Артём Здунов: «Реализация указа Президента – стратегическая задача Дагестана на ближайшие годы»
МАХАЧКАЛА, 21 ноября – РИА «Дагестан». «Реализация указа Президента о национальных целях является стратегической задачей Дагестана на ближайшие годы», – заявил сегодня на заседании регионального кабмина его председатель Артём Здунов.
В этой работе, подчеркнул он, большую роль играет отношение каждого вице-премьера и министра при разработке и внедрении правильных подходов в госуправлении, реализации национальных проектов, привлечении на эти цели федеральных средств.
Премьер-министр озвучил свою позицию по данному вопросу: «Мы должны работать на опережение; смотреть, как работают министерства и ведомства других регионов, потому что если мы где-то отстаем, то нужно догонять за счет привлечения значительных финансовых ресурсов, новых проектов, может даже неординарных».
Артём Здунов напомнил, что в соответствии с указом № 204 Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на 2019-2024 годы» будет проведена работа по внедрению проектного подхода в управлении. При этом внедряются целевые показатели социально-экономического развития Российской Федерации; обозначены 12 национальных проектов, которые распределены по министерствам. «На основании этого будет вестись работа по федеральным проектам. Соответственно, мы реализуем их в рамках региональных инициатив», – добавил он.
Глава регионального кабмина сообщил, что 31 октября принято постановление Правительства России, которым организована проектная деятельность в кабинете министров, а в регионах проводится соответствующая работа при тесном взаимодействии с федеральными органами власти.
О том, какая в регионе складывается картина по реализации указа главы государства, рассказал в своем докладе первый заместитель председателя Правительства Дагестана Гаджимагомед Гусейнов.
Он напомнил, что в рамках указа предусмотрено 12 национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Повышение производительности труда», «Наука», «Цифровая экономика», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт».
«3 сентября подписан указ Главы Дагестана о реализации указанных проектов на территории региона. Республика Дагестан подала заявки для участия во всех 57 федеральных проектах, где предусматривается участие субъектов Российской Федерации. Из них в 2019 году республика примет участие в 49 федеральных проектах, которые стартуют в следующем году. Органами власти Дагестана подано заявок всего на сумму 22 млрд рублей, в настоящее время фактически подтверждено 13,9 млрд рублей. Работа продолжается», – рассказал Гусейнов.
В ходе заседания были заслушаны отчеты о проделанной работе по каждому пункту указа ответственных руководителей министерств.
О реализации национального проекта «Демография» рассказала министр труда и социального развития Дагестана Изумруд Мугутдинова. По словам главы ведомства, нацпроект состоит из пяти федеральных проектов. Республика намерена участвовать в мероприятиях по предоставлению ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка. По проекту «Создание условий для осуществления трудовой занятости женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет» разработан паспорт регионального проекта. Предполагается, что в ходе реализации проекта будут созданы условия для выхода женщин, имеющих детей, на работу, а также 100-процентное обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. Также в Дагестане планируется реализовать проекты «Разработка и реализация программ системой поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения», «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» и «Спорт – нома жизни». Докладчик подробно остановилась на каждом из этих проектов.
Министр здравоохранения Дагестана Джамалудин Гаджиибрагимов рассказал о проводимой работе по реализации национального проекта «Здравоохранение». Было отмечено, что из 8 федеральных проектов республика намерена участвовать в 7. Это: «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», «Борьба с онкологическим заболеваниями», «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами», «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения», «Развитие экспорта медицинских услуг».
Глава ведомства подробно остановился на каждом проекте, рассказал об их целях и задачах, а также о запланированных объемах финансирования.
О проводимой в республике работе по реализации национальных проектов «Образование» и «Наука» доложила и.о. главы Минобрнауки Дагестана Альбина Арухова. Она сообщила, что республика предполагает принять участие в 9 федеральных проектах из 10. Это: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», «Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого», «Социальная активность» и «Социальные лифты для каждого». Арухова рассказала, что по каждому из них разработаны паспорта региональных проектов, в которых указаны цели и показатели региональной составляющей нацпроектов.
Подробно о том, какая работа проводится для участия в национальном проекте «Жилье и городская среда», участников заседания проинформировал глава Минстроя Дагестана Малик Баглиев. Он сообщил, что регион будет участвовать в 3 проектах из 4: «Формирование комфортной городской среды», «Жилье» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Министр доложил, что по каждому из них разработаны паспорта региональных проектов. Было отмечено, что в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Дагестане планируется благоустроить свыше 400 общественных пространств и 600 дворовых территорий, а также благоустроить парки.
По нацпроекту «Экология» Дагестан намерен принять участие в 6 федеральных проектах из 11: «Чистая страна», «Создание комплексной отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение биологического разнообразия», «Сохранение лесов».
Следующий нацпроект – «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – включает в себя 5 федеральных проектов: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», «Популяризация предпринимательства». Было отмечено, что реализация национального проекта позволит увеличить численность занятых в сфере предпринимательства, в том числе индивидуального, до 25 миллионов человек к 2024 году.
В рамках национального проекта «Цифровая экономика» Минкомсвязи республики разработан паспорт регионального проекта «Формирование экосистемы цифровой экономики в Республике Дагестан». Цель проекта – развитие тех сегментов рынка, где экономическую ценность представляют информационные технологии и инфраструктура.
Отметим, что нацпроект включает в себя 5 федеральных проектов: «Нормативное регулирование цифровой среды», «Развитие человеческого капитала для цифровой экономики», «Цифровая трансформация изобретательства и бизнеса», «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Цифровая трансформация государственного (муниципального) управления».
Министр Сергей Снегирев подчеркнул, что Минкомсвязи России в настоящее время не установлен порядок реализации данного национального проекта, в том числе, в части реализации мероприятий региональной составляющей.
Что касается другого национального проекта – «Повышение производительности труда» – то, по словам главы Минэкономразвития Дагестана Османа Хасбулатова, до сих пор не завершена работа по формированию федеральных проектов. Нацпроект включает в себя три проекта: «Системные меры по повышению производительности труда», «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» и «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда». Было отмечено, что основной задачей нацпроекта является обеспечение роста производительности труда на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год к 2024 году.
В ходе заседания также говорилось о том, что Дагестан намерен участвовать в 3 из 4 федеральных проектах в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Речь идет о проектах: «Дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» и «Безопасность дорожного движения».
Что касается нацпроекта «Культура», то здесь регион намерен участвовать во всех трех федеральных проектах: «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура». По словам регионального министра культуры Заремы Бутаевой, соответствующие предложения были направлены в Минкультуры и Минкавказ.
По итогам обсуждения руководителям министерств, ответственных за реализацию проектов, было поручено усилить работу в части получения паспортов региональных проектов, а Республиканскому проектному офису совместно с Минэкономразвития Дагестана проводить мониторинг хода реализации указа Президента России.