Артём Здунов поручил проанализировать достоверность социально-экономических показателей Дагестана
С основным докладом выступил министр экономики и территориального развития региона Осман Хасбулатов. Он доложил, что социально-экономическая ситуация за 2017 год характеризуется, по данным официальной статистики, положительной динамикой. Рост наблюдался в промышленности (115,7%), сельском хозяйстве (105,1%), строительстве (105,2%), торговле (101,6%) и по реальным располагаемым денежным доходам (102,7%). Превышение темпов в сравнении с 2016 годом отмечено в сельском хозяйстве, строительстве, по обороту розничной торговли, объему платных услуг населению, реальным располагаемым денежным доходам.
Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 32,5 млрд рублей. Плановые задания по сбору налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет республики исполнены на 103%, в том числе в республиканский бюджет – на 103,4%, в местные бюджеты – на 102%.
В промышленности объемы увеличились, в основном, в обрабатывающих производствах. Наибольший рост был отмечен на заводе сепараторов (2,2 раза), заводе Дагдизель (в 1,8 раза), Кизлярском электроаппаратном заводе (1,7 раза), ОАО «Электросигнал» (1,5 раза), заводе им. Гаджиева (1,4 раза), концерне «КЭМЗ» (1,3 раза).
В прошлом году введены в эксплуатацию производства на семи промышленных предприятиях республики.
По мнению Хасбулатова, одним из основных факторов, определивших высокие темпы роста в промышленности, является успешная деятельность предприятий оборонно-промышленного комплекса, объемы производства продукции которых увеличились в 1,4 раза по сравнению с 2016 годом.
В сельском хозяйстве в прошлом году введено в эксплуатацию 20 животноводческих ферм на 15 тысяч скотомест, завершено строительство 5 цехов по переработке молока и производству молочной продукции, построены и введены в эксплуатацию 5 птицеводческих объектов по выращиванию бройлера на 460 тысяч голов в год, 5 откормочных площадок на 2060 голов КРС и цех по первичной обработке 350 тыс. овечьих шкур в год.
Всего в минувшем году в Дагестане было произведено свыше 1 млн 464 тыс. тонн овощей (рост по сравнению с 2016 годом составил 3,6%), 171,1 тыс. тонн плодов и ягод (30,2%), 168,8 тыс. тонн винограда (13,6%). Увеличены на 9,3% объемы производства аквакультуры (3500 тонн). Оборот организаций рыболовства и рыбоводства составил 379,8 млн рублей (111% к 2016 году).
Вместе с тем, подчеркнул глава Минэкономразвития, за последние три года наблюдается снижение темпов объемов инвестиций. За 2017 год он снизился на 5,4% и составил 199,4 млрд рублей. При этом объем инвестиций на душу населения составил 65,3 тыс. рублей – это самый высокий показатель среди субъектов СКФО.
Объем выполненных работ в строительстве за 2017 год составил 148,8 млрд рублей и увеличился к 2016 году на 5,2%, в эксплуатацию введено без учета индекса цен 2 млн квадратных метров жилья. Основную долю в жилищном строительстве занимают индивидуальные застройщики – 72,3%.
Оборот торговли в республике за прошлый год составил 690 млрд рублей, это порядка 42,6% от общего оборота в СКФО.
Говоря об уровне жизни населения, Осман Хасбулатов отметил, что в прошлом году он характеризовался положительной динамикой. Реальные располагаемые денежные доходы населения составили за прошлый год 102,7%. Среднемесячная заработная плата одного работника возросла на 5,1%, составив более 21 тыс. 767 рублей.
Ситуация на рынке труда в прошлом году характеризовалась незначительным снижением официально зарегистрированной безработицы. Всего в госучреждениях службы занятости населения на конец декабря 2017 года зарегистрировано в качестве безработных 25,1 тыс. человек (93,1% к 2016 году). Уровень зарегистрированной безработицы составил 1,9% и превышает средние значения в целом по РФ в 2,4 раза.
Комментируя доклад, Артём Здунов подверг сомнению ряд позиций: «Коллеги, все согласны с озвученными цифрами? Все согласны, что у нас реальные доходы населения за 2017 год выросли на 100,2%? Что у нас до 21 тыс. 767 рублей возросла заработная плата? Что у нас объем введенного жилья почти 2 млн квадратных метров?
Оборот розничной торговли не дает нам таких налогов. С какими цифрами нам работать? Я прошу предоставить мне объективные данные развития республики: объем ВРП, объем инвестиций в основной капитал, размер средней заработной платы и так далее».
Глава Правительства Дагестана также попросил подготовить точные цифры по объему «теневой экономики» республики и обосновать их.
В ходе выступлений участниками заседания были подвергнуты сомнению достоверность сведений в сфере строительства. Как следует из доклада, в прошлом году было введено более 2 млн «квадратов» жилья. Вместе с тем введенное жилье считается только после получения правоустанавливающих документов, а здесь цифры уже другие: 700 с лишним тысяч квадратных метров. Расхождение только по одной этой позиции составило 2,5 раза. Такое расхождение отмечается и по цифрам в сфере розничной торговли.
Также вызвали сомнения цифры по безработице. Было отмечено, что в дагестанских селах официальную работу имеют только врачи и учителя. Даже в Махачкале высокая безработица. Поэтому будет неверным говорить о том, что в республике количество безработных составляет 1,9% от 700 тысяч трудоспособного населения.
В этой связи было предложено создать специальную комиссию и проанализировать объективность статистических данных.
По итогам обсуждения принято решение Минэкономразвития Дагестана совместно с республиканской налоговой инспекцией и другими заинтересованными структурами проанализировать основные показатели. К обсуждению итогов социально-экономического развития члены кабмина вернутся после завершения этой работы.