтроль невозможен без должной квалификации врачей, которые его проводят. Михаил Дроник пришел в МВД только в марте 2015 года, до этого он работал в системе ФСИН. При приеме на работу он проходил проверки, в том числе и у медиков, однако никаких отклонений они не выявили. Поэтому второй блок изменений в законодательство, предложенный Худяковым, касается врачебной компетенции. "Предлагаю также рассмотреть вопрос об улучшении качества подготовки врачей в системе МВД - ранее они неоднократно подвергались критике со стороны экспертов за свою недостаточную компетентность, - пишет парламентарий. - Таким врачам следует ужесточить ответственность, если сотрудник МВД, в отношении которого они давали заключение, допустил нарушение, повлекшее тяжкие последствия".

МВД не смогло оперативно прокомментировать предложения Романа Худякова.

По словам председателя Московского межрегионального профсоюза сотрудников полиции Михаила Пашкина, существующая система проверки поступающих в МВД сотрудников работает неоднозначно.

- По данным профсоюза, медикам, которые проверяют людей перед их приемом в МВД, регулярно поступают "просьбы" от руководящего состава принять того или иного человека на должность в МВД, - рассказал "Известиям" Михаил Пашкин. - Если сверху скажут, что кандидат должен пройти психиатра, - значит, пройдет, если скажут - не должен, значит, не пройдет. Я также доносил эту информацию до руководства столичного главка, однако результатов пока не увидел.

По его мнению, необходимо проверить действия медиков, которые осматривали Дроника в марте, и принять меры.

- Сразу нужно было насторожиться: мужчине 38 лет, одинокий, бывал в горячих точках, работал почти без выходных, - поясняет Пашкин.

Психиатр-криминалист, руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях Михаил Виноградов не исключает, что Михаил Дроник вообще не проходил проверку в МВД.

- Психологи и психиатры МВД внимательно обследуют человека с улицы, который впервые идет на работу в органы. Но проблема в том, что Дроник не был человеком с улицы, - отметил Виноградов. - Фактически он перевелся из одного силового ведомства в другое, поэтому в МВД могли "зачесть" результаты медосмотров, проведенных еще во ФСИН.

Психиатр-криминалист видит у Дроника признаки отклонений.

- Этот случай говорит о психическом расстройстве человека, - рассказал "Известиям" Виноградов. - Такой тип психиатрических заболеваний протекает скрытно, иногда серьезные отклонения кажутся просто плохими чертами характера.

Принимая во внимание расчетливость Дроника, которую он проявил после убийства, Виноградов сравнил полицейского с "битцевским маньяком" Александром Пичушкиным.

Эксперт отметил, что сейчас в МВД функционирует психологическая служба, которая призвана выявлять потенциальных коррупционеров, иных преступников, работающих в ведомстве. Но основное направление ее деятельности - как раз выявлять психопатов, способных на особо опасные преступления.

Это уже не первый случай, когда полицейские совершают жестокие немотивированные убийства. Так, майор милиции Денис Евсюков 27 апреля 2009 года устроил бойню в супермаркете "Остров", убив двоих и ранив семерых человек. Как выяснилось, в детстве он состоял на учете в психдиспансере, а в юношестве в течение почти года находился на лечении в психбольнице. Но это не вызвало вопросов у медиков, которые осматривали его для приема в МВД.

Еще одно убийство произошло 27 декабря 2014 года в подмосковном Сергиевом Посаде. Сотрудник местного угрозыска Юрий Травкин без всякого мотива с особой жестокостью убил пенсионера в собственной квартире. Известно, что за несколько дней до этого он поругался со своей девушкой.

Информация предоставлена редакцией газеты "Известия".

За содержание сообщения и последствия его использования информационное агентство "AK&M" ответственности не несёт.